廣東社工機(jī)構(gòu)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)對(duì)廣東社工機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，促進(jìn)社工事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類(lèi)社工機(jī)構(gòu)，包括民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社工機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體性質(zhì)的社工組織以及其他從事社工服務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)?；驹瓌t1.依法管理原則：社工機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、變更、終止等活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向原則：突出社工服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平，培養(yǎng)高素質(zhì)社工人才隊(duì)伍。3.公益服務(wù)原則：以提供優(yōu)質(zhì)、高效、公益的社工服務(wù)為宗旨，滿(mǎn)足社會(huì)成員多樣化的需求。4.監(jiān)督管理與扶持發(fā)展相結(jié)合原則：加強(qiáng)對(duì)社工機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，同時(shí)通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持等方式，促進(jìn)機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展。機(jī)構(gòu)設(shè)立與登記設(shè)立條件1.有明確的章程：章程應(yīng)包括機(jī)構(gòu)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、管理制度、資產(chǎn)管理和使用原則等內(nèi)容。2.有規(guī)范的名稱(chēng)：名稱(chēng)應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，體現(xiàn)社工機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、地域和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，不得含有法律法規(guī)禁止的內(nèi)容。3.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員：從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的社工專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，其中專(zhuān)職社工人數(shù)應(yīng)符合規(guī)定比例。4.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)：開(kāi)辦資金應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求，并能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。5.有固定的住所：具備開(kāi)展社工服務(wù)所需的辦公場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備。設(shè)立程序1.申請(qǐng)籌備：發(fā)起人向所在地縣級(jí)以上民政部門(mén)提交籌備申請(qǐng)書(shū)、章程草案、驗(yàn)資報(bào)告等材料，申請(qǐng)籌備設(shè)立社工機(jī)構(gòu)。2.批準(zhǔn)籌備：民政部門(mén)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)籌備，并出具批準(zhǔn)籌備文件。3.召開(kāi)成立大會(huì)：籌備組在批準(zhǔn)籌備之日起[X]個(gè)月內(nèi)召開(kāi)成立大會(huì)，通過(guò)章程，選舉產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人等。4.登記注冊(cè)：成立大會(huì)結(jié)束后，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)向民政部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)，提交登記申請(qǐng)書(shū)、章程、驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所證明等材料。民政部門(mén)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的予以登記，頒發(fā)民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)。機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)與管理服務(wù)活動(dòng)1.制定服務(wù)計(jì)劃：社工機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象需求和自身業(yè)務(wù)范圍，制定年度服務(wù)計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案，明確服務(wù)目標(biāo)、內(nèi)容、方法、步驟和預(yù)期效果等。2.組織實(shí)施服務(wù)：按照服務(wù)計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案，組織社工人員開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，確保服務(wù)質(zhì)量和效果。服務(wù)過(guò)程中應(yīng)做好記錄，建立服務(wù)檔案。3.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督：建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。人員管理1.人員招聘與培訓(xùn)：按照公開(kāi)、公平、公正的原則，招聘具有社工專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的人員。加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.績(jī)效考核與激勵(lì)：建立健全績(jī)效考核制度，對(duì)員工的工作表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)能力等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并根據(jù)考核結(jié)果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)。3.勞動(dòng)關(guān)系管理：依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，保障員工的合法權(quán)益，按時(shí)足額支付工資報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)制度建設(shè)：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。2.資金來(lái)源與使用：社工機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源主要包括政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、服務(wù)收費(fèi)等。資金應(yīng)按照規(guī)定用途使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。3.財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督：定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，接受民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。檔案管理1.檔案管理制度建設(shè)：建立健全檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)和流程。2.檔案收集與整理：對(duì)機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中形成的各類(lèi)文件、資料、記錄等進(jìn)行及時(shí)收集、整理和歸檔。3.檔案保管與利用：妥善保管檔案，確保檔案安全。根據(jù)工作需要，提供檔案查閱服務(wù)，充分發(fā)揮檔案的作用。監(jiān)督管理年度檢查1.檢查內(nèi)容：民政部門(mén)每年對(duì)社工機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)和本辦法的情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況、財(cái)務(wù)管理情況、人員管理情況、檔案管理情況等。2.檢查方式：年度檢查可采取書(shū)面檢查、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。社工機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度工作報(bào)告和相關(guān)材料，接受民政部門(mén)檢查。評(píng)估考核1.評(píng)估主體與標(biāo)準(zhǔn)：民政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定社工機(jī)構(gòu)評(píng)估考核辦法，委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)社工機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估考核。評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)包括機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)能力、社會(huì)影響等方面。2.評(píng)估結(jié)果運(yùn)用：評(píng)估結(jié)果作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資質(zhì)認(rèn)定等的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)估優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)估不合格的機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，整改仍不合格的依法予以處理。信息公開(kāi)1.公開(kāi)內(nèi)容：社工機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)機(jī)構(gòu)基本信息、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況、評(píng)估考核結(jié)果等信息。2.公開(kāi)方式：通過(guò)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)等渠道及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。扶持與發(fā)展政策支持1.資金扶持：政府通過(guò)財(cái)政撥款、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，對(duì)社工機(jī)構(gòu)給予資金支持，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公益服務(wù)項(xiàng)目。2.稅收優(yōu)惠：對(duì)符合條件的社工機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家稅收法律法規(guī)給予稅收優(yōu)惠政策。3.場(chǎng)地保障：各地政府應(yīng)統(tǒng)籌解決社工機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)地問(wèn)題，通過(guò)租賃、購(gòu)買(mǎi)等方式為機(jī)構(gòu)提供必要的辦公場(chǎng)所。人才培養(yǎng)1.培訓(xùn)體系建設(shè)：建立健全社工人才培訓(xùn)體系，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作，開(kāi)展多層次、多形式的培訓(xùn)活動(dòng)。2.人才激勵(lì)機(jī)制：完善社工人才激勵(lì)機(jī)制，提高社工人才待遇，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀社工人才，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。行業(yè)交流與合作1.行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)：支持成立社工行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、交流合作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面的作用。2.交流合作平臺(tái)搭建：搭建社工機(jī)構(gòu)交流合作平臺(tái)，組織開(kāi)展各類(lèi)交流活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)之間的經(jīng)驗(yàn)分享、資源整合和協(xié)同發(fā)展。變更與終止變更登記1.變更事項(xiàng)：社工機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、開(kāi)辦資金等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)按照規(guī)定向民政部門(mén)申請(qǐng)變更登記。2.變更程序：提交變更登記申請(qǐng)書(shū)、相關(guān)證明材料等，民政部門(mén)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的予以變更登記。終止清算1.終止情形：社工機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：章程規(guī)定的宗旨已完成或無(wú)法實(shí)現(xiàn)；自行解散