大慶住房公積金管理辦法總則目的與依據為了加強住房公積金管理，維護住房公積金所有者的合法權益，促進城鎮(zhèn)住房建設和住房消費，根據國務院《住房公積金管理條例》及相關法律法規(guī)，結合大慶市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于大慶市行政區(qū)域內住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督?；驹瓌t住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。機構及其職責住房公積金管理委員會住房公積金管理委員會是住房公積金管理的決策機構，其職責包括：依據有關法律、法規(guī)和政策，制定和調整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施；確定住房公積金的最高貸款額度；審批住房公積金歸集、使用計劃；審議住房公積金增值收益分配方案；審批住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告等。住房公積金管理中心住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位，負責住房公積金的歸集、管理、使用和核算。其主要職責包括：編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；負責住房公積金的核算；審批住房公積金的提取、使用；負責住房公積金的保值和歸還；編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。繳存繳存范圍1.本市行政區(qū)域內的國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應當按照本辦法的規(guī)定繳存住房公積金。2.在職職工是指與單位簽訂勞動合同并由單位支付工資的各類人員（不包括外方及港、澳、臺人員），以及有工作崗位，但由于學習、病傷產假（六個月以內）等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員。繳存基數職工住房公積金的繳存基數為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存基數為職工本人當月工資。單位新調入的職工從調入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數為職工本人當月工資。繳存比例職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%；有條件的單位，可以適當提高繳存比例，但最高不得超過12%。具體繳存比例由住房公積金管理委員會擬訂，經本級人民政府審核后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。繳存方式1.單位應當于每月發(fā)放職工工資之日起5日內將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶。2.新設立的單位應當自設立之日起30日內到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)。3.單位合并、分立、撤銷、解散或者破產的，應當自發(fā)生上述情況之日起30日內由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉移或者封存手續(xù)。緩繳與降低比例繳存單位有下列情形之一的，可以申請緩繳住房公積金或者降低住房公積金繳存比例：1.發(fā)生嚴重虧損的；2.經依法批準緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險金的；3.處于停產半停產狀態(tài)的；4.其他確有困難的情形。單位申請緩繳住房公積金或者降低住房公積金繳存比例的，應當經本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準。單位緩繳住房公積金的期限不得超過1年，超過1年仍需緩繳的，應當重新辦理申請手續(xù)。提取提取條件職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額：1.購買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；4.出境定居的；5.償還購房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。依照前款第2、3、4項規(guī)定，提取職工住房公積金的，應當同時注銷職工住房公積金賬戶。職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內的存儲余額納入住房公積金的增值收益。提取額度1.購買自住住房的，提取額度不得超過購買自住住房的實際支出。2.建造、翻建、大修自住住房的，提取額度不得超過建造、翻建、大修自住住房的實際支出。3.償還購房貸款本息的，提取額度不得超過當年應償還的貸款本息額。4.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，提取額度不得超過當年實際支付的房租額。5.離休、退休的，完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的，出境定居的，職工死亡或者被宣告死亡的，提取額度為職工住房公積金賬戶內的全部存儲余額。提取證明材料職工提取住房公積金時，應當向住房公積金管理中心提供下列證明材料：1.購買自住住房的，提供購房合同、購房發(fā)票或者收據；2.建造、翻建、大修自住住房的，提供規(guī)劃、建設等部門的批準文件；3.離休、退休的，提供離休、退休證明；4.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的，提供勞動能力鑒定證明和終止勞動關系證明；5.出境定居的，提供出境定居證明；6.償還購房貸款本息的，提供購房貸款合同和還款憑證；7.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，提供工資收入證明和房租發(fā)票；8.職工死亡或者被宣告死亡的，提供死亡證明。提取程序職工提取住房公積金，應當向所在單位提出申請，經單位審核同意后，到住房公積金管理中心辦理提取手續(xù)。住房公積金管理中心應當自受理申請之日起3日內作出準予提取或者不準提取的決定，并通知申請人；準予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。使用個人住房貸款1.貸款對象：購買、建造、翻建、大修自住住房的職工。2.貸款條件：具有完全民事行為能力；連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上；有穩(wěn)定的經濟收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；具有購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關證明文件；有規(guī)定比例的自籌資金；符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。3.貸款額度：住房公積金貸款額度根據借款人的還款能力、房價成數、住房公積金賬戶余額和貸款最高限額四個條件來確定，四個條件算出的最小值就是借款人最高可貸數額。具體計算公式為：按照還貸能力計算的貸款額度：[(借款人月工資總額+借款人所在單位住房公積金月繳存額)×還貸能力系數借款人現有貸款月應還款總額]×貸款期限(月)。按照房屋價格計算的貸款額度：貸款額度=房屋價格×貸款成數。其中，貸款成數根據購建修房屋的不同類型和房貸套數來確定。按照住房公積金賬戶余額計算的貸款額度：職工申請住房公積金貸款的，貸款額度不得高于職工申請貸款時住房公積金賬戶余額（同時使用配偶住房公積金申請公積金貸款，為職工及配偶住房公積金賬戶余額之和）的一定倍數，具體倍數由住房公積金管理委員會確定。按照貸款最高限額計算的貸款額度：使用本人住房公積金申請住房公積金貸款的，貸款最高限額由住房公積金管理委員會根據當地住房公積金存儲情況、借款人還款能力、房價等因素確定。4.貸款期限：住房公積金貸款期限最長不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和一般不超過法定退休年齡后5年。5.貸款利率：住房公積金貸款利率按照中國人民銀行公布的法定貸款利率執(zhí)行。貸款期限在1年以內（含1年）的，實行合同利率，遇法定利率調整，不分段計息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調整，于下年初開始，按相應利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。建造、翻建、大修自住住房貸款職工建造、翻建、大修自住住房的，可以申請住房公積金貸款。貸款額度、期限、利率等按照個人住房貸款的規(guī)定執(zhí)行。住房公積金個人住房貸款擔保住房公積金個人住房貸款實行抵押、質押、保證等擔保方式。借款人應當按照住房公積金管理中心的要求提供擔保。貸款程序1.借款人向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提交相關證明材料。2.住房公積金管理中心對借款人的申請進行審核，審核通過后，與借款人簽訂借款合同。3.借款人按照借款合同的約定，辦理擔保手續(xù)。4.住房公積金管理中心將貸款資金劃轉到售房單位或者建房、修房單位的賬戶。住房公積金支持保障性住房建設項目貸款住房公積金管理中心可以將住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后，全部用于廉租住房建設。住房公積金管理中心可以向政府投資的保障性住房建設項目發(fā)放項目貸款。項目貸款的申請、審核、發(fā)放等按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督管理內部監(jiān)督住房公積金管理中心應當建立健全內部監(jiān)督制度，加強對住房公積金歸集、提取、使用等業(yè)務的管理和監(jiān)督，確保住房公積金的安全和有效使用。住房公積金管理中心應當定期對住房公積金的繳存、提取、使用等情況進行內部審計，并向住房公積金管理委員會報告審計結果。財政監(jiān)督財政部門應當加強對住房公積金管理中心的財務監(jiān)督，定期對住房公積金的財務收支、會計核算等情況進行檢查，并向住房公積金管理委員會通報檢查結果。住房公積金管理中心應當依法接受財政部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料和情況。審計監(jiān)督審計部門應當依法對住房公積金管理中心的財務收支、住房公積金的歸集、提取、使用等情況進行審計監(jiān)督，并向社會公布審計結果。住房公積金管理中心應當依法接受審計部門的審計監(jiān)督，如實提供有關資料和情況。社會監(jiān)督住房公積金管理中心應當建立健全信息公開制度，定期向社會公布住房公積金的繳存、提取、使用等情況，接受社會監(jiān)督。任何單位和個人有權對住房公積金管理中心及其工作人員的違法違紀行為進行舉報、投訴。住房公積金管理中心應當及時受理舉報、投訴，并依法進行查處。法律責任單位違法行為的責任單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。職工違法行為的責任以欺騙手段提取住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期退回所提金額，并取消其1年至3年內提取住房公積金和申請住房公積金個人住房貸款的資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。管理中心及其工作人員違法行為的責任住房公積金管理中心及其工作人員有下列行為之一的，由上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未按照規(guī)定設立住房公積金專戶的；2.未按照規(guī)