工程建設(shè)合同管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程建設(shè)合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，維護(hù)公司合法權(quán)益，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的各類(lèi)合同，包括但不限于工程勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則合同的簽訂、履行、變更、終止等活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，確保合同合法有效。2.平等自愿原則合同雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂合同，任何一方不得將自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方。3.公平公正原則合同條款應(yīng)體現(xiàn)公平公正，保障雙方的合法權(quán)益，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。4.誠(chéng)實(shí)守信原則合同雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，全面履行合同約定的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。二、合同簽訂管理（一）合同承辦部門(mén)及職責(zé)1.工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)起部門(mén)或業(yè)務(wù)需求部門(mén)為合同承辦部門(mén)，負(fù)責(zé)合同的前期洽談、起草、送審等工作。2.合同承辦部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人作為合同承辦人，具體負(fù)責(zé)合同的各項(xiàng)工作。合同承辦人應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，熟悉合同法律法規(guī)和公司合同管理制度。（二）合同相對(duì)方選擇1.合同承辦部門(mén)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式，選擇具有良好信譽(yù)、資質(zhì)和業(yè)績(jī)的合同相對(duì)方。2.對(duì)合同相對(duì)方的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，建立合同相對(duì)方檔案。調(diào)查內(nèi)容包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績(jī)情況、財(cái)務(wù)狀況、訴訟糾紛等。3.對(duì)于重大合同項(xiàng)目，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員對(duì)合同相對(duì)方進(jìn)行實(shí)地考察，確保其具備履行合同的能力和條件。（三）合同起草1.合同承辦人應(yīng)根據(jù)合同談判結(jié)果，按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，起草合同文本。合同文本應(yīng)包括合同主體、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等主要條款。2.合同文本應(yīng)語(yǔ)言規(guī)范、表述準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，避免出現(xiàn)歧義或模糊不清的條款。對(duì)于涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)術(shù)語(yǔ)或特殊要求的條款，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)解釋和說(shuō)明。3.在合同起草過(guò)程中，應(yīng)充分考慮公司利益和風(fēng)險(xiǎn)防范，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，合理約定違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式。（四）合同審核1.合同承辦部門(mén)起草完成合同文本后，應(yīng)提交公司法律合規(guī)部門(mén)進(jìn)行審核。法律合規(guī)部門(mén)應(yīng)從法律角度對(duì)合同文本進(jìn)行審查，確保合同合法有效，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。2.法律合規(guī)部門(mén)審核合同文本時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查合同主體資格、合同條款的合法性、完整性、準(zhǔn)確性、合理性等方面。對(duì)于存在法律風(fēng)險(xiǎn)或其他問(wèn)題的條款，應(yīng)提出修改意見(jiàn)或建議。3.除法律合規(guī)部門(mén)審核外，合同承辦部門(mén)還應(yīng)根據(jù)合同性質(zhì)和涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)審。會(huì)審部門(mén)應(yīng)從各自專(zhuān)業(yè)角度對(duì)合同文本進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)和建議。會(huì)審內(nèi)容包括但不限于工程技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、工期進(jìn)度、安全管理等方面。4.合同承辦部門(mén)應(yīng)根據(jù)法律合規(guī)部門(mén)和會(huì)審部門(mén)的審核意見(jiàn)，對(duì)合同文本進(jìn)行修改完善。修改后的合同文本應(yīng)再次提交審核，直至審核通過(guò)。（五）合同簽訂1.合同文本審核通過(guò)后，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與合同相對(duì)方簽訂合同。簽訂合同前，應(yīng)確保合同雙方已加蓋公章或合同專(zhuān)用章，并由法定代表人或授權(quán)代表簽字。2.合同簽訂過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照合同審批流程進(jìn)行操作，確保合同簽訂程序合法合規(guī)。對(duì)于重大合同項(xiàng)目，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行見(jiàn)證或公證，確保合同簽訂過(guò)程的真實(shí)性和合法性。3.合同簽訂后，合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)將合同文本副本分送公司相關(guān)部門(mén)存檔，并按照合同約定履行合同義務(wù)。三、合同履行管理（一）合同交底1.合同簽訂后，合同承辦部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行合同交底。合同交底內(nèi)容包括合同主要條款、雙方權(quán)利義務(wù)、履行期限、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等。2.通過(guò)合同交底，使相關(guān)人員熟悉合同內(nèi)容，明確各自的職責(zé)和義務(wù)，確保合同順利履行。合同交底應(yīng)形成書(shū)面記錄，并由參與交底人員簽字確認(rèn)。（二）合同執(zhí)行跟蹤1.合同承辦部門(mén)應(yīng)建立合同執(zhí)行跟蹤機(jī)制，定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查和分析。跟蹤內(nèi)容包括合同進(jìn)度、質(zhì)量、安全、價(jià)款支付等方面。2.對(duì)于合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)采取措施加以解決和防范。如發(fā)現(xiàn)合同相對(duì)方存在違約行為，應(yīng)及時(shí)發(fā)出書(shū)面通知，要求其限期整改，并按照合同約定追究其違約責(zé)任。3.合同承辦部門(mén)應(yīng)定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)合同履行情況，及時(shí)反映合同履行過(guò)程中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，為公司決策提供依據(jù)。（三）合同變更管理1.合同履行過(guò)程中，如因客觀情況發(fā)生變化需要變更合同內(nèi)容的，合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)與合同相對(duì)方協(xié)商，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。2.合同變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、原因、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。變更協(xié)議簽訂前，應(yīng)按照合同審核流程進(jìn)行審核，確保變更協(xié)議合法有效。3.合同變更后，合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)將變更協(xié)議副本分送公司相關(guān)部門(mén)存檔，并按照變更后的合同約定履行合同義務(wù)。（四）合同價(jià)款支付管理1.合同價(jià)款支付應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。合同承辦部門(mén)應(yīng)根據(jù)合同履行情況，及時(shí)向公司財(cái)務(wù)部門(mén)提交付款申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)管理制度和合同約定，對(duì)付款申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括付款金額、付款方式、付款期限、發(fā)票開(kāi)具等方面。3.對(duì)于不符合合同約定或財(cái)務(wù)管理制度的付款申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)拒絕支付，并及時(shí)通知合同承辦部門(mén)。合同承辦部門(mén)應(yīng)與合同相對(duì)方協(xié)商解決付款問(wèn)題，確保合同價(jià)款支付合法合規(guī)。（五）合同爭(zhēng)議解決1.合同履行過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議，合同雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式進(jìn)行處理，如仲裁或訴訟。2.在爭(zhēng)議解決過(guò)程中，合同雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的義務(wù)，但法律另有規(guī)定或合同另有約定的除外。3.公司應(yīng)積極應(yīng)對(duì)合同爭(zhēng)議，及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，維護(hù)公司合法權(quán)益。對(duì)于重大合同爭(zhēng)議案件，應(yīng)組織法律專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行研究和處理，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)展情況。四、合同檔案管理（一）合同檔案的收集1.合同簽訂后，合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)將合同文本及相關(guān)資料收集整理，移交公司檔案管理部門(mén)存檔。相關(guān)資料包括但不限于合同談判記錄、合同審核意見(jiàn)、合同變更協(xié)議、付款憑證、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.檔案管理部門(mén)應(yīng)按照檔案管理制度的要求，對(duì)合同檔案進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。（二）合同檔案的保管1.檔案管理部門(mén)應(yīng)建立合同檔案保管制度，明確檔案保管人員的職責(zé)和權(quán)限。檔案保管人員應(yīng)妥善保管合同檔案，確保檔案資料的安全和完整。2.合同檔案應(yīng)存放在專(zhuān)門(mén)的檔案柜或檔案室，按照檔案類(lèi)別和編號(hào)順序排列存放。同時(shí)，應(yīng)建立檔案檢索目錄，方便查閱和使用。3.檔案管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)合同檔案進(jìn)行檢查和清理，對(duì)破損、變質(zhì)的檔案資料及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，確保檔案資料的質(zhì)量。（三）合同檔案的查閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫(xiě)《合同檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門(mén)查閱。2.檔案管理部門(mén)應(yīng)按照申請(qǐng)表的要求，提供相應(yīng)的合同檔案資料，并做好查閱記錄。查閱記錄應(yīng)包括查閱日期、查閱人姓名、查閱內(nèi)容、歸還日期等信息。3.查閱合同檔案時(shí)，查閱人員應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案資料，不得在檔案資料上涂改、標(biāo)記、抽取、撤換、損壞等。如需復(fù)印或摘錄檔案資料，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門(mén)同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（四）合同檔案的銷(xiāo)毀1.合同檔案保管期限屆滿或因其他原因需要銷(xiāo)毀的，由檔案管理部門(mén)提出銷(xiāo)毀申請(qǐng)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀。2.合同檔案銷(xiāo)毀前，應(yīng)編制《合同檔案銷(xiāo)毀清單》，詳細(xì)記錄銷(xiāo)毀檔案的名稱(chēng)、數(shù)量、保管期限等信息。銷(xiāo)毀清單應(yīng)經(jīng)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。3.合同檔案銷(xiāo)毀時(shí)，應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)銷(xiāo)，確保銷(xiāo)毀過(guò)程的真實(shí)性和徹底性。監(jiān)銷(xiāo)人員應(yīng)在銷(xiāo)毀清單上簽字確認(rèn)。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.公司審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)工程建設(shè)合同管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查合同簽訂、履行、變更、終止等環(huán)節(jié)是否符合法律法規(guī)和公司合同管理制度的要求。2.審計(jì)部門(mén)在審計(jì)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)合同管理存在問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，并督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。3.公司其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)工程建設(shè)合同管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋給合同承辦部門(mén)，并協(xié)助其進(jìn)行整改。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定，在合同簽訂、履行、變更、終止等過(guò)程中存在過(guò)錯(cuò)，給公司造成損失的單位和個(gè)人，公司將視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或經(jīng)濟(jì)處罰。2.對(duì)于因故意或重大過(guò)失導(dǎo)致合同無(wú)