廣西破產(chǎn)評(píng)估管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范廣西壯族自治區(qū)破產(chǎn)評(píng)估行為，保障破產(chǎn)程序依法順利進(jìn)行，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的企業(yè)破產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)，包括各類(lèi)企業(yè)法人、非法人組織以及個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體破產(chǎn)清算、重整、和解程序中的評(píng)估業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則破產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，確保評(píng)估程序合法、評(píng)估結(jié)果真實(shí)可靠。2.獨(dú)立客觀公正原則評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開(kāi)展評(píng)估工作，不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)，客觀公正地反映評(píng)估對(duì)象的價(jià)值。3.專業(yè)勝任原則評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和技術(shù)能力，評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)具備豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任破產(chǎn)評(píng)估工作。4.誠(chéng)實(shí)守信原則評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，遵守職業(yè)道德規(guī)范，如實(shí)披露評(píng)估信息，不得隱瞞或虛假陳述。二、評(píng)估機(jī)構(gòu)與評(píng)估人員（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求1.從事破產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格，并取得財(cái)政部門(mén)頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備健全的內(nèi)部管理制度，包括質(zhì)量控制制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等。3.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，其中具有三年以上資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)占一定比例。（二）評(píng)估人員資格要求1.參與破產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2.評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)熟悉破產(chǎn)法律法規(guī)和評(píng)估業(yè)務(wù)流程，能夠準(zhǔn)確把握評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)和價(jià)值影響因素。3.評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，保守評(píng)估過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。（三）評(píng)估機(jī)構(gòu)與評(píng)估人員的選定1.破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)隨機(jī)抽取、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選定評(píng)估機(jī)構(gòu)。2.選定評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí)，破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資質(zhì)證明文件、業(yè)績(jī)情況、評(píng)估方案等資料，并進(jìn)行綜合評(píng)審。3.評(píng)估人員由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)需要選派，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保選派的評(píng)估人員具備相應(yīng)的資格和能力，并對(duì)評(píng)估人員的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。（四）評(píng)估機(jī)構(gòu)與評(píng)估人員的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利按照本辦法規(guī)定和合同約定，獲取評(píng)估業(yè)務(wù)報(bào)酬。要求破產(chǎn)管理人提供開(kāi)展評(píng)估工作所需的資料和協(xié)助。對(duì)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有權(quán)向破產(chǎn)管理人提出建議和意見(jiàn)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.義務(wù)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，履行評(píng)估合同約定的義務(wù)。按照評(píng)估準(zhǔn)則和規(guī)范要求，獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展評(píng)估工作，出具真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的評(píng)估報(bào)告。對(duì)評(píng)估過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。接受財(cái)政部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，配合破產(chǎn)管理人做好相關(guān)工作。三、評(píng)估程序（一）評(píng)估委托1.破產(chǎn)管理人選定評(píng)估機(jī)構(gòu)后，應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估委托合同，明確評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估費(fèi)用、雙方權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。2.評(píng)估委托合同應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，確保評(píng)估工作順利進(jìn)行。（二）評(píng)估準(zhǔn)備1.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建評(píng)估項(xiàng)目組，制定評(píng)估計(jì)劃，明確評(píng)估步驟、時(shí)間安排、人員分工等事項(xiàng)。2.評(píng)估項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)收集評(píng)估所需資料，包括但不限于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)清單、產(chǎn)權(quán)證書(shū)、合同協(xié)議、市場(chǎng)交易案例等。3.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的資料進(jìn)行核實(shí)、分析和整理，確保資料的真實(shí)性、完整性和有效性。（三）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查1.評(píng)估項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解評(píng)估對(duì)象的現(xiàn)狀、使用情況、市場(chǎng)狀況等。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括但不限于對(duì)評(píng)估對(duì)象的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查了解，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行分析研究等。3.評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄，詳細(xì)記錄調(diào)查過(guò)程和結(jié)果，并由被調(diào)查單位和相關(guān)人員簽字確認(rèn)。（四）評(píng)估方法選擇與運(yùn)用1.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)、評(píng)估目的、評(píng)估資料收集情況等因素，選擇合適的評(píng)估方法。2.常用的評(píng)估方法包括市場(chǎng)法、收益法、成本法等。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)選定的評(píng)估方法進(jìn)行充分論證，并在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明選擇理由和方法運(yùn)用過(guò)程。3.在運(yùn)用評(píng)估方法時(shí)，評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)合理確定評(píng)估參數(shù)，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。（五）評(píng)估報(bào)告編制與審核1.評(píng)估項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估準(zhǔn)則和規(guī)范要求，編制評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括封面、目錄、摘要、正文、附件等部分，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、清晰、準(zhǔn)確。2.評(píng)估報(bào)告編制完成后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部審核，審核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容、格式、評(píng)估方法運(yùn)用、評(píng)估參數(shù)確定等進(jìn)行全面審核，確保評(píng)估報(bào)告質(zhì)量。3.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審核通過(guò)后的評(píng)估報(bào)告上加蓋公章，并由注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字。（六）評(píng)估報(bào)告提交與送達(dá)1.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估委托合同約定的時(shí)間和方式，將評(píng)估報(bào)告提交給破產(chǎn)管理人。2.破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)估報(bào)告送達(dá)給相關(guān)當(dāng)事人，包括債權(quán)人會(huì)議、債務(wù)人、其他利害關(guān)系人等。四、評(píng)估報(bào)告（一）評(píng)估報(bào)告內(nèi)容1.封面評(píng)估報(bào)告封面應(yīng)當(dāng)載明評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱、評(píng)估報(bào)告標(biāo)題、評(píng)估項(xiàng)目名稱、評(píng)估基準(zhǔn)日、報(bào)告出具日期等內(nèi)容。2.目錄評(píng)估報(bào)告目錄應(yīng)當(dāng)清晰反映評(píng)估報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，便于查閱。3.摘要評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要介紹評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論等主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)一般不宜超過(guò)1000字。4.正文評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：委托方、被評(píng)估單位及其他評(píng)估報(bào)告使用者概況。評(píng)估目的。評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍。價(jià)值類(lèi)型及其定義。評(píng)估基準(zhǔn)日。評(píng)估依據(jù)。評(píng)估方法。評(píng)估程序?qū)嵤┻^(guò)程和情況。評(píng)估假設(shè)。評(píng)估結(jié)論。特別事項(xiàng)說(shuō)明。評(píng)估報(bào)告使用限制說(shuō)明。評(píng)估報(bào)告日。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章、評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章。5.附件評(píng)估報(bào)告附件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：評(píng)估對(duì)象的產(chǎn)權(quán)證明文件。評(píng)估機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格證書(shū)復(fù)印件。評(píng)估委托合同復(fù)印件。評(píng)估過(guò)程中引用的其他專業(yè)報(bào)告復(fù)印件。其他與評(píng)估有關(guān)的重要資料。（二）評(píng)估報(bào)告使用1.評(píng)估報(bào)告僅供委托方和評(píng)估報(bào)告中明確的其他評(píng)估報(bào)告使用者使用，未經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面同意，其他任何單位和個(gè)人不得擅自使用。2.評(píng)估報(bào)告使用者應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的、評(píng)估結(jié)論等內(nèi)容使用評(píng)估報(bào)告，不得將評(píng)估報(bào)告用于其他目的。3.評(píng)估報(bào)告使用者因使用評(píng)估報(bào)告不當(dāng)造成的后果，由使用者自行承擔(dān)責(zé)任。五、監(jiān)督管理（一）財(cái)政部門(mén)監(jiān)督1.廣西壯族自治區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的破產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的違法違規(guī)行為。2.財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全破產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員信用檔案，記錄評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)情況、違法違規(guī)行為等信息，并向社會(huì)公開(kāi)。（二）行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理1.廣西壯族自治區(qū)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的自律管理，制定行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，提高評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。2.行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，并向財(cái)政部門(mén)報(bào)告。（三）投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人對(duì)破產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中的違法違規(guī)行為有權(quán)向財(cái)政部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。2.財(cái)政部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)肅處理。六、法律責(zé)任（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)與評(píng)估人員違法違規(guī)責(zé)任1.評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員在破產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，由財(cái)政部門(mén)依法予以警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)資格證書(shū)等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員因違法違規(guī)行為給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）其他相關(guān)責(zé)任1.破產(chǎn)管理人在選