臨沂建筑資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)臨沂市建筑市場管理，規(guī)范建筑企業(yè)資質(zhì)行為，保障工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在臨沂市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的企業(yè)資質(zhì)管理，包括工程勘察、工程設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包等各類建筑業(yè)企業(yè)。（三）基本原則建筑資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公開公正、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的原則。二、資質(zhì)分類與分級(jí)（一）工程勘察資質(zhì)工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)和工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)；工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)，根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)，部分專業(yè)可以設(shè)丙級(jí)；工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級(jí)。（二）工程設(shè)計(jì)資質(zhì)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)；工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)，根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)，個(gè)別行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)可以設(shè)丙級(jí)，建筑工程專業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級(jí)。（三）施工總承包資質(zhì)施工總承包資質(zhì)分為12個(gè)類別，分別是建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機(jī)電工程。每個(gè)類別分為若干等級(jí)。（四）專業(yè)承包資質(zhì)專業(yè)承包資質(zhì)分為36個(gè)類別，分別是地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包、電子與智能化工程專業(yè)承包、消防設(shè)施工程專業(yè)承包、防水防腐保溫工程專業(yè)承包、橋梁工程專業(yè)承包、隧道工程專業(yè)承包、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包、模板腳手架專業(yè)承包、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包、建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包、建筑幕墻工程專業(yè)承包、古建筑工程專業(yè)承包、城市及道路照明工程專業(yè)承包、公路路面工程專業(yè)承包、公路路基工程專業(yè)承包、公路交通工程專業(yè)承包、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包、鐵路電氣化工程專業(yè)承包、機(jī)場場道工程專業(yè)承包、民航空管工程及機(jī)場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包、機(jī)場目視助航工程專業(yè)承包、港口與海岸工程專業(yè)承包、航道工程專業(yè)承包、通航建筑物工程專業(yè)承包、港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包、水利水電機(jī)電安裝工程專業(yè)承包、河湖整治工程專業(yè)承包、輸變電工程專業(yè)承包、核工程專業(yè)承包、海洋石油工程專業(yè)承包、環(huán)保工程專業(yè)承包、特種工程專業(yè)承包。每個(gè)類別分為若干等級(jí)。（五）勞務(wù)分包資質(zhì)勞務(wù)分包資質(zhì)分為13個(gè)類別，分別是木工作業(yè)分包、砌筑作業(yè)分包、抹灰作業(yè)分包、石制作業(yè)分包、油漆作業(yè)分包、鋼筋作業(yè)分包、混凝土作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包、模板作業(yè)分包、焊接作業(yè)分包、水暖電安裝作業(yè)分包、鈑金作業(yè)分包、架線作業(yè)分包。勞務(wù)分包資質(zhì)不分等級(jí)。三、資質(zhì)申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件1.具有符合國家規(guī)定的注冊(cè)資本。2.具有與從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。3.具有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備。4.符合國家和地方規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)材料1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表（一式四份）。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.企業(yè)章程復(fù)印件。4.企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明復(fù)印件。5.企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人代表工程業(yè)績證明資料。6.如有設(shè)備、廠房等要求的，應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同等相關(guān)證明材料。7.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供）。8.申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)的，除上述材料外，還應(yīng)提供企業(yè)近三年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出證明材料。9.申請(qǐng)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的，還需提供相應(yīng)的人員業(yè)績證明等材料。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出資質(zhì)申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。2.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.對(duì)受理的申請(qǐng)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織專家進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審意見提出審查意見。4.審查意見經(jīng)公示無異議后，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批。5.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳作出審批決定，準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)資質(zhì)證書；不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（四）審批時(shí)限市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局自受理申請(qǐng)之日起，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成初審和組織評(píng)審工作，并將審查意見報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳自收到報(bào)送材料之日起，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。四、資質(zhì)有效期與延續(xù)（一）有效期建筑企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。（二）延續(xù)申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。申請(qǐng)延續(xù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)提交以下材料：1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書延續(xù)申請(qǐng)表（一式四份）。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件。4.企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表。5.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件（如有要求）。6.企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明復(fù)印件。7.企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人代表工程業(yè)績證明資料（如有要求）。（三）延續(xù)審批原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提交的延續(xù)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合要求的，準(zhǔn)予延續(xù)；不符合要求的，不予延續(xù)，并書面說明理由。五、資質(zhì)變更（一）變更情形企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。（二）變更申請(qǐng)材料1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請(qǐng)表（一式四份）。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件。3.資質(zhì)證書正、副本原件。4.變更事項(xiàng)證明材料。（三）變更審批原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提交的變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合要求的，予以變更；不符合要求的，不予變更，并書面說明理由。六、資質(zhì)監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局定期對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)條件、人員配備、業(yè)績情況、市場行為等。2.檢查方式包括實(shí)地核查、資料審查、投訴舉報(bào)核查等。（二）動(dòng)態(tài)核查1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)企業(yè)的市場行為、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況，對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。2.動(dòng)態(tài)核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令其限期整改；整改后仍不符合要求的，撤回其資質(zhì)證書。（三）違規(guī)處理1.企業(yè)有下列行為之一的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤回其資質(zhì)證書：超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的。與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的。未取得施工許可證擅自施工的。將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的。違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的。惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的。隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對(duì)事故調(diào)查的。按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的。未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的。涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的。其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。2.企業(yè)在資質(zhì)申請(qǐng)中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，不予受理或者不予行政許