烏魯木齊犬只管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)烏魯木齊市犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得損害他人的合法權(quán)益。（四）職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)犬只登記、年檢，查處犬只傷人、犬吠擾民等違法行為，處理養(yǎng)犬引發(fā)的治安糾紛。2.城市管理部門：負(fù)責(zé)查處違法養(yǎng)犬行為，對(duì)流浪犬、無主犬進(jìn)行收容處理，監(jiān)督管理犬只經(jīng)營活動(dòng)。3.畜牧獸醫(yī)部門：負(fù)責(zé)犬只的免疫、診療監(jiān)管，指導(dǎo)養(yǎng)犬人對(duì)犬只進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng)和疫病防治。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病人診治的管理，監(jiān)測、預(yù)防狂犬病疫情。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）登記條件1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的個(gè)人或者依法成立的單位。2.每戶限養(yǎng)一只犬；飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，應(yīng)當(dāng)符合本市相關(guān)規(guī)定，并到公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。（二）登記程序1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：個(gè)人身份證明或者單位營業(yè)執(zhí)照；犬只免疫證明；犬只照片。3.公安機(jī)關(guān)對(duì)符合登記條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合登記條件的，不予登記，并書面說明理由。（三）年檢規(guī)定1.養(yǎng)犬登記證實(shí)行年檢制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)進(jìn)行年檢。2.年檢時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交犬只免疫證明。公安機(jī)關(guān)對(duì)年檢合格的，在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢印章；對(duì)年檢不合格的，責(zé)令養(yǎng)犬人限期改正；逾期不改正的，注銷養(yǎng)犬登記證。三、犬只免疫與診療（一）免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只實(shí)施免疫接種，并建立免疫檔案。（二）診療規(guī)范1.從事犬只診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和技術(shù)規(guī)范開展診療活動(dòng)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，做好診療記錄，并按照規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗；攜犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得攜犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所；養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。2.禁止在下列場所養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館、商場等人員密集的場所。（二）烈性犬、大型犬管理1.本市禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。單位因工作需要飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全防范措施。2.烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)，由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會(huì)公布。（三）養(yǎng)犬?dāng)_民處理1.居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以通過制定公約等方式，規(guī)范本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬行為，調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。2.對(duì)犬吠擾民等養(yǎng)犬行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向公安機(jī)關(guān)或者城市管理部門投訴、舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)或者城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)人。五、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營條件1.從事犬只銷售、養(yǎng)殖、展覽、表演等經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并符合下列條件：有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所，場所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，不得擾民；有相應(yīng)的管理和防疫制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.犬只銷售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售臺(tái)賬，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存兩年以上。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得銷售未取得養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只；不得將犬只與有毒、有害物品混存；不得虐待、遺棄犬只。2.舉辦犬只展覽、表演等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全防范措施，確保活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。六、流浪犬、無主犬管理（一）收容處理1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)組織建立流浪犬、無主犬收容場所，負(fù)責(zé)流浪犬、無主犬的收容處理工作。2.公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行公務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的流浪犬、無主犬，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交城市管理部門收容場所；其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬、無主犬的，可以將其送交城市管理部門收容場所，也可以通知公安機(jī)關(guān)處理。3.流浪犬、無主犬在收容場所停留七日后無人認(rèn)領(lǐng)的，由城市管理部門按照有關(guān)規(guī)定處理。（二）領(lǐng)養(yǎng)規(guī)定1.被收容的犬只具備養(yǎng)犬條件的，養(yǎng)犬人可以按照有關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。2.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法有關(guān)養(yǎng)犬的規(guī)定，并承擔(dān)被領(lǐng)養(yǎng)犬只在收容期間的飼養(yǎng)費(fèi)用。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者年檢的；攜犬出戶時(shí)未束犬鏈、掛犬牌的；未及時(shí)清理犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可以處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上二千元以下罰款：養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處二千元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，沒收犬只。4.養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)處五百元以上二千元以下罰款，并吊銷養(yǎng)犬登記證。（二）犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：未取得相關(guān)手續(xù)從事犬只經(jīng)營活動(dòng)的；未按照規(guī)定建立犬只銷售臺(tái)賬的；銷售未取得養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只的。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證件。（三）其他單位和個(gè)人違法責(zé)任1.單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管