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建筑垃圾破碎管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)建筑垃圾破碎管理,規(guī)范建筑垃圾破碎處理行為,提高資源利用效率,減少環(huán)境污染,保障城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在建筑垃圾破碎處理活動(dòng)中的管理,包括建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、破碎、處置及相關(guān)監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),依法開(kāi)展建筑垃圾破碎處理活動(dòng),確保各項(xiàng)管理工作有法可依、有章可循。2.減量化、資源化、無(wú)害化原則:鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和工藝,對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集、破碎處理,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化,最大限度減少對(duì)環(huán)境的影響。3.誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)原則:建筑垃圾產(chǎn)生單位或個(gè)人承擔(dān)建筑垃圾處理的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)將建筑垃圾交由合法的處理單位進(jìn)行處理,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。4.統(tǒng)一管理原則:公司/組織對(duì)建筑垃圾破碎處理活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。二、建筑垃圾定義與分類(lèi)(一)建筑垃圾定義建筑垃圾是指在建設(shè)工程(包括新建、改建、擴(kuò)建、拆除等)活動(dòng)中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。(二)建筑垃圾分類(lèi)1.工程渣土:包括廢棄的土、砂、石、磚、瓦、混凝土塊等。2.工程泥漿:指鉆孔灌注樁、地下連續(xù)墻等施工過(guò)程中產(chǎn)生的泥漿。3.拆除垃圾:包括拆除建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)生的廢棄物。4.裝修垃圾:指房屋裝修過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)廢棄物,如廢木材、廢塑料、廢金屬、廢陶瓷等。三、建筑垃圾收集與運(yùn)輸管理(一)收集要求1.分類(lèi)收集:建筑垃圾產(chǎn)生單位或個(gè)人應(yīng)按照建筑垃圾的類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)收集,不得將不同類(lèi)別的建筑垃圾混合收集。2.設(shè)置收集容器:在施工現(xiàn)場(chǎng)或其他建筑垃圾產(chǎn)生地點(diǎn),應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的收集容器,并標(biāo)明建筑垃圾類(lèi)別。收集容器應(yīng)定期清理,保持外觀整潔。3.及時(shí)清理:建筑垃圾產(chǎn)生單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾,做到日產(chǎn)日清。對(duì)于暫時(shí)無(wú)法清理的建筑垃圾,應(yīng)采取覆蓋、圍擋等措施,防止揚(yáng)塵和污染環(huán)境。(二)運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸單位資質(zhì):從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝槐仨毦邆湎鄳?yīng)的運(yùn)輸資質(zhì),取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事運(yùn)輸活動(dòng)。2.車(chē)輛要求:運(yùn)輸建筑垃圾的車(chē)輛應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,具備密閉運(yùn)輸裝置,防止建筑垃圾沿途泄漏、拋灑。車(chē)輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車(chē)況良好,尾氣排放達(dá)標(biāo)。3.運(yùn)輸路線:運(yùn)輸單位應(yīng)按照指定的運(yùn)輸路線行駛,不得擅自改變運(yùn)輸路線。運(yùn)輸路線應(yīng)避開(kāi)人口密集區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域,減少對(duì)周邊環(huán)境和居民的影響。4.運(yùn)輸時(shí)間:根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,合理安排建筑垃圾運(yùn)輸時(shí)間,避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。一般情況下,夜間(22:00至次日6:00)禁止從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。特殊情況確需夜間運(yùn)輸?shù)?,?yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù),并向社會(huì)公告。四、建筑垃圾破碎處理設(shè)施建設(shè)與管理(一)設(shè)施選址1.符合規(guī)劃要求:建筑垃圾破碎處理設(shè)施的選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求。2.遠(yuǎn)離敏感區(qū)域:設(shè)施選址應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、水源地等敏感區(qū)域,避免對(duì)周邊環(huán)境和居民造成影響。3.交通便利:設(shè)施選址應(yīng)交通便利,便于建筑垃圾的運(yùn)輸和處理,同時(shí)應(yīng)考慮與周邊道路、鐵路等交通設(shè)施的銜接。(二)設(shè)施建設(shè)1.設(shè)計(jì)規(guī)范:建筑垃圾破碎處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),確保設(shè)施的安全性、可靠性和環(huán)保性。2.設(shè)備選型:應(yīng)選用先進(jìn)、高效、節(jié)能、環(huán)保的建筑垃圾破碎處理設(shè)備,確保設(shè)備的處理能力和處理效果滿足要求。3.環(huán)保設(shè)施配套:建筑垃圾破碎處理設(shè)施應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施,如粉塵收集處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、噪聲控制設(shè)施等,確保在處理過(guò)程中產(chǎn)生的污染物達(dá)標(biāo)排放。4.建設(shè)質(zhì)量:設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定,確保工程質(zhì)量,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。(三)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理1.人員培訓(xùn):設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和環(huán)保意識(shí),確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng):建立健全設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。及時(shí)更換磨損的零部件,保證設(shè)備的處理能力和處理效果。3.安全生產(chǎn)管理:加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理,制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,確保操作人員和周邊人員的安全。4.環(huán)境監(jiān)測(cè):定期對(duì)設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保污染物排放符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)管理措施,確保設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。五、建筑垃圾破碎處理工藝與質(zhì)量控制(一)破碎處理工藝1.預(yù)處理:對(duì)收集到的建筑垃圾進(jìn)行預(yù)處理,去除其中的雜質(zhì)、泥土等,提高后續(xù)破碎處理的效率和質(zhì)量。預(yù)處理工藝可采用篩選、水洗等方法。2.破碎:根據(jù)建筑垃圾的性質(zhì)和處理要求,選擇合適的破碎設(shè)備和破碎工藝,將建筑垃圾破碎成符合要求的顆粒。常見(jiàn)的破碎工藝有顎式破碎、圓錐破碎、反擊式破碎等。3.篩分:對(duì)破碎后的建筑垃圾進(jìn)行篩分,將不同粒徑的顆粒分離出來(lái),滿足不同用途的需求。篩分工藝可采用振動(dòng)篩等設(shè)備。4.再加工:根據(jù)建筑垃圾的資源化利用方向,對(duì)篩分后的顆粒進(jìn)行再加工,如制成再生骨料、再生磚、再生混凝土等產(chǎn)品。再加工工藝應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。(二)質(zhì)量控制1.原材料質(zhì)量控制:對(duì)進(jìn)入破碎處理設(shè)施的建筑垃圾原材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),確保原材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)禁將含有有害物質(zhì)的建筑垃圾作為原材料進(jìn)入處理設(shè)施。2.生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制:在建筑垃圾破碎處理過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,控制生產(chǎn)參數(shù),確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問(wèn)題。3.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn):對(duì)生產(chǎn)出的建筑垃圾再生產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),檢驗(yàn)項(xiàng)目包括粒度、密度、強(qiáng)度、有害物質(zhì)含量等。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠銷(xiāo)售或使用。六、監(jiān)督管理與檢查(一)監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾破碎處理活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處環(huán)境違法行為。2.建設(shè)部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促建設(shè)單位和施工單位做好建筑垃圾的收集、運(yùn)輸和處理工作。3.城管部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程中的泄漏、拋灑等違法行為進(jìn)行查處,維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生秩序。4.其他相關(guān)部門(mén):按照各自職責(zé),協(xié)同做好建筑垃圾破碎處理的監(jiān)督管理工作。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資質(zhì)檢查:檢查建筑垃圾產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位和處理單位的資質(zhì)證書(shū)是否齊全有效,是否符合相關(guān)資質(zhì)要求。2.設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行檢查:檢查建筑垃圾破碎處理設(shè)施的建設(shè)是否符合規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,設(shè)施運(yùn)行是否正常,污染物排放是否達(dá)標(biāo)。3.收集與運(yùn)輸檢查:檢查建筑垃圾的收集、運(yùn)輸過(guò)程是否符合要求,是否存在泄漏、拋灑、隨意傾倒等違法行為。4.處理工藝與質(zhì)量檢查:檢查建筑垃圾破碎處理工藝是否合理,產(chǎn)品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。(三)檢查方式1.日常巡查:監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)建筑垃圾破碎處理活動(dòng)進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查:針對(duì)建筑垃圾管理中的突出問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,集中整治違法違規(guī)行為。3.聯(lián)合檢查:環(huán)保、建設(shè)、城管等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作,開(kāi)展聯(lián)合檢查,形成監(jiān)管合力。(四)違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,由相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)依法責(zé)令限期改正,并處以罰款。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)證書(shū),禁止從事建筑垃圾破碎處理活動(dòng)。3.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。七、信息管理與統(tǒng)計(jì)(一)信息管理1.建立信息管理系統(tǒng):公司/組織應(yīng)建立建筑垃圾破碎處理信息管理系統(tǒng),對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和管理。2.信息錄入與更新:各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將建筑垃圾的產(chǎn)生量、運(yùn)輸量、處理量、處理工藝、產(chǎn)品去向等信息錄入信息管理系統(tǒng),并確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。信息管理系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行更新和維護(hù),保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。3.信息共享:加強(qiáng)與環(huán)保、建設(shè)、城管等部門(mén)的信息共享,及時(shí)將建筑垃圾破碎處理信息提供給相關(guān)部門(mén),為政府決策和監(jiān)管提供依據(jù)。(二)統(tǒng)計(jì)工作1.統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度:建立健全建筑垃圾破碎處理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,定期向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)送建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)

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