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文檔簡(jiǎn)介
信息披露管理辦法預(yù)告一、總則(一)目的本辦法旨在規(guī)范公司/組織的信息披露行為,確保信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),保護(hù)投資者及相關(guān)利益者的合法權(quán)益,維護(hù)公司/組織的良好形象和市場(chǎng)秩序,促進(jìn)公司/組織的健康穩(wěn)定發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織及其下屬各部門、子公司、分支機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體。涵蓋公司/組織的各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、重大事項(xiàng)等信息披露事宜。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:信息披露應(yīng)如實(shí)反映公司/組織的實(shí)際情況,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。2.準(zhǔn)確性原則:披露的信息應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤,數(shù)據(jù)計(jì)算準(zhǔn)確,語(yǔ)言表達(dá)清晰,避免模糊不清或歧義性表述。3.完整性原則:全面披露與公司/組織相關(guān)的重要信息,不得隱瞞或遺漏對(duì)投資者決策有重大影響的事項(xiàng)。4.及時(shí)性原則:在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)披露信息,確保投資者能夠及時(shí)獲取最新信息,以便做出合理決策。5.公平性原則:信息披露應(yīng)面向所有投資者,確保所有投資者在同等條件下獲取相同的信息,不得進(jìn)行選擇性披露。二、信息披露的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)定期報(bào)告1.年度報(bào)告公司/組織概況:包括公司/組織基本信息、發(fā)展歷程、組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍等。財(cái)務(wù)報(bào)告:詳細(xì)披露經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等,以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注,對(duì)重要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更等事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明。管理層討論與分析:對(duì)公司/組織年度經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行回顧與分析,包括市場(chǎng)環(huán)境、業(yè)務(wù)發(fā)展、財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面,闡述公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略、未來(lái)展望等。重要事項(xiàng):披露年度內(nèi)發(fā)生的重大訴訟、仲裁、關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外投資、資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)的詳細(xì)情況。股東信息:報(bào)告期末的股東總數(shù)、前十大股東及其持股情況等。2.中期報(bào)告公司/組織經(jīng)營(yíng)情況:簡(jiǎn)要介紹上半年公司/組織的業(yè)務(wù)發(fā)展、財(cái)務(wù)狀況等情況,與上一年同期相比的變化及原因分析。財(cái)務(wù)報(bào)告:提供未經(jīng)審計(jì)的中期財(cái)務(wù)報(bào)表及簡(jiǎn)要附注。重大事項(xiàng)進(jìn)展:對(duì)年度內(nèi)已披露的重大事項(xiàng)的進(jìn)展情況進(jìn)行更新說(shuō)明。(二)臨時(shí)報(bào)告1.重大事件公司/組織設(shè)立、變更、終止:包括公司/組織的設(shè)立、合并、分立、解散、破產(chǎn)等事項(xiàng)的相關(guān)信息披露。重大投資:對(duì)外進(jìn)行重大股權(quán)投資、固定資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)投資等項(xiàng)目的投資金額、投資方式、投資目的、預(yù)計(jì)收益等情況。重大合同:簽訂的對(duì)公司/組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響的合同,如采購(gòu)合同、銷售合同、借款合同、擔(dān)保合同等,披露合同的主要條款、合同金額、履行期限等。重大訴訟、仲裁:涉及金額較大、影響重大的訴訟、仲裁案件,披露案件的基本情況、訴訟請(qǐng)求、涉案金額、案件進(jìn)展等。關(guān)聯(lián)交易:與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的各類關(guān)聯(lián)交易,包括關(guān)聯(lián)購(gòu)銷、關(guān)聯(lián)租賃、關(guān)聯(lián)擔(dān)保、關(guān)聯(lián)方資金拆借等,披露關(guān)聯(lián)交易的必要性、交易金額、定價(jià)政策等。2.業(yè)績(jī)預(yù)告與業(yè)績(jī)快報(bào)業(yè)績(jī)預(yù)告:在定期報(bào)告披露前,公司/組織預(yù)計(jì)本期業(yè)績(jī)與上年同期相比出現(xiàn)大幅變動(dòng)(如凈利潤(rùn)同比變動(dòng)50%以上、扭虧為盈或由盈轉(zhuǎn)虧等)時(shí),應(yīng)及時(shí)披露業(yè)績(jī)預(yù)告,說(shuō)明業(yè)績(jī)變動(dòng)的原因及預(yù)計(jì)變動(dòng)幅度。業(yè)績(jī)快報(bào):在定期報(bào)告披露前,公司/組織可以根據(jù)實(shí)際情況自愿披露業(yè)績(jī)快報(bào),披露未經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),包括營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、基本每股收益等。(三)其他信息1.公司/組織治理信息:包括公司/組織的治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制制度、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職情況、薪酬情況等。2.行業(yè)信息:行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、行業(yè)政策變化等對(duì)公司/組織經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響的相關(guān)信息。3.社會(huì)責(zé)任信息:公司/組織在環(huán)境保護(hù)、員工權(quán)益保護(hù)、公益事業(yè)等方面履行社會(huì)責(zé)任的情況。三、信息披露的程序與職責(zé)分工(一)信息收集與整理1.各部門、子公司、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)收集與本部門相關(guān)的信息,并及時(shí)整理、匯總,確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。2.涉及多個(gè)部門的信息,由牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同收集、整理。(二)信息審核與審批1.信息收集整理完成后,應(yīng)提交至本部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步審核,審核內(nèi)容包括信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性以及是否符合信息披露的要求。2.部門負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后,將信息提交至公司/組織的信息披露管理部門。信息披露管理部門對(duì)信息進(jìn)行再次審核,并根據(jù)信息的性質(zhì)和重要程度,分別提交至公司/組織的分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)進(jìn)行審批。3.對(duì)于重大信息,需經(jīng)過(guò)公司/組織的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等決策機(jī)構(gòu)審議通過(guò)后,方可進(jìn)行披露。(三)信息披露實(shí)施1.經(jīng)審批通過(guò)的信息,由信息披露管理部門按照規(guī)定的披露渠道和方式進(jìn)行披露。披露渠道包括公司/組織官方網(wǎng)站、證券交易所指定網(wǎng)站、新聞媒體等。2.在信息披露過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求進(jìn)行編制,確保披露信息的規(guī)范統(tǒng)一。同時(shí),要做好信息披露的記錄工作,包括披露時(shí)間、披露渠道、披露內(nèi)容等。(四)職責(zé)分工1.信息披露管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司/組織的信息披露管理制度,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)收集、匯總、審核各部門提交的信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好信息披露工作。負(fù)責(zé)與證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、證券交易所、投資者等相關(guān)方的溝通與聯(lián)系,及時(shí)了解信息披露的要求和動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)信息披露文件的編制、報(bào)送、存檔等工作。2.各部門、子公司、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門相關(guān)信息的收集、整理、審核工作,并及時(shí)提交至信息披露管理部門。配合信息披露管理部門做好信息披露的相關(guān)工作,提供必要的協(xié)助和支持。對(duì)本部門提供的信息負(fù)責(zé),確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.公司/組織領(lǐng)導(dǎo)董事長(zhǎng)是公司/組織信息披露的第一責(zé)任人,對(duì)公司/組織的信息披露工作負(fù)總責(zé)??偨?jīng)理負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司/組織的信息披露工作,協(xié)調(diào)解決信息披露過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管部門提交的信息進(jìn)行審核,并對(duì)信息披露的合規(guī)性負(fù)責(zé)。四、信息披露的渠道與方式(一)官方網(wǎng)站公司/組織應(yīng)在官方網(wǎng)站設(shè)立信息披露專欄,及時(shí)發(fā)布各類信息披露文件,包括定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告、公告等。信息披露專欄應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí),方便投資者查詢。(二)證券交易所指定網(wǎng)站按照證券交易所的要求,在證券交易所指定的網(wǎng)站上披露公司/組織的定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告等信息披露文件,確保信息披露的及時(shí)性和規(guī)范性。(三)新聞媒體對(duì)于重大信息,公司/組織可以根據(jù)需要通過(guò)新聞媒體進(jìn)行發(fā)布,擴(kuò)大信息傳播范圍。在通過(guò)新聞媒體發(fā)布信息時(shí),應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性和一致性,并及時(shí)在官方網(wǎng)站和證券交易所指定網(wǎng)站進(jìn)行披露。(四)其他方式根據(jù)實(shí)際情況,公司/組織還可以通過(guò)召開(kāi)股東大會(huì)、業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)、投資者說(shuō)明會(huì)等方式,向投資者披露信息,加強(qiáng)與投資者的溝通與交流。五、信息保密與內(nèi)幕交易管理(一)信息保密1.公司/組織所有員工應(yīng)嚴(yán)格遵守信息保密制度,對(duì)在工作過(guò)程中知悉的公司/組織商業(yè)秘密、未公開(kāi)信息等予以保密,不得泄露給任何第三方。2.涉及信息披露的相關(guān)人員在信息披露前,應(yīng)對(duì)信息內(nèi)容嚴(yán)格保密,防止信息泄露導(dǎo)致內(nèi)幕交易等違規(guī)行為的發(fā)生。3.公司/組織應(yīng)與外部合作伙伴、中介機(jī)構(gòu)等簽訂保密協(xié)議,明確雙方的保密義務(wù)和責(zé)任,確保公司/組織信息安全。(二)內(nèi)幕交易管理1.公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)幕交易的防范和管理,制定內(nèi)幕交易防控措施,明確內(nèi)幕信息知情人范圍,對(duì)內(nèi)幕信息知情人進(jìn)行登記備案。2.內(nèi)幕信息知情人應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和公司/組織的內(nèi)幕交易管理制度,不得利用內(nèi)幕信息買賣公司/組織股票或建議他人買賣公司/組織股票,不得泄露內(nèi)幕信息。3.公司/組織應(yīng)定期對(duì)內(nèi)幕信息知情人進(jìn)行培訓(xùn),提高其對(duì)內(nèi)幕交易法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí),防止內(nèi)幕交易行為的發(fā)生。六、監(jiān)督與處罰(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司/組織內(nèi)部應(yīng)建立健全信息披露監(jiān)督機(jī)制,由監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)信息披露工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保信息披露制度的有效執(zhí)行。2.監(jiān)事會(huì)應(yīng)定期對(duì)信息披露文件進(jìn)行審查,檢查信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。3.公司/組織還應(yīng)接受證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、證券交易所等外部監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,積極配合監(jiān)管部門的工作,按照要求及時(shí)整改存在的問(wèn)題。(二)處罰措施1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定,未按照要求進(jìn)行信息披露或披露信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏等違規(guī)行為的部門和個(gè)人,公
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