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公務(wù)員面試題目及答案【面試題目】近年來,基層“痕跡管理”逐漸演變?yōu)椤昂圹E主義”,部分干部反映“一天填20份表格、手機APP打卡10次、迎檢材料堆成山”,甚至出現(xiàn)“為留痕而留痕”“工作沒干好但材料要漂亮”的現(xiàn)象。對此,你怎么看?【參考答案】各位考官,基層“痕跡管理”本是通過文字、圖片、視頻等記錄工作過程,以便追溯責(zé)任、總結(jié)經(jīng)驗的管理手段,初衷是提升工作規(guī)范性和可追溯性。但當(dāng)前“痕跡主義”泛濫,已從“輔助工具”異化為“目的本身”,不僅背離了管理初衷,更成為基層干部的沉重負擔(dān),需要我們深入剖析、系統(tǒng)破解。首先,我想結(jié)合實際談?wù)勥@種現(xiàn)象的危害。第一,嚴重消耗基層精力。我曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時見過一位扶貧專干的工作日志:他一天要登錄3個不同的扶貧APP錄入數(shù)據(jù),填5份不同部門下發(fā)的表格,其中3份內(nèi)容高度重復(fù);為迎接季度考核,他需要整理2019年以來的全部入戶走訪記錄,僅打印資料就用了500多張紙。這種“填表式工作”讓干部把70%的時間花在留痕上,真正走村入戶、解決群眾問題的時間被壓縮,導(dǎo)致“干部忙得腳不沾地,群眾問題依然堆積”。第二,消解工作實效。某街道為創(chuàng)建文明城市,要求每個社區(qū)每周上傳10張“清理小廣告”的現(xiàn)場照片。結(jié)果出現(xiàn)“上午剛清理完,下午又在同一面墻貼新廣告,只為拍照留痕”的荒誕現(xiàn)象——工作目標(biāo)從“解決問題”變成“制造痕跡”。更有甚者,某村為完成“人居環(huán)境整治”臺賬,將未實施的“污水管網(wǎng)改造”PS成已完工的照片,用虛假痕跡掩蓋真實問題,嚴重影響政策落地質(zhì)量。第三,損害干群關(guān)系。一位老支書曾無奈地說:“以前群眾來辦事,我搬個板凳坐門口聊半小時,家長里短都能解決;現(xiàn)在群眾來了,我得先找相機拍照,再開電腦登記,群眾說‘你是給領(lǐng)導(dǎo)看還是給我辦事?’”當(dāng)留痕成為第一優(yōu)先級,干部與群眾的互動變成“表演式服務(wù)”,群眾會覺得干部“只做表面文章”,長此以往,政府公信力必然受損。接下來,我認為需要深挖“痕跡主義”背后的成因。其一,考核機制“唯痕跡論”是直接誘因。部分上級部門將“有沒有文件”“有沒有照片”“有沒有簽字”作為考核硬指標(biāo),卻忽視實際成效。比如某縣考核鄉(xiāng)村振興,要求“產(chǎn)業(yè)項目”必須有“三方協(xié)議、開工儀式視頻、每月進度表”,但對項目是否盈利、群眾是否增收只字不提。這種“痕跡即政績”的導(dǎo)向,迫使基層“重留痕輕實效”。其二,形式主義慣性思維是思想根源。一些干部仍秉持“上級要什么就給什么”的應(yīng)付心態(tài),把留痕當(dāng)作“免責(zé)工具”。某鎮(zhèn)干部坦言:“去年有個項目出了問題,上級追查責(zé)任時,我們因為有完整的會議記錄和簽字單,最后沒被問責(zé)。從那以后,大家都覺得‘痕跡越全越安全’。”這種“痕跡免責(zé)”的心理,讓留痕從“工作記錄”異化為“責(zé)任甩鍋”。其三,技術(shù)工具的異化使用加劇了問題。原本用于提升效率的政務(wù)APP、數(shù)字化平臺,反而成為新的負擔(dān)。某鄉(xiāng)干部手機里裝了12個不同的工作APP,每個都要求“每日簽到、每周上報、每月總結(jié)”,且數(shù)據(jù)不能互通——在“防返貧監(jiān)測系統(tǒng)”填過的家庭收入,還要在“鄉(xiāng)村振興平臺”重新錄入;在“黨建云”上傳的學(xué)習(xí)記錄,“干部教育網(wǎng)”不認。技術(shù)本應(yīng)賦能基層,卻因多頭開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)不一,變成“數(shù)字形式主義”。其四,基層權(quán)責(zé)不對等是深層矛盾?;鶎痈刹砍Uf“上面千條線,下面一根針,還有無數(shù)張表”。縣級部門將考核壓力層層傳導(dǎo),但未同步下放資源和權(quán)限。比如某縣要求社區(qū)“排查出租屋安全隱患”,但社區(qū)沒有執(zhí)法權(quán),發(fā)現(xiàn)問題只能上報;然而考核時,若發(fā)生事故,社區(qū)卻要因“排查不徹底”被問責(zé)。為了“證明自己努力過”,社區(qū)只能通過“多拍照、多填表”來規(guī)避責(zé)任,這本質(zhì)上是權(quán)責(zé)失衡下的無奈之舉。要破解“痕跡主義”,需要多管齊下、系統(tǒng)施治。首先,要優(yōu)化考核體系,樹立“實績導(dǎo)向”。上級部門應(yīng)建立“結(jié)果+過程”的綜合評價機制,既看有沒有留痕,更看問題解決沒、群眾滿意否。比如考核基層治理,可以引入“群眾評價占比30%、問題解決率占比40%、痕跡資料占比30%”的權(quán)重設(shè)置;對民生項目,要重點核查“群眾受益度”“長期效益”,而不是“臺賬厚度”。2022年中辦印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序整治指尖上的形式主義的意見》就明確要求,“不得將是否下載使用、注冊登錄作為考核評價指標(biāo)”,這種政策導(dǎo)向需要嚴格落實。其次,推動理念轉(zhuǎn)變,破除“痕跡依賴”。一方面,要加強干部教育,明確“留痕是手段,不是目的”,引導(dǎo)干部樹立“以解決問題為中心”的工作導(dǎo)向??梢酝ㄟ^典型案例警示——比如曝光某鄉(xiāng)鎮(zhèn)因過度留痕導(dǎo)致民生工程延誤被問責(zé)的案例;另一方面,要建立“容錯機制”,對因客觀條件限制未完全留痕但實際成效突出的干部,給予合理包容,讓干部敢扛事、真干事。再次,用技術(shù)賦能減負,避免“數(shù)字形式主義”。要推動政務(wù)平臺整合,建立“一數(shù)一源”的共享機制。比如浙江“基層治理四平臺”整合了16個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng),基層干部只需錄入一次數(shù)據(jù),各部門即可同步調(diào)取,大大減少重復(fù)填報。同時,要嚴格審核新平臺的開發(fā)必要性,對“為創(chuàng)新而創(chuàng)新”“為留痕而開發(fā)”的平臺堅決叫停,從源頭減少基層負擔(dān)。第四,完善權(quán)責(zé)配置,讓基層“有權(quán)干事”。要落實“權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)”的原則,比如在基層綜合執(zhí)法改革中,將部分執(zhí)法權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),配套人員編制和經(jīng)費;在民生服務(wù)領(lǐng)域,賦予社區(qū)“吹哨權(quán)”,對推諉扯皮的部門可以直接約談。當(dāng)基層有了解決問題的實際能力,自然無需依賴“痕跡”來證明努力。最后,強化監(jiān)督問責(zé),遏制形式主義反彈。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把“痕跡主義”作為重點整治內(nèi)容,通過“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式深入一線,查訪“為留痕而留痕”的典型問題;對搞“痕跡政績”的干部,既要追究直接責(zé)任,也要倒查上級部門的考核責(zé)任,形成“上下同責(zé)”的震懾效應(yīng)。各位

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