湖南省工程投訴管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范湖南省工程建設(shè)活動(dòng)中的投訴處理行為，維護(hù)工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，保護(hù)投訴人和被投訴人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的投訴及處理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則投訴處理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本省相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保處理結(jié)果合法合規(guī)。2.公正公平原則處理投訴過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)秉持公正公平的態(tài)度，客觀對(duì)待投訴事項(xiàng)，不偏袒任何一方。3.高效便民原則提高投訴處理效率，方便投訴人投訴，及時(shí)解決工程建設(shè)活動(dòng)中的糾紛。4.屬地管理原則按照工程所在地的行政區(qū)劃，實(shí)行屬地管理，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)投訴處理工作。（四）投訴受理范圍1.對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及其他違法違規(guī)行為的投訴。2.對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面存在問(wèn)題的投訴。3.對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中存在的違法違規(guī)行為的投訴。4.對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目合同履行過(guò)程中存在的糾紛的投訴。5.其他與工程建設(shè)活動(dòng)有關(guān)的投訴。（五）投訴處理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省工程投訴處理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程投訴的受理、調(diào)查、處理和反饋工作。3.各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，配合做好工程投訴處理工作。二、投訴受理（一）投訴渠道1.投訴人可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向工程所在地的市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)投訴。2.投訴人也可以直接到工程所在地的市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦公場(chǎng)所進(jìn)行投訴。（二）投訴材料要求1.投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：投訴人的姓名、地址、聯(lián)系方式；被投訴人的姓名、地址、聯(lián)系方式；投訴事項(xiàng)的具體內(nèi)容；投訴請(qǐng)求及事實(shí)和理由；投訴日期。2.投訴人應(yīng)當(dāng)提供與投訴事項(xiàng)相關(guān)的證據(jù)材料，如合同、文件、照片、視頻等，以便于投訴處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（三）受理程序1.市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)收到投訴材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。2.對(duì)于符合投訴受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并向投訴人出具受理通知書(shū)；對(duì)于不符合投訴受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)不予受理，并向投訴人出具不予受理通知書(shū)，說(shuō)明理由。3.投訴受理后，投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將投訴書(shū)副本送達(dá)被投訴人，并要求被投訴人在收到投訴書(shū)副本之日起10個(gè)工作日內(nèi)提交書(shū)面答復(fù)及相關(guān)證據(jù)材料。三、投訴處理（一）調(diào)查取證1.投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定兩名以上工作人員負(fù)責(zé)投訴調(diào)查工作。2.調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地收集與投訴事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)材料，包括詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、查閱相關(guān)文件資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查等。3.被投訴人應(yīng)當(dāng)配合投訴處理機(jī)構(gòu)的調(diào)查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓或者隱匿證據(jù)。（二）處理方式1.對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的投訴事項(xiàng)，投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定，并責(zé)令被投訴人限期整改。2.對(duì)于投訴事項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)的，投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查處理。3.對(duì)于投訴事項(xiàng)較為復(fù)雜的，投訴處理機(jī)構(gòu)可以組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，提出處理意見(jiàn)。（三）處理期限1.投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查處理工作，并將處理結(jié)果書(shū)面告知投訴人。2.對(duì)于情況復(fù)雜，需要延長(zhǎng)處理期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)投訴處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并告知投訴人。延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)15個(gè)工作日。（四）處理結(jié)果公示投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將投訴處理結(jié)果在工程所在地的建設(shè)工程交易中心、政府網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。四、投訴人的權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利1.投訴人有權(quán)了解投訴處理的進(jìn)展情況和結(jié)果。2.投訴人對(duì)投訴處理結(jié)果不滿(mǎn)意的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（二）義務(wù)1.投訴人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映投訴事項(xiàng)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。2.投訴人應(yīng)當(dāng)配合投訴處理機(jī)構(gòu)的調(diào)查工作，提供必要的協(xié)助。五、被投訴人的權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利1.被投訴人有權(quán)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行陳述和申辯。2.被投訴人對(duì)投訴處理結(jié)果不滿(mǎn)意的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（二）義務(wù)1.被投訴人應(yīng)當(dāng)積極配合投訴處理機(jī)構(gòu)的調(diào)查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。2.被投訴人應(yīng)當(dāng)按照投訴處理機(jī)構(gòu)的處理決定，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。六、監(jiān)督管理（一）上級(jí)監(jiān)督省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)工程投訴處理工作的監(jiān)督檢查，定期通報(bào)投訴處理情況。（二）內(nèi)部監(jiān)督各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)投訴處理工作人員的培訓(xùn)和管理，確保投訴處理工作公正、公平、高效。（三）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)工程投訴處理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。七、法律責(zé)任（一）投訴人責(zé)任投訴人捏造、歪曲事實(shí)，誣告、陷害他人的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）被投訴人責(zé)任1.被投訴人拒絕、阻撓或者隱匿證據(jù)，妨礙投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)查工作的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款。2.被投訴人不按照投訴處理機(jī)構(gòu)的處理決定進(jìn)行整改的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰。（三）投訴處理工作人員責(zé)任投訴處理工作人員在投訴處理過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則（一）解釋權(quán)本辦法由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳][具體日期]以上是