濰坊外貿(mào)進(jìn)出口管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范濰坊地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口行為，加強(qiáng)外貿(mào)進(jìn)出口管理，維護(hù)外貿(mào)市場秩序，促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合濰坊實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在濰坊地區(qū)從事外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的各類企業(yè)、組織及個(gè)人（以下統(tǒng)稱“外貿(mào)經(jīng)營者”）。基本原則外貿(mào)進(jìn)出口管理遵循合法合規(guī)、公平公正、服務(wù)與監(jiān)管并重的原則。鼓勵(lì)外貿(mào)經(jīng)營者積極開拓國際市場，依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，同時(shí)加強(qiáng)對外貿(mào)進(jìn)出口活動(dòng)的監(jiān)督管理，保障國家利益和社會公共利益。外貿(mào)經(jīng)營者登記與備案登記條件1.依法設(shè)立并從事外貿(mào)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立的法人資格。2.有與經(jīng)營的外貿(mào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、專業(yè)人員和經(jīng)營場所。3.具備健全的外貿(mào)業(yè)務(wù)管理制度。登記程序1.外貿(mào)經(jīng)營者向所在地商務(wù)主管部門提出登記申請，并提交相關(guān)材料，包括營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人身份證明、公司章程等。2.商務(wù)主管部門對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，并頒發(fā)《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》。3.外貿(mào)經(jīng)營者憑《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》到海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)。備案變更與注銷1.外貿(mào)經(jīng)營者登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)辦理變更備案手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。2.外貿(mào)經(jīng)營者終止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷備案手續(xù)，并交回《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》。進(jìn)出口貨物管理貨物分類與監(jiān)管1.根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，對進(jìn)出口貨物進(jìn)行分類管理，分為禁止進(jìn)出口貨物、限制進(jìn)出口貨物和自由進(jìn)出口貨物。2.對于禁止進(jìn)出口貨物，任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)出口。對于限制進(jìn)出口貨物，外貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的許可手續(xù)。對于自由進(jìn)出口貨物，實(shí)行自動(dòng)許可管理，外貿(mào)經(jīng)營者憑自動(dòng)進(jìn)口許可證或自動(dòng)出口許可證辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。進(jìn)出口許可證管理1.限制進(jìn)出口貨物實(shí)行許可證管理。外貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向商務(wù)主管部門申請領(lǐng)取進(jìn)出口許可證，并按照許可證載明的事項(xiàng)進(jìn)出口貨物。2.進(jìn)出口許可證的申請、審批、發(fā)放等程序應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對許可證申請進(jìn)行審核，符合條件的予以發(fā)放，并加強(qiáng)對許可證使用情況的監(jiān)督檢查。海關(guān)報(bào)關(guān)與查驗(yàn)1.外貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定，如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口貨物的商品編碼、商品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價(jià)格、原產(chǎn)國（地區(qū)）、啟運(yùn)地、運(yùn)抵地等信息，并提交相關(guān)單證。2.海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn)。外貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)的查驗(yàn)工作，提供必要的協(xié)助。對于海關(guān)查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，外貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求及時(shí)整改。檢驗(yàn)檢疫1.進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。外貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的報(bào)檢資料。2.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對進(jìn)出口貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，對合格的貨物出具檢驗(yàn)檢疫證書，對不合格的貨物按照規(guī)定進(jìn)行處理。外貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求對不合格貨物進(jìn)行整改或銷毀等處理。外匯管理外匯收支管理1.外貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家外匯管理規(guī)定辦理外匯收支業(yè)務(wù)。出口收匯應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額結(jié)匯，不得擅自保留外匯。進(jìn)口付匯應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)對外支付。2.外貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行外匯收支申報(bào)，如實(shí)提供外匯收支信息。外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)按照國家外匯管理規(guī)定，對企業(yè)的外匯收支進(jìn)行審核和監(jiān)督。外匯賬戶管理1.外貿(mào)經(jīng)營者可以根據(jù)經(jīng)營需要，按照規(guī)定在外匯指定銀行開立外匯賬戶。外匯賬戶的開立、使用和關(guān)閉應(yīng)當(dāng)符合國家外匯管理規(guī)定。2.外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)外匯賬戶的管理，監(jiān)督企業(yè)合理使用外匯賬戶資金，防范外匯資金風(fēng)險(xiǎn)。外匯核銷管理1.實(shí)行出口收匯核銷制度。外貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在貨物出口后，按照規(guī)定向外匯管理部門辦理出口收匯核銷手續(xù)，提交相關(guān)核銷憑證。2.外匯管理部門對企業(yè)的出口收匯核銷情況進(jìn)行審核，對核銷情況正常的企業(yè)予以核銷，對存在問題的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查和處理。稅收管理進(jìn)出口關(guān)稅1.進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納關(guān)稅。關(guān)稅的稅率按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.外貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格，海關(guān)依法對完稅價(jià)格進(jìn)行審定，并按照審定的完稅價(jià)格計(jì)算征收關(guān)稅。增值稅與消費(fèi)稅1.進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納增值稅、消費(fèi)稅。增值稅、消費(fèi)稅的稅率按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.出口貨物實(shí)行增值稅退（免）稅政策。外貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理出口貨物增值稅退（免）稅申報(bào)手續(xù)，稅務(wù)部門按照規(guī)定審核辦理退稅。稅收優(yōu)惠政策1.國家對符合條件的外貿(mào)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，如出口退稅、稅收減免等。外貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請享受稅收優(yōu)惠政策，并按照要求提供相關(guān)資料。2.稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政策落實(shí)到位。貿(mào)易促進(jìn)與服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)1.政府鼓勵(lì)和支持外貿(mào)經(jīng)營者參加國內(nèi)外各類貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，如展會、洽談會、推介會等。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織或協(xié)助企業(yè)參加相關(guān)活動(dòng)，并提供必要的信息和服務(wù)。2.建立濰坊地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口信息平臺，及時(shí)發(fā)布國內(nèi)外貿(mào)易政策、市場動(dòng)態(tài)、供求信息等，為外貿(mào)經(jīng)營者提供信息服務(wù)。金融服務(wù)1.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足外貿(mào)企業(yè)的融資需求。2.支持外貿(mào)企業(yè)開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為企業(yè)提供便捷的跨境人民幣結(jié)算服務(wù)，并加強(qiáng)相關(guān)政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通關(guān)便利化1.推行通關(guān)便利化措施，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管。2.推廣“單一窗口”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行，減少企業(yè)通關(guān)時(shí)間和成本。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查部門商務(wù)主管部門、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對外貿(mào)進(jìn)出口活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.外貿(mào)經(jīng)營者的登記備案情況。2.進(jìn)出口貨物的申報(bào)、檢驗(yàn)檢疫、報(bào)關(guān)、納稅等情況。3.外匯收支、賬戶管理、核銷等情況。4.貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)的參與情況。違法行為查處1.對于違反本辦法規(guī)定的外貿(mào)經(jīng)營者，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。對于違法行為較輕的，責(zé)令限期