農(nóng)村養(yǎng)老保險管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老保險管理，保障農(nóng)村居民老年基本生活，促進(jìn)社會公平與和諧，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險的參保登記、繳費、待遇領(lǐng)取、基金管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦等活動。（三）基本原則1.保障基本：確保農(nóng)村居民老年生活有基本的經(jīng)濟保障，保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。2.廣覆蓋：努力擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋范圍，使盡可能多的農(nóng)村居民納入保障體系。3.可持續(xù)：堅持制度創(chuàng)新，完善運行機制，確保農(nóng)村養(yǎng)老保險制度長期穩(wěn)定運行。4.公平與效率相結(jié)合：既要體現(xiàn)公平，保障農(nóng)村居民平等享受養(yǎng)老保險待遇，又要注重效率，激勵農(nóng)村居民積極參保繳費。二、參保登記（一）參保對象具有本地區(qū)農(nóng)村戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地參加農(nóng)村養(yǎng)老保險。（二）登記流程1.申請：參保人員持本人身份證、戶口簿等相關(guān)材料，向戶籍所在地村（居）委會提出參保申請。2.初審：村（居）委會對參保人員的申請材料進(jìn)行初審，核實信息真實性，并將初審?fù)ㄟ^的人員名單及相關(guān)信息報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所。3.審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所對上報的參保人員信息進(jìn)行審核，審核無誤后錄入農(nóng)村養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，并將參保人員信息報縣級社保經(jīng)辦機構(gòu)。4.登記：縣級社保經(jīng)辦機構(gòu)對參保人員信息進(jìn)行最終審核確認(rèn)，為符合條件的參保人員辦理參保登記手續(xù)，建立參保檔案，并發(fā)放參保繳費憑證。三、繳費（一）繳費標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年[X]元、[X]元、[X]元、……、[X]元等多個檔次，參保人員可根據(jù)自身經(jīng)濟狀況自主選擇繳費檔次。（二）繳費方式1.銀行代扣：參保人員與指定銀行簽訂代扣協(xié)議，由銀行定期從參保人員指定賬戶中扣取養(yǎng)老保險費。2.現(xiàn)金繳納：參保人員可直接到村（居）委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所繳納現(xiàn)金。3.網(wǎng)上繳費：鼓勵參保人員通過手機APP、網(wǎng)上銀行等方式進(jìn)行自助繳費。（三）繳費補貼對選擇較高繳費檔次的參保人員給予適當(dāng)?shù)睦U費補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)繳費檔次確定，繳費補貼直接計入?yún)⒈Ｈ藛T個人賬戶。（四）中斷繳費與補繳1.中斷繳費：參保人員因各種原因中斷繳費的，不影響其累計繳費年限，但中斷期間不享受繳費補貼。2.補繳：參保人員在達(dá)到法定退休年齡前，可一次性補繳中斷期間的養(yǎng)老保險費，但補繳部分不享受繳費補貼。四、個人賬戶管理（一）個人賬戶建立縣級社保經(jīng)辦機構(gòu)為每位參保人員建立個人賬戶，個人賬戶包括個人繳費、集體補助、政府補貼以及利息等。（二）個人賬戶記錄1.社保經(jīng)辦機構(gòu)定期對參保人員個人賬戶進(jìn)行記錄，記錄內(nèi)容包括繳費金額、繳費時間、補貼金額、個人賬戶余額等。2.參保人員可通過手機APP、網(wǎng)上服務(wù)平臺、自助終端等方式查詢個人賬戶信息。（三）個人賬戶轉(zhuǎn)移1.省內(nèi)轉(zhuǎn)移：參保人員在本省內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，只轉(zhuǎn)移個人賬戶資金，不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金。2.跨省轉(zhuǎn)移：參保人員跨省轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額和12%的統(tǒng)籌基金。（四）個人賬戶繼承參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇前死亡的，其個人賬戶中的資金余額可以依法繼承。五、待遇領(lǐng)取（一）領(lǐng)取條件1.參保人員年滿60周歲，累計繳費滿15年的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。2.參保人員未年滿60周歲，但已累計繳費滿15年的，可在年滿60周歲的次月開始按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。3.參保人員年滿60周歲，但累計繳費不足15年的，可以延長繳費至滿15年，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇；也可以一次性補繳至滿15年，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。（二）待遇標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金：基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、財政狀況等因素確定，并適時調(diào)整。2.個人賬戶養(yǎng)老金：個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。（三）待遇調(diào)整根據(jù)國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展情況，適時調(diào)整農(nóng)村養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇水平，確保農(nóng)村居民老年生活水平與經(jīng)濟社會發(fā)展同步提高。（四）待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證1.社保經(jīng)辦機構(gòu)每年對養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行資格認(rèn)證，認(rèn)證方式包括人臉識別、指紋識別、上門認(rèn)證等。2.未通過資格認(rèn)證的，暫停發(fā)放養(yǎng)老金待遇，待其通過認(rèn)證后，恢復(fù)發(fā)放并補發(fā)暫停期間的養(yǎng)老金待遇。（五）待遇終止1.參保人員死亡的，從次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金待遇。2.參保人員被判刑收監(jiān)執(zhí)行的，從服刑次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金待遇；服刑期滿后，按照規(guī)定恢復(fù)發(fā)放養(yǎng)老金待遇。六、基金管理（一）基金籌集農(nóng)村養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費、集體補助、政府補貼等構(gòu)成。（二）基金存儲農(nóng)村養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，單獨記賬、專款專用，全部納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，嚴(yán)禁任何部門、單位和個人擠占、挪用。（三）基金投資運營在確?；鸢踩那疤嵯?，按照國家有關(guān)規(guī)定，開展農(nóng)村養(yǎng)老保險基金投資運營，實現(xiàn)基金保值增值。（四）基金監(jiān)督1.建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險基金監(jiān)督管理制度，加強對基金籌集、存儲、投資運營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.社保經(jīng)辦機構(gòu)、財政部門、審計部門等要定期對基金進(jìn)行審計和監(jiān)督，確保基金安全。七、業(yè)務(wù)經(jīng)辦（一）經(jīng)辦機構(gòu)職責(zé)1.縣級社保經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的組織實施、政策宣傳、參保登記、待遇審核發(fā)放、基金管理等工作。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的具體經(jīng)辦工作，包括參保登記、繳費催繳、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等。3.村（居）委會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所開展農(nóng)村養(yǎng)老保險政策宣傳、參保登記、繳費催繳等工作。（二）業(yè)務(wù)流程規(guī)范1.制定統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，明確各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和辦理時限。2.加強信息化建設(shè)，提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)放等功能。（三）檔案管理建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理制度，對參保登記、繳費、待遇領(lǐng)取等業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行規(guī)范整理、妥善保管，確保檔案資料的完整、安全。八、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)參保登記、繳費、待遇領(lǐng)取、基金管理等業(yè)務(wù)的信息化管理。（二）信息采集與錄入1.加強對參保人員信息的采集工作，確保信息準(zhǔn)確、完整。2.及時將參保人員信息錄入信息管理系統(tǒng)，并做好信息維護(hù)和更新工作。（三）信息安全與保密1.加強農(nóng)村養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，防止信息泄露、篡改等安全事故發(fā)生。2.嚴(yán)格遵守信息安全保密制度，對涉及參保人員個人隱私的信息予以保密。九、政策宣傳與咨詢服務(wù)（一）宣傳方式1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策。2.印發(fā)宣傳資料，發(fā)放到村（居）委會、農(nóng)戶手中，提高政策知曉率。3.組織開展政策宣傳活動，深入農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場宣傳和解答。（二）咨詢服務(wù)1.設(shè)