修文代理記賬管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)對(duì)修文代理記賬行業(yè)的規(guī)范管理，保障代理記賬業(yè)務(wù)的合法、有序進(jìn)行，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《代理記賬管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在修文行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱代理記賬機(jī)構(gòu)）以及委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的活動(dòng)。基本原則代理記賬機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，依法履行職責(zé)，保守委托人的商業(yè)秘密，維護(hù)委托人的合法權(quán)益。代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更與終止設(shè)立條件1.為依法設(shè)立的企業(yè)。2.專職從業(yè)人員不少于3名。專職從業(yè)人員是指僅在一個(gè)代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)的人員。3.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年，且為專職從業(yè)人員。4.有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，包括從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)操作流程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、客戶檔案管理制度等。申請(qǐng)材料1.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。2.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年的書(shū)面承諾。3.專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書(shū)面承諾。4.代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。審批程序1.申請(qǐng)代理記賬資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的審批機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)及相關(guān)材料，并對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2.審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。3.審批機(jī)關(guān)經(jīng)審查符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人下達(dá)批準(zhǔn)文件、頒發(fā)代理記賬許可證書(shū)。審批機(jī)關(guān)決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人下達(dá)書(shū)面決定，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。變更登記代理記賬機(jī)構(gòu)變更名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)或者合伙人（股東）、組織形式等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或變更之日起30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記，并應(yīng)當(dāng)自變更登記完成之日起20日內(nèi)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。終止1.代理記賬機(jī)構(gòu)終止代理記賬業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自作出終止決定之日起30日內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理注銷登記，并提交相關(guān)證明文件。2.代理記賬機(jī)構(gòu)注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算，妥善處理各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)，并將代理記賬許可證書(shū)交回審批機(jī)關(guān)。代理記賬業(yè)務(wù)范圍基本業(yè)務(wù)1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等。2.對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人負(fù)責(zé)人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)外提供。3.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料。4.委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。其他業(yè)務(wù)代理記賬機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的需求，提供財(cái)務(wù)咨詢、稅務(wù)籌劃、企業(yè)管理咨詢等相關(guān)服務(wù)，但應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)行，并遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。委托人的義務(wù)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料委托人應(yīng)當(dāng)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。原始憑證和其他相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管委托人應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管，并及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料，以便代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告委托人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，以便代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核和編制。按照約定及時(shí)足額支付代理費(fèi)用委托人應(yīng)當(dāng)按照與代理記賬機(jī)構(gòu)簽訂的合同約定，及時(shí)足額支付代理費(fèi)用，不得拖欠或者拒付。代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，依法履行職責(zé)，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。保守商業(yè)秘密代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保守委托人的商業(yè)秘密，不得泄露委托人的財(cái)務(wù)信息和其他商業(yè)秘密。在簽訂委托合同和業(yè)務(wù)操作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)明確保密責(zé)任和義務(wù)，并采取必要的保密措施。按照約定提供服務(wù)代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照與委托人簽訂的合同約定，按時(shí)、按質(zhì)、按量提供代理記賬服務(wù)，不得擅自變更服務(wù)內(nèi)容或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全內(nèi)部管理制度代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括財(cái)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度、檔案管理制度等，確保代理記賬業(yè)務(wù)的規(guī)范、有序進(jìn)行。接受監(jiān)督檢查代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的代理記賬業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.代理記賬機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。2.代理記賬機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的資格證書(shū)。3.代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)操作是否符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。4.代理記賬機(jī)構(gòu)是否按照與委托人簽訂的合同約定提供服務(wù)。5.代理記賬機(jī)構(gòu)是否建立健全內(nèi)部管理制度。6.代理記賬機(jī)構(gòu)是否保守委托人的商業(yè)秘密。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查周期一般為每年一次。2.不定期抽查。財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查。財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工作需要，對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查結(jié)果處理1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令代理記賬機(jī)構(gòu)限期整改，并依法予以處理。2.對(duì)于違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并向社會(huì)公告。3.對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其代理記賬許可證書(shū)，并依法追究其法律責(zé)任。法律責(zé)任代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的法律責(zé)任1.代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定的，由財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以公告。2.代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰：違反國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的；對(duì)外提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的；向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供虛假稅務(wù)資料的；故意隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的；授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的；未按照本辦法規(guī)定履行保密義務(wù)的。3.代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)吊銷其代理記賬許可證書(shū)，并依法追究其法律責(zé)任。委托人的法律責(zé)任委托人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以公告：1.對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；2.以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的；3.隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的；4.向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的；5.未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記