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文檔簡介

農(nóng)險保費補貼管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了規(guī)范農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理,提高財政資金使用效益,促進農(nóng)業(yè)保險持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《農(nóng)業(yè)保險條例》等法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中央財政和地方財政安排的農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金的管理與使用。(三)基本原則1.政策導(dǎo)向原則。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的風(fēng)險保障作用,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障農(nóng)民利益。2.公開透明原則。補貼政策、補貼標準、補貼程序等信息應(yīng)公開透明,接受社會監(jiān)督。3.專款專用原則。保費補貼資金應(yīng)專項用于農(nóng)業(yè)保險保費補貼,不得挪作他用。4.績效導(dǎo)向原則。建立健全績效評價制度,提高保費補貼資金使用效益。二、補貼對象與范圍(一)補貼對象1.種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。2.小農(nóng)戶。(二)補貼范圍1.主要糧食作物,如水稻、小麥、玉米等。2.重要農(nóng)產(chǎn)品,如大豆、棉花、油菜等。3.地方特色農(nóng)產(chǎn)品,由各地根據(jù)實際情況確定。三、補貼標準(一)中央財政補貼標準根據(jù)不同農(nóng)作物的風(fēng)險狀況、成本收益等因素,確定中央財政對農(nóng)業(yè)保險保費的補貼比例。具體補貼標準由財政部會同有關(guān)部門另行制定。(二)地方財政補貼標準地方財政應(yīng)根據(jù)本地實際情況,按照不低于中央財政補貼比例的原則,確定本地財政對農(nóng)業(yè)保險保費的補貼標準。(三)農(nóng)戶自繳比例農(nóng)戶應(yīng)按照一定比例繳納農(nóng)業(yè)保險保費,具體自繳比例由各地根據(jù)實際情況確定。四、補貼資金的籌集與管理(一)資金籌集1.中央財政保費補貼資金由中央財政預(yù)算安排。2.地方財政保費補貼資金由地方各級財政預(yù)算安排。3.農(nóng)戶繳納的保費是農(nóng)業(yè)保險保費的重要組成部分。(二)資金管理1.各級財政部門應(yīng)設(shè)立專門賬戶,對農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金進行單獨核算、??顚S谩?.保費補貼資金應(yīng)按照規(guī)定及時足額撥付,確保農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的正常開展。3.建立健全保費補貼資金的監(jiān)督檢查制度,加強對資金使用情況的跟蹤問效。五、補貼資金的申請與審核(一)申請1.農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定向財政部門提交保費補貼資金申請材料,包括保險合同清單、保費收入明細、補貼資金申請報告等。2.申請材料應(yīng)真實、準確、完整。(二)審核1.財政部門收到申請材料后,應(yīng)及時進行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的真實性、合規(guī)性、完整性等。2.對審核通過的申請,財政部門應(yīng)按照規(guī)定及時撥付補貼資金;對審核不通過的申請,應(yīng)及時通知農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu),并說明理由。六、補貼資金的撥付與結(jié)算(一)撥付1.財政部門應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果,及時將保費補貼資金撥付給農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)。2.撥付方式可采取國庫集中支付、財政直接支付等方式。(二)結(jié)算1.農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)定期與財政部門進行保費補貼資金結(jié)算,結(jié)算內(nèi)容包括保費收入、補貼資金使用情況等。2.財政部門應(yīng)加強對保費補貼資金結(jié)算的管理,確保結(jié)算數(shù)據(jù)的真實、準確、完整。七、監(jiān)督檢查與績效評價(一)監(jiān)督檢查1.財政部門應(yīng)會同有關(guān)部門加強對農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金的監(jiān)督檢查,確保資金專款專用、安全高效。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括補貼政策執(zhí)行情況、資金使用情況、保險業(yè)務(wù)開展情況等。3.對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時督促整改;對違規(guī)行為,應(yīng)依法依規(guī)嚴肅處理。(二)績效評價1.建立健全農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金績效評價制度,對補貼資金的使用效益進行評價。2.績效評價指標應(yīng)包括政策目標實現(xiàn)程度、資金使用效益、保險服務(wù)質(zhì)量等。3.財政部門應(yīng)根據(jù)績效評價結(jié)果,調(diào)整完善補貼政策和資金管理辦法,提高資金使用效益。八、信息公開與檔案管理(一)信息公開1.財政部門和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定及時公開農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策、補貼標準、補貼程序、補貼資金使用情況等信息,接受社會監(jiān)督。2.信息公開方式可采取政府網(wǎng)站、新聞媒體、公告欄等多種形式。(二)檔案管理1.農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)檔案管理制度,對保險合同、保費收入、理賠記錄等資料進行妥善保管。2.檔案保管期限應(yīng)符合國家

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