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文檔簡介

陜西維修資金管理辦法一、總則(一)目的為加強陜西省住宅專項維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、建設(shè)部和財政部《住宅專項維修資金管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。本辦法所稱住宅專項維修資金,是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。(三)基本原則1.專戶存儲原則住宅專項維修資金應(yīng)當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬。2.專款專用原則嚴格按照規(guī)定用途使用住宅專項維修資金,不得挪作他用。3.所有權(quán)人決策原則住宅專項維修資金的使用應(yīng)當經(jīng)業(yè)主大會依法通過后實施;未成立業(yè)主大會的,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。4.公開透明原則住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督等情況應(yīng)當定期向業(yè)主公開,接受業(yè)主監(jiān)督。二、交存(一)交存主體1.商品住宅的業(yè)主商品住宅的業(yè)主應(yīng)當在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。2.售后公有住房的業(yè)主售后公有住房的業(yè)主應(yīng)當在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶或者交由售房單位存入公有住房住宅專項維修資金專戶。公有住房售房單位應(yīng)當在收到售房款之日起30日內(nèi),將提取的住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶。(二)交存標準1.商品住宅商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金,每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%。直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)情況,合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額,并適時調(diào)整。2.售后公有住房售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金,每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當?shù)胤扛某杀緝r的2%。售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。(三)交存方式1.業(yè)主自行交存業(yè)主可以直接將住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶,也可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交。2.代收代交房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收住宅專項維修資金的,應(yīng)當自收到之日起30日內(nèi),將代交的住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。三、使用(一)使用范圍1.住宅共用部位維修、更新和改造住宅共用部位包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。2.住宅共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造住宅共用設(shè)施設(shè)備包括:電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。(二)使用程序1.提出使用建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用建議;沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。2.制定使用方案使用建議經(jīng)業(yè)主委員會審核同意后,由業(yè)主委員會組織制定使用方案,使用方案應(yīng)當包括擬維修和更新、改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇、維修和更新、改造計劃及采取的安全防護措施等內(nèi)容。3.公示使用方案使用方案應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示期不得少于7日。4.業(yè)主表決使用方案經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,按照以下規(guī)定進行表決:(1)住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用方案;(2)未成立業(yè)主大會的,由相關(guān)業(yè)主按照前款規(guī)定討論通過使用方案。5.組織實施業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主根據(jù)使用方案組織實施維修和更新、改造項目。6.竣工驗收維修和更新、改造項目竣工后,業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當組織驗收,并將驗收情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示期不得少于7日。7.結(jié)算維修和更新、改造項目完成后,業(yè)主委員會應(yīng)當持竣工驗收合格證明、維修和更新、改造費用分攤明細等資料,向?qū)艄芾磴y行申請列支住宅專項維修資金。專戶管理銀行應(yīng)當自收到申請之日起3個工作日內(nèi),將所需住宅專項維修資金足額劃轉(zhuǎn)至維修單位。(三)應(yīng)急使用1.應(yīng)急使用情形發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,按照以下規(guī)定實施應(yīng)急使用:(1)屋面防水損壞造成滲漏的;(2)電梯故障危及人身安全的;(3)高層住宅水泵損壞導(dǎo)致供水中斷的;(4)樓體外立面有脫落危險的;(5)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身財產(chǎn)安全的;(6)消防設(shè)施損壞的。2.應(yīng)急使用程序(1)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主發(fā)現(xiàn)應(yīng)急情況后,應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施,并向業(yè)主委員會和所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)報告。(2)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當在接到報告后24小時內(nèi)到達現(xiàn)場核實情況,并組織居(村)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位召開緊急會議,研究確定是否需要動用住宅專項維修資金進行應(yīng)急維修。(3)經(jīng)確認需要動用住宅專項維修資金進行應(yīng)急維修的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實施維修,并在維修工程竣工驗收合格后7日內(nèi),將維修費用明細、竣工驗收報告等資料報業(yè)主委員會和所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。(4)業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當在維修工程竣工驗收合格后30日內(nèi),持相關(guān)資料向?qū)艄芾磴y行申請列支住宅專項維修資金。四、管理(一)專戶管理住宅專項維修資金應(yīng)當存入住宅專項維修資金專戶,由所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門委托所在地一家商業(yè)銀行,作為本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。開立住宅專項維修資金專戶,應(yīng)當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬。(二)賬戶核算住宅專項維修資金專戶應(yīng)當建立明細賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,按幢設(shè)分賬,再按房屋戶門號設(shè)分戶賬。住宅專項維修資金的管理和使用,應(yīng)當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。(三)資金收益住宅專項維修資金在閑置期間,可以按照國家有關(guān)規(guī)定用于購買國債。利用住宅專項維修資金購買國債,應(yīng)當在銀行間債券市場或者商業(yè)銀行柜臺市場購買一級市場新發(fā)行的國債,并持有到期。利用業(yè)主交存的住宅專項維修資金購買國債的,應(yīng)當經(jīng)業(yè)主大會同意;未成立業(yè)主大會的,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。利用從公有住房售房款中提取的住宅專項維修資金購買國債的,應(yīng)當根據(jù)售房單位的財政隸屬關(guān)系,報經(jīng)同級財政部門同意。禁止利用住宅專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。五、監(jiān)督(一)業(yè)主監(jiān)督業(yè)主有權(quán)查詢住宅專項維修資金的交存、使用、管理情況,并提出意見和建議。業(yè)主委員會應(yīng)當定期公布住宅專項維修資金的交存、使用、管理情況,接受業(yè)主監(jiān)督。(二)政府部門監(jiān)督1.建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當會同同級財政部門,加強對住宅專項維修資金交存、使用、管理情況的監(jiān)督檢查。建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、財政部門及其工作人員不得利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,不得挪用、侵占住宅專項維修資金。2.審計部門審計部門應(yīng)當依法對住宅專項維修資金的收支、管理情況進行審計監(jiān)督。(三)違規(guī)處理1.挪用行為處理違反本辦法規(guī)定,挪用住宅專項維修資金的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門追回挪用的住宅專項維修資金,沒收違法所得,可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。2.其他違規(guī)行為處理違反本辦法規(guī)定,建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、財政部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(1)未按照本辦

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