金華特色民宿管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范金華特色民宿經(jīng)營(yíng)管理，提升民宿服務(wù)質(zhì)量，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)特色民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在金華市行政區(qū)域內(nèi)從事特色民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類市場(chǎng)主體。（三）基本原則1.合法經(jīng)營(yíng)原則：民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，誠實(shí)守信，依法納稅，自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。2.安全第一原則：強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，確保民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備安全，保障消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。3.規(guī)范服務(wù)原則：建立健全服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效、個(gè)性化的住宿服務(wù)。4.特色發(fā)展原則：注重挖掘金華地方特色文化，突出民宿主題特色，打造具有地域文化標(biāo)識(shí)的民宿品牌。二、民宿定義與分類（一）定義本辦法所稱特色民宿，是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。（二）分類根據(jù)民宿的規(guī)模、設(shè)施、服務(wù)等因素，將金華特色民宿分為以下幾類：1.鄉(xiāng)村民宿：位于鄉(xiāng)村地區(qū)，依托鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、田園景觀、民俗文化等資源，提供住宿及餐飲等服務(wù)的民宿。2.古鎮(zhèn)民宿：位于金華市內(nèi)的歷史文化古鎮(zhèn)，利用古鎮(zhèn)傳統(tǒng)建筑改造而成，具有濃厚歷史文化氛圍的民宿。3.景區(qū)民宿：位于景區(qū)周邊或景區(qū)內(nèi)，結(jié)合景區(qū)特色資源，為游客提供便捷住宿服務(wù)的民宿。三、開辦條件（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所1.選址要求應(yīng)選擇在交通便利、環(huán)境安全、衛(wèi)生良好、無地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域。不得設(shè)在居民樓內(nèi)，不得與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。距離公共廁所、化糞池、垃圾堆放點(diǎn)等污染源的直線距離應(yīng)不少于25米。2.建筑安全民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建筑應(yīng)符合國家有關(guān)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過房屋安全鑒定，確保結(jié)構(gòu)安全。對(duì)存在安全隱患的老舊建筑進(jìn)行改造為民宿的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行加固修繕，達(dá)到安全使用標(biāo)準(zhǔn)。3.面積要求單棟民宿客房數(shù)量應(yīng)不少于3間，且經(jīng)營(yíng)面積應(yīng)不低于80平方米。民宿集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)具備必要的公共活動(dòng)空間，如休閑區(qū)、接待區(qū)等。（二）設(shè)施設(shè)備1.客房設(shè)施客房?jī)?nèi)應(yīng)配備必要的家具、床鋪、桌椅、燈具等設(shè)施，且布局合理，整潔衛(wèi)生。提供24小時(shí)冷熱水供應(yīng)，客房?jī)?nèi)衛(wèi)生間應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，具備良好的通風(fēng)、排水條件，配備必要的洗漱用品?？头?jī)?nèi)應(yīng)安裝空調(diào)、電視等設(shè)備，保證正常使用。2.公共區(qū)域設(shè)施民宿應(yīng)設(shè)有專門的接待區(qū)域，配備必要的辦公設(shè)備，如電腦、打印機(jī)等，方便辦理入住、退房手續(xù)。公共區(qū)域應(yīng)設(shè)置消防安全設(shè)施，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。提供免費(fèi)的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，滿足客人上網(wǎng)需求。（三）人員配備1.從業(yè)人員健康要求民宿從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，確保身體健康。直接為客人服務(wù)的人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽。2.服務(wù)人員培訓(xùn)要求民宿應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括服務(wù)規(guī)范、安全知識(shí)、應(yīng)急處理等，提高從業(yè)人員的服務(wù)水平和綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)民宿從業(yè)人員參加相關(guān)職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。（四）管理制度1.安全管理制度建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理措施，確保民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備安全。制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.衛(wèi)生管理制度建立衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒，確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)?？头?jī)?nèi)布草應(yīng)一客一換，公共區(qū)域應(yīng)定期清掃，保持整潔衛(wèi)生。3.價(jià)格管理制度民宿應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示客房?jī)r(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐。價(jià)格調(diào)整時(shí)，應(yīng)提前告知消費(fèi)者。四、審批登記（一）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)書：申請(qǐng)人應(yīng)提交書面申請(qǐng)書，說明民宿的基本情況，包括名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、客房數(shù)量、從業(yè)人員等信息。2.身份證明材料：申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料：房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件。4.安全鑒定報(bào)告：由具備資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋安全鑒定報(bào)告。5.衛(wèi)生許可證：按照相關(guān)規(guī)定辦理的衛(wèi)生許可證。6.消防驗(yàn)收合格證明：依法取得的消防驗(yàn)收合格證明或消防安全檢查合格證。（二）審批流程1.受理：申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門提交申請(qǐng)材料，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理，不符合受理?xiàng)l件的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。2.審核：市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同公安、消防、衛(wèi)生、文旅等相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行聯(lián)合審核，實(shí)地核查民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的開辦條件是否符合要求。3.審批決定：經(jīng)審核合格的，由相關(guān)部門作出批準(zhǔn)決定，并頒發(fā)相關(guān)許可證件；審核不合格的，書面告知申請(qǐng)人理由。（三）登記備案1.申請(qǐng)人取得相關(guān)許可證件后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門辦理工商登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在開業(yè)前，將民宿的基本信息報(bào)送當(dāng)?shù)匚穆貌块T進(jìn)行備案，備案信息包括民宿名稱、地址、聯(lián)系方式、客房數(shù)量、價(jià)格等。五、經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）服務(wù)質(zhì)量1.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：民宿應(yīng)制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括接待服務(wù)、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)等方面，為客人提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)。2.服務(wù)態(tài)度：從業(yè)人員應(yīng)熱情、周到、禮貌地為客人服務(wù)，及時(shí)響應(yīng)客人需求，不得與客人發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突。3.服務(wù)投訴處理：建立服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理客人投訴，認(rèn)真調(diào)查處理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予客人答復(fù)，并將處理結(jié)果記錄存檔。（二）環(huán)境保護(hù)1.環(huán)境管理：民宿應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取有效措施減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的影響，保持周邊環(huán)境整潔、美觀。2.節(jié)能減排：鼓勵(lì)民宿采用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等措施，降低能源消耗，減少環(huán)境污染。（三）文化傳承與創(chuàng)新1.文化挖掘：深入挖掘金華地方特色文化，將文化元素融入民宿的裝飾、服務(wù)、活動(dòng)等方面，打造具有文化內(nèi)涵的民宿產(chǎn)品。2.文化活動(dòng)：定期舉辦具有地方特色的文化活動(dòng)，如民俗表演、傳統(tǒng)手工藝展示等，豐富客人的文化體驗(yàn)。六、安全管理（一）消防安全1.消防設(shè)施配備：民宿應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等，并確保完好有效。2.疏散通道與安全出口：疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通無阻，不得堆放雜物，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。3.消防安全培訓(xùn)與演練：定期組織從業(yè)人員參加消防安全培訓(xùn)，掌握消防知識(shí)和技能，每年至少進(jìn)行一次消防安全演練。（二）治安安全1.人員登記：建立住宿人員登記制度，如實(shí)登記住宿人員的姓名、性別、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等信息，并及時(shí)上傳至公安機(jī)關(guān)治安管理信息系統(tǒng)。2.監(jiān)控設(shè)施：在民宿出入口、公共區(qū)域等部位安裝監(jiān)控設(shè)施，確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，監(jiān)控資料保存期限不少于30天。3.治安防范措施：加強(qiáng)治安防范措施，配備必要的安保人員或采取其他安全防范手段，保障客人的人身和財(cái)產(chǎn)安全。（三）食品安全1.食品經(jīng)營(yíng)許可：從事餐飲服務(wù)的民宿應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。2.食品采購與儲(chǔ)存：食品采購應(yīng)索證索票，確保食品來源合法、安全可靠；食品儲(chǔ)存應(yīng)分類存放，保持通風(fēng)良好，防止食品變質(zhì)、污染。3.食品加工與制作：食品加工制作應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品衛(wèi)生安全。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)民宿的工商登記注冊(cè)、食品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)督檢查等工作。2.公安部門：負(fù)責(zé)民宿的治安管理、消防安全監(jiān)督檢查等工作。3.消防部門：負(fù)責(zé)民宿的消防設(shè)施設(shè)備監(jiān)督檢查、消防安全指導(dǎo)等工作。4.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)民宿的衛(wèi)生許可、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查等工作。5.文旅部門：負(fù)責(zé)民宿的行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、文化挖掘與推廣等工作。（二）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)民宿進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括開辦條件、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、安全管理等方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.建立民宿信用檔案，記錄民宿的經(jīng)營(yíng)情況、違法違規(guī)行為等信息，并向社會(huì)公示，實(shí)行信用分類監(jiān)管。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受消費(fèi)者和社會(huì)公眾對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。八、法律責(zé)任（一）違法違規(guī)行為1.民宿經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證件擅自經(jīng)營(yíng)的，由相關(guān)部門依法予以取締，并按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.民宿經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在安全隱患、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、價(jià)格欺詐等違法違規(guī)行為的，由相關(guān)部門責(zé)令限期整改，逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。3.民宿從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，未取得健康證明