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青島車位收費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)青島車位收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,維護(hù)停車秩序,保障停車供需雙方合法權(quán)益,促進(jìn)停車資源合理利用,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)各類停車場(chǎng)(包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和道路停車泊位)的車位收費(fèi)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.統(tǒng)一管理原則建立全市統(tǒng)一的車位收費(fèi)管理體系,確保收費(fèi)政策的一致性和規(guī)范性。2.合理定價(jià)原則根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求等因素,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),兼顧社會(huì)公眾利益。3.公開透明原則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)等信息應(yīng)向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。4.差別化管理原則根據(jù)不同區(qū)域、不同類型停車場(chǎng)的特點(diǎn),實(shí)行差別化收費(fèi)政策,引導(dǎo)車輛合理停放。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(一)公共停車場(chǎng)1.一類區(qū)域包括市南區(qū)、市北區(qū)部分繁華商業(yè)區(qū)域、旅游景區(qū)周邊等。小型車首小時(shí)收費(fèi)不超過[X]元,超出首小時(shí)后每半小時(shí)收費(fèi)不超過[X]元;大型車首小時(shí)收費(fèi)不超過[X]元,超出首小時(shí)后每半小時(shí)收費(fèi)不超過[X]元。2.二類區(qū)域涵蓋市南區(qū)、市北區(qū)其他區(qū)域、嶗山區(qū)部分繁華地段等。小型車首小時(shí)收費(fèi)不超過[X]元,超出首小時(shí)后每半小時(shí)收費(fèi)不超過[X]元;大型車首小時(shí)收費(fèi)不超過[X]元,超出首小時(shí)后每半小時(shí)收費(fèi)不超過[X]元。3.三類區(qū)域指除一、二類區(qū)域外的其他區(qū)域。小型車首小時(shí)收費(fèi)不超過[X]元,超出首小時(shí)后每半小時(shí)收費(fèi)不超過[X]元;大型車首小時(shí)收費(fèi)不超過[X]元,超出首小時(shí)后每半小時(shí)收費(fèi)不超過[X]元。(二)專用停車場(chǎng)1.住宅小區(qū)停車場(chǎng)業(yè)主擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的車位,停車服務(wù)費(fèi)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定;臨時(shí)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不高于公共停車場(chǎng)同類區(qū)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)內(nèi)部員工停車原則上不收費(fèi);外來車輛臨時(shí)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不高于公共停車場(chǎng)同類區(qū)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(三)道路停車泊位1.一類區(qū)域小型車白天(7:0019:00)每半小時(shí)收費(fèi)[X]元,夜間(19:00次日7:00)每半小時(shí)收費(fèi)[X]元;大型車白天每半小時(shí)收費(fèi)[X]元,夜間每半小時(shí)收費(fèi)[X]元。2.二類區(qū)域小型車白天每半小時(shí)收費(fèi)[X]元,夜間每半小時(shí)收費(fèi)[X]元;大型車白天每半小時(shí)收費(fèi)[X]元,夜間每半小時(shí)收費(fèi)[X]元。3.三類區(qū)域小型車白天每半小時(shí)收費(fèi)[X]元,夜間每半小時(shí)收費(fèi)[X]元;大型車白天每半小時(shí)收費(fèi)[X]元,夜間每半小時(shí)收費(fèi)[X]元。(四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整1.因城市建設(shè)、交通狀況、物價(jià)指數(shù)等因素發(fā)生較大變化時(shí),市價(jià)格主管部門可會(huì)同相關(guān)部門對(duì)車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,并向社會(huì)公布。2.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者如需調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)提前[X]日向社會(huì)公示,并報(bào)價(jià)格主管部門備案。三、收費(fèi)方式(一)人工收費(fèi)1.停車場(chǎng)應(yīng)配備專門的收費(fèi)人員,收費(fèi)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩戴工作牌,持證上崗。2.收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式進(jìn)行收費(fèi),開具合法有效的票據(jù)。3.人工收費(fèi)停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的收費(fèi)標(biāo)識(shí)和停車計(jì)時(shí)設(shè)施,便于車主了解收費(fèi)情況。(二)電子收費(fèi)1.鼓勵(lì)停車場(chǎng)采用電子收費(fèi)系統(tǒng),提高收費(fèi)效率和管理水平。2.電子收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)具備車輛識(shí)別、計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ?,確保收費(fèi)準(zhǔn)確無誤。3.車主可通過現(xiàn)金、銀行卡、電子支付等方式繳納停車費(fèi)用。四、收費(fèi)管理(一)停車場(chǎng)備案1.新建、改建、擴(kuò)建的停車場(chǎng)在投入使用前,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向所在區(qū)(市)停車管理部門辦理備案手續(xù)。2.備案時(shí)應(yīng)提交停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、土地使用證明、產(chǎn)權(quán)證明、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)材料。3.停車管理部門應(yīng)在收到備案材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核,符合條件的予以備案,并發(fā)放備案證明。(二)收費(fèi)公示1.停車場(chǎng)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等信息。2.收費(fèi)公示內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整,不得擅自更改或刪除。3.如收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整,應(yīng)及時(shí)更新公示內(nèi)容。(三)票據(jù)管理1.停車場(chǎng)收取停車費(fèi)用應(yīng)開具合法有效的票據(jù),票據(jù)類型包括稅務(wù)發(fā)票、財(cái)政票據(jù)等。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)如實(shí)填寫車輛停放時(shí)間、收費(fèi)金額等信息,不得虛開、偽造票據(jù)。3.停車場(chǎng)應(yīng)建立票據(jù)管理制度,妥善保管票據(jù)存根,保存期限不得少于[X]年。(四)收支管理1.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)停車收費(fèi)收入進(jìn)行單獨(dú)核算。2.停車收費(fèi)收入應(yīng)主要用于停車場(chǎng)的日常運(yùn)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備更新等支出,不得挪作他用。3.停車場(chǎng)應(yīng)定期向社會(huì)公布收支情況,接受公眾監(jiān)督。五、監(jiān)督檢查(一)部門職責(zé)1.市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)全市車位收費(fèi)的監(jiān)督管理工作,依法查處價(jià)格違法行為。2.市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)公共停車場(chǎng)、道路停車泊位的運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)停車場(chǎng)的交通秩序進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法停車行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好車位收費(fèi)管理的相關(guān)工作。(二)檢查內(nèi)容1.停車場(chǎng)是否辦理備案手續(xù),是否按照備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式進(jìn)行收費(fèi)。2.收費(fèi)公示是否規(guī)范,收費(fèi)票據(jù)是否合法有效。3.停車場(chǎng)的交通秩序是否良好,是否存在亂停亂放等違法行為。4.停車場(chǎng)的收支管理是否規(guī)范,是否存在挪用收費(fèi)收入等問題。(三)投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受社會(huì)公眾對(duì)車位收費(fèi)問題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并在[X]個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法行為,依法予以嚴(yán)肅處理,并向社會(huì)公開曝光。六、法律責(zé)任(一)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違法行為1.未辦理備案手續(xù)擅自經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)的,由停車管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。2.不按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式收費(fèi)的,由價(jià)格主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下罰款;沒有違法所得的,處[X]元以上[X]元以下罰款。3.未按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示的,由價(jià)格主管部門責(zé)令改正,并處[X]元以上[X]元以下罰款。4.開具虛假票據(jù)或不按規(guī)定開具票據(jù)的,由稅務(wù)部門依法予以處罰。5.挪用停車收費(fèi)收入的,由相關(guān)部門責(zé)令限期退還,并處挪用金額[X]倍以上[X]倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)車主違法行為1.違反規(guī)定在停車場(chǎng)內(nèi)亂
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