村應急隊員工作管理辦法一、總則（一）目的為加強村應急隊員隊伍建設(shè)，規(guī)范應急隊員管理，提高應急處置能力，有效應對各類突發(fā)事件，保障村民生命財產(chǎn)安全和村莊穩(wěn)定，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村應急隊員的選拔、培訓、考核、獎懲及日常工作管理。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障村民生命安全放在首位，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預防為主原則：強化應急管理的預防意識，做好風險評估、隱患排查和預警工作，防患于未然。3.快速反應原則：建立健全快速反應機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速集結(jié)、有效處置。4.協(xié)同配合原則：加強與上級政府部門、周邊村莊及相關(guān)單位的協(xié)同配合，形成應急處置合力。二、應急隊員選拔（一）基本條件1.本村戶籍，年齡在1845周歲之間，身體健康，具備適應應急工作的身體素質(zhì)。2.政治素質(zhì)高，熱愛祖國，擁護黨的路線、方針、政策，遵紀守法，品行端正。3.具有較強的責任心和奉獻精神，服從組織安排，能夠在緊急情況下迅速響應并履行職責。4.具備一定的文化知識和學習能力，能夠掌握應急處置相關(guān)知識和技能。（二）選拔程序1.發(fā)布公告：通過村廣播、宣傳欄等渠道發(fā)布應急隊員選拔公告，明確選拔條件、程序和時間安排。2.報名登記：符合條件的村民自愿報名，填寫《村應急隊員報名表》，提交相關(guān)證明材料。3.資格審查：對應聘人員進行資格審查，確定參加選拔的人員名單。4.選拔考核：體能測試：包括耐力、力量、速度等項目，測試應聘人員的身體素質(zhì)。業(yè)務知識考核：對應急管理、消防安全、自然災害應對等相關(guān)知識進行考核。面試：了解應聘人員的應急處置能力、溝通協(xié)調(diào)能力和團隊合作精神等綜合素質(zhì)。5.公示錄用：根據(jù)選拔考核結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并在村內(nèi)進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議后，辦理錄用手續(xù)，簽訂《村應急隊員聘用協(xié)議》。三、應急隊員培訓（一）培訓目標通過系統(tǒng)培訓，使應急隊員熟悉應急處置流程，掌握各類突發(fā)事件的應對技能，提高應急隊員的綜合素質(zhì)和應急處置能力。（二）培訓內(nèi)容1.應急管理基礎(chǔ)知識：包括應急管理的概念、原則、體系和工作機制等。2.突發(fā)事件應對知識：如火災、地震、洪澇、地質(zhì)災害等自然災害，以及事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件的特點、危害和應對措施。3.應急處置技能：消防技能：滅火器、消火栓等消防器材的使用，火災撲救方法和逃生自救技巧。急救技能：心肺復蘇、創(chuàng)傷包扎、止血固定等基本急救知識和技能。搶險救援技能：如繩索救援、簡易擔架制作、現(xiàn)場救援工具的使用等。通訊聯(lián)絡技能：對講機、手機等通訊設(shè)備的正確使用，確保應急信息的及時傳遞。4.團隊協(xié)作與溝通：培養(yǎng)應急隊員的團隊意識，提高團隊協(xié)作能力和溝通協(xié)調(diào)能力，確保在應急處置過程中能夠高效配合。（三）培訓方式1.集中培訓：定期組織應急隊員進行集中培訓，邀請專業(yè)人員進行授課，系統(tǒng)講解應急管理知識和技能。2.現(xiàn)場演練：結(jié)合實際案例，開展各類突發(fā)事件的現(xiàn)場演練，讓應急隊員在實踐中掌握應急處置技能，提高應對突發(fā)事件的能力。3.在線學習：利用網(wǎng)絡平臺，提供應急管理相關(guān)的學習資料和視頻課程，方便應急隊員自主學習。4.交流研討：組織應急隊員進行交流研討，分享應急處置經(jīng)驗和心得，共同提高應急管理水平。（四）培訓計劃與實施1.制定培訓計劃：根據(jù)應急隊員的實際情況和應急工作需求，制定年度培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓方式和考核標準等。2.組織實施培訓：按照培訓計劃，認真組織開展培訓工作，確保培訓質(zhì)量和效果。培訓過程中，要做好培訓記錄，包括培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓人員、考核成績等。3.培訓考核：培訓結(jié)束后，對應急隊員進行考核，考核方式包括理論考試、實際操作考核和綜合評價等?？己顺煽冏鳛閼标爢T年度考核和獎懲的重要依據(jù)。4.培訓總結(jié)與改進：定期對培訓工作進行總結(jié)，分析培訓過程中存在的問題和不足，及時調(diào)整培訓計劃和內(nèi)容，不斷改進培訓方式和方法，提高培訓質(zhì)量和效果。四、應急隊員考核（一）考核原則1.客觀公正原則：考核過程要堅持實事求是，全面、客觀、公正地評價應急隊員的工作表現(xiàn)。2.注重實績原則：以應急隊員在應急處置工作中的實際表現(xiàn)和工作成效為重點，進行考核評價。3.激勵約束原則：通過考核，激勵應急隊員積極履行職責，提高工作效率和質(zhì)量，同時對不稱職的隊員進行約束和處理。（二）考核內(nèi)容1.出勤情況：考核應急隊員參加應急演練、值班備勤等工作的出勤情況。2.業(yè)務能力：包括對應急管理知識和技能的掌握程度，以及在應急處置過程中的實際操作能力和應變能力。3.工作表現(xiàn)：應急隊員在應急工作中的責任心、協(xié)作精神、服從指揮情況等。4.工作成效：應急隊員參與應急處置工作所取得的實際效果，如是否有效控制突發(fā)事件的發(fā)展、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失等。（三）考核方式1.日?？己耍河纱鍛惫芾砉ぷ黝I(lǐng)導小組負責，對應急隊員的日常工作表現(xiàn)進行記錄和評價，包括出勤情況、工作任務完成情況、參與應急演練情況等。2.定期考核：每半年組織一次定期考核，采取個人述職、民主測評、查閱資料、實地檢查等方式，對應急隊員的業(yè)務能力、工作表現(xiàn)和工作成效進行全面考核。3.專項考核：在應對重大突發(fā)事件后，及時對應急隊員在事件中的表現(xiàn)進行專項考核，總結(jié)經(jīng)驗教訓，表彰先進，激勵士氣。（四）考核結(jié)果應用1.通報表揚：對考核成績優(yōu)秀的應急隊員進行通報表揚，并給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。2.培訓提升：對考核成績不理想的應急隊員，分析原因，針對性地進行培訓和指導，幫助其提升業(yè)務能力和工作水平。3.崗位調(diào)整：對連續(xù)兩次考核不合格或在應急處置工作中表現(xiàn)較差、不適應崗位要求的應急隊員，進行崗位調(diào)整或解除聘用協(xié)議。五、應急隊員獎懲（一）獎勵1.獎勵種類：口頭表揚：對在應急工作中表現(xiàn)突出的應急隊員，進行口頭表揚，肯定其工作成績。書面表彰：對表現(xiàn)優(yōu)秀、事跡突出的應急隊員，進行書面表彰，并在村內(nèi)進行公示，樹立榜樣。物質(zhì)獎勵：根據(jù)應急隊員的貢獻大小，給予一定的物質(zhì)獎勵，如獎金、獎品等。晉升機會：在同等條件下，優(yōu)先考慮表現(xiàn)優(yōu)秀的應急隊員晉升到更高層級的應急管理崗位或擔任其他重要職務。2.獎勵條件：在應急演練、值班備勤等工作中表現(xiàn)出色，認真履行職責，為保障村莊安全做出積極貢獻。在突發(fā)事件應急處置過程中，反應迅速，處置得當，有效控制事件發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。積極參與應急管理知識和技能培訓，成績優(yōu)異，能夠發(fā)揮傳幫帶作用，提高團隊整體應急水平。提出創(chuàng)新性的應急工作建議或方法，被采納后取得良好效果。（二）懲罰1.懲罰種類：批評教育：對應急隊員在工作中出現(xiàn)的輕微問題或錯誤，進行批評教育，幫助其認識錯誤，改正不足。警告：對違反應急隊員管理規(guī)定或在應急工作中表現(xiàn)較差的應急隊員，給予警告處分，并責令其限期整改。罰款：根據(jù)情節(jié)輕重，對應急隊員處以一定金額的罰款，以示懲戒。解除聘用協(xié)議：對嚴重違反應急隊員管理規(guī)定、在應急工作中造成重大損失或惡劣影響的應急隊員，解除聘用協(xié)議。2.懲罰條件：無故缺席應急演練、值班備勤等工作，或在工作中擅自離崗、脫崗。在應急處置過程中，不聽從指揮，貽誤戰(zhàn)機，導致事件擴大或造成不良后果。違反應急隊員紀律，泄露應急工作機密，給應急工作帶來不利影響。因工作失誤或失職，給村莊或村民造成一定損失。（三）獎懲程序1.獎勵程序：提名推薦：由村應急管理工作領(lǐng)導小組、應急隊員所在小組組長或其他隊員提名推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的應急隊員。審核公示：村應急管理工作領(lǐng)導小組對提名推薦的應急隊員進行審核，確定獎勵名單，并在村內(nèi)進行公示，公示期為[X]個工作日。表彰獎勵：公示無異議后，按照規(guī)定程序進行表彰獎勵。2.懲罰程序：調(diào)查核實：對違反規(guī)定或工作不力的應急隊員，進行調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)材料。提出意見：根據(jù)調(diào)查核實情況，村應急管理工作領(lǐng)導小組提出懲罰意見。告知申辯：將懲罰意見告知當事人，當事人有權(quán)進行申辯。研究決定：村應急管理工作領(lǐng)導小組根據(jù)當事人的申辯情況，研究決定最終的懲罰措施。執(zhí)行公示：按照決定執(zhí)行懲罰措施，并在村內(nèi)進行公示，公示期為[X]個工作日。六、應急隊員日常工作管理（一）值班備勤制度1.建立應急隊員值班備勤制度，明確值班備勤人員名單和值班時間安排。2.值班備勤人員要堅守崗位，保持通訊暢通，做好值班記錄，及時處理各類應急信息。3.嚴格執(zhí)行交接班制度，交接時要詳細說明值班期間的情況，確保應急工作的連續(xù)性。（二）應急物資管理1.設(shè)立應急物資儲備庫，配備必要的應急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、應急照明設(shè)備、搶險救援工具、防護用品等。2.建立應急物資管理制度，對應急物資進行登記造冊、分類存放、定期檢查和維護保養(yǎng)，確保物資完好有效。3.嚴格應急物資領(lǐng)用手續(xù)，使用后及時補充和更新，保證應急物資隨時可用。（三）信息報告與共享1.應急隊員在應急處置過程中，要及時收集、整理和報告各類應急信息，包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、發(fā)展態(tài)勢等。2.建立應急信息共享機制，加強與上級政府部門、周邊村莊及相關(guān)單位的信息溝通與交流，及時掌握應急工作動態(tài)，協(xié)同做好應急處置工作。（四）紀律要求1.應急隊員要嚴格遵守國家法律法規(guī)和村規(guī)民約，服從村應急管理工作領(lǐng)導小組的指揮調(diào)度。2.保守應急