廣東進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理辦法_第1頁
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廣東進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理辦法_第3頁
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文檔簡介

廣東進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范廣東地區(qū)進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理,維護(hù)進(jìn)出口秩序,促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在廣東地區(qū)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的各類企業(yè)、組織及個(gè)人(以下統(tǒng)稱“進(jìn)出口經(jīng)營者”)。(三)基本原則進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、高效的原則,保障國家利益、社會公共利益和進(jìn)出口經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)貿(mào)易便利化,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。二、進(jìn)出口資質(zhì)管理(一)備案登記1.進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向商務(wù)主管部門辦理備案登記手續(xù),取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表。2.備案登記內(nèi)容發(fā)生變更的,進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。3.未按規(guī)定辦理備案登記的,不得從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。(二)資質(zhì)審核1.商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門對進(jìn)出口經(jīng)營者的資質(zhì)進(jìn)行定期審核,審核內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)營狀況、信用記錄、合規(guī)經(jīng)營等。2.對不符合資質(zhì)要求的進(jìn)出口經(jīng)營者,責(zé)令其限期整改;整改后仍不符合要求的,依法撤銷其備案登記。三、貨物進(jìn)出口管理(一)合同簽訂1.進(jìn)出口經(jīng)營者簽訂進(jìn)出口合同應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括貨物名稱、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、交貨期、付款方式、運(yùn)輸方式、包裝要求等條款。(二)報(bào)關(guān)報(bào)檢1.進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門的規(guī)定,如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口貨物的有關(guān)情況,提交相關(guān)單證。2.報(bào)關(guān)報(bào)檢應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,確保貨物順利通關(guān)。(三)許可證件管理1.對國家實(shí)行許可證件管理的進(jìn)出口貨物,進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申領(lǐng)許可證件。2.許可證件應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。(四)海關(guān)監(jiān)管1.海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管,查驗(yàn)貨物的真實(shí)性、合法性和準(zhǔn)確性。2.進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)的監(jiān)管工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。(五)檢驗(yàn)檢疫1.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對進(jìn)出口貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,確保貨物符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求,及時(shí)辦理報(bào)檢手續(xù),配合檢驗(yàn)檢疫工作。四、技術(shù)進(jìn)出口管理(一)技術(shù)進(jìn)出口合同登記1.技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營者簽訂技術(shù)進(jìn)出口合同后,應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi),向商務(wù)主管部門辦理合同登記手續(xù)。2.合同登記內(nèi)容包括合同名稱、技術(shù)內(nèi)容、金額、支付方式、技術(shù)出口方和進(jìn)口方等信息。(二)技術(shù)審查1.商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門對技術(shù)進(jìn)出口合同進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括技術(shù)的合法性、安全性、可靠性等。2.對涉及國家安全、社會公共利益的技術(shù)進(jìn)出口合同,實(shí)行特別審查制度。(三)保密管理1.技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對涉及國家秘密、商業(yè)秘密的技術(shù)進(jìn)出口合同內(nèi)容予以保密。2.違反保密規(guī)定的,依法追究法律責(zé)任。五、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口管理(一)服務(wù)貿(mào)易合同登記1.服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營者簽訂服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口合同后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向商務(wù)主管部門辦理合同登記手續(xù)。2.合同登記內(nèi)容包括合同名稱、服務(wù)內(nèi)容、金額、支付方式、服務(wù)提供方和接收方等信息。(二)外匯管理1.服務(wù)貿(mào)易外匯收支應(yīng)當(dāng)按照國家外匯管理規(guī)定辦理,確保外匯收支合法、合規(guī)。2.服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向外匯指定銀行提供真實(shí)、有效的合同等相關(guān)資料,辦理外匯收支業(yè)務(wù)。(三)稅收管理1.服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定繳納稅款。2.服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口收入,依法繳納相關(guān)稅費(fèi)。六、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)(一)進(jìn)出口貨物知識產(chǎn)權(quán)狀況申報(bào)1.進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口貨物的知識產(chǎn)權(quán)狀況,提交相關(guān)證明文件。2.對涉及知識產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口貨物,海關(guān)依法實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。(二)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)防范1.進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,避免進(jìn)口或者出口侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的貨物。2.如發(fā)現(xiàn)涉嫌知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的貨物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,停止侵權(quán)行為,并向相關(guān)部門報(bào)告。七、貿(mào)易救濟(jì)措施(一)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施1.當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害或者有造成損害的威脅時(shí),國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織,可以依照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,向商務(wù)部提出反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施調(diào)查申請。2.進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)調(diào)查,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的資料和信息。(二)貿(mào)易壁壘調(diào)查1.當(dāng)我國出口產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易壁壘時(shí),商務(wù)部可以依法進(jìn)行貿(mào)易壁壘調(diào)查。2.進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)關(guān)注國外貿(mào)易壁壘動態(tài),及時(shí)向商務(wù)主管部門反映相關(guān)情況,配合開展貿(mào)易壁壘調(diào)查工作。八、信用管理(一)信用信息采集1.商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門建立進(jìn)出口經(jīng)營者信用信息采集系統(tǒng),采集進(jìn)出口經(jīng)營者的基本信息、經(jīng)營業(yè)績、信用記錄等信息。2.信用信息來源包括企業(yè)自行申報(bào)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯管理等部門提供的數(shù)據(jù)。(二)信用評價(jià)1.商務(wù)主管部門根據(jù)信用信息采集系統(tǒng)的數(shù)據(jù),對進(jìn)出口經(jīng)營者進(jìn)行信用評價(jià),評價(jià)結(jié)果分為A、B、C、D四級。2.信用評價(jià)結(jié)果作為對進(jìn)出口經(jīng)營者實(shí)施分類管理、政策扶持、監(jiān)督檢查等的重要依據(jù)。(三)守信激勵與失信懲戒1.對信用等級為A級的進(jìn)出口經(jīng)營者,給予優(yōu)先辦理通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯收支等便利措施,以及政策扶持等激勵措施。2.對信用等級為D級的進(jìn)出口經(jīng)營者,加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)施限制通關(guān)、提高檢驗(yàn)檢疫頻次等懲戒措施。九、統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(一)統(tǒng)計(jì)制度1.進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定,如實(shí)向商務(wù)主管部門報(bào)送進(jìn)出口業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)包括進(jìn)出口貨物的品種、數(shù)量、金額、貿(mào)易方式、國別(地區(qū))等信息。(二)監(jiān)測分析1.商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門建立進(jìn)出口業(yè)務(wù)監(jiān)測分析機(jī)制,對進(jìn)出口業(yè)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測分析。2.監(jiān)測分析內(nèi)容包括進(jìn)出口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、趨勢、市場動態(tài)等,為政府決策提供依據(jù)。十、法律責(zé)任(一)違反本辦法的處罰1.進(jìn)出口經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由商務(wù)主管部門或者其他相關(guān)部門依法給予警告、罰款、暫?;蛘叱蜂N備案登記等處罰。2.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)行政復(fù)議與行政訴訟1.進(jìn)出口經(jīng)營者對商務(wù)主管部門或者其他

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