街道應(yīng)急預(yù)案模板第一章后面直接寫(xiě)

1.總則

應(yīng)急預(yù)案是為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而制定的行動(dòng)方案，目的是在緊急情況下能夠迅速、有序、有效地開(kāi)展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。本模板適用于街道各級(jí)組織和單位，旨在指導(dǎo)街道應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施和管理工作。

2.編制目的

編制應(yīng)急預(yù)案的目的是為了提高街道應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有效開(kāi)展救援工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施，可以增強(qiáng)街道各級(jí)組織和單位的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。

3.編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，以及國(guó)家和地方關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的有關(guān)規(guī)定和政策。

4.適用范圍

本預(yù)案適用于街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。

5.工作原則

在編制和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中，應(yīng)遵循以下工作原則：以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、科學(xué)處置。

第二章應(yīng)急組織體系

1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是應(yīng)急預(yù)案的核心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。

2.應(yīng)急工作小組

應(yīng)急工作小組是根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)和需要，設(shè)立的專(zhuān)業(yè)化救援隊(duì)伍。常見(jiàn)的應(yīng)急工作小組包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散安置組、物資保障組、信息宣傳組等。每個(gè)小組應(yīng)有明確的職責(zé)和任務(wù)，確保在緊急情況下能夠迅速開(kāi)展工作。

3.應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制

應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制是為了確保各部門(mén)、各單位在應(yīng)急工作中能夠密切配合，形成合力。應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)建立信息共享平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)突發(fā)事件的情況和救援進(jìn)展，確保各部門(mén)、各單位能夠及時(shí)獲取信息，做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

4.應(yīng)急預(yù)案管理

應(yīng)急預(yù)案的管理包括預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、實(shí)施和評(píng)估等環(huán)節(jié)。街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織預(yù)案的評(píng)審和修訂，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高街道各級(jí)組織和單位的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

第三章突發(fā)事件分類(lèi)與分級(jí)

1.突發(fā)事件分類(lèi)

街道轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件主要可以分為幾大類(lèi)。第一類(lèi)是自然災(zāi)害，比如暴雨洪澇、臺(tái)風(fēng)、地震、冰雹、干旱等。第二類(lèi)是事故災(zāi)難，比如工廠(chǎng)爆炸、化學(xué)品泄漏、交通事故、建筑倒塌、燃?xì)庑孤┑?。第三?lèi)是公共衛(wèi)生事件，比如傳染病疫情（像流感、新冠疫情）、群體性不明原因疾病、食品安全事件等。第四類(lèi)是社會(huì)安全事件，比如群體性事件、恐怖襲擊、網(wǎng)絡(luò)攻擊、重大刑事案件、自然災(zāi)害引發(fā)的次生社會(huì)安全事件等。

2.突發(fā)事件分級(jí)

根據(jù)突發(fā)事件的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，以及影響范圍等因素，可以將突發(fā)事件分為不同的級(jí)別。通常可以分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)會(huì)在預(yù)案中詳細(xì)規(guī)定，比如人員傷亡數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失大小、影響范圍廣度等具體指標(biāo)。事件級(jí)別越高，意味著事件的嚴(yán)重性越強(qiáng)，需要的響應(yīng)級(jí)別也越高，動(dòng)員的資源也越多。

3.分級(jí)響應(yīng)原則

針對(duì)不同級(jí)別的突發(fā)事件，需要啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。一般來(lái)說(shuō)，遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則。IV級(jí)事件由街道層面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，III級(jí)事件可能需要區(qū)級(jí)層面指導(dǎo)和支持，而Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)事件則主要由市級(jí)乃至省級(jí)層面負(fù)責(zé)，街道主要負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的配合和支援工作。同時(shí)，也要遵循“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，平時(shí)做好準(zhǔn)備，戰(zhàn)時(shí)快速響應(yīng)。響應(yīng)的啟動(dòng)和升級(jí)應(yīng)基于事件的實(shí)際發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整。

4.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)

對(duì)于可能發(fā)生的突發(fā)事件，特別是自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生事件，要建立有效的預(yù)警機(jī)制。當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生突發(fā)事件的信息時(shí)，要按照預(yù)案規(guī)定的權(quán)限和程序，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包含事件類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和建議等。發(fā)布預(yù)警是啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的重要前兆，相關(guān)部門(mén)和單位要提前做好準(zhǔn)備，根據(jù)預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的防范和避險(xiǎn)措施。

第四章信息報(bào)告與發(fā)布

1.信息報(bào)告制度

發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到相關(guān)報(bào)告的任何單位和個(gè)人，都有義務(wù)立即向街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步判斷的原因、已造成或可能造成的危害程度、報(bào)告人姓名和聯(lián)系方式等基本信息。信息報(bào)告要遵循“快速、準(zhǔn)確、全面”的原則。街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立暢通的信息接收渠道，如值班電話(huà)、微信群等，確保信息能夠第一時(shí)間被接收和處理。對(duì)于重要信息，要實(shí)行分級(jí)報(bào)告，確保信息能夠及時(shí)傳遞到相關(guān)決策層。

2.信息核實(shí)與傳遞

接到信息報(bào)告后，街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織力量對(duì)事件信息進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)事件的發(fā)生、性質(zhì)、范圍等基本情況。核實(shí)過(guò)程中要注意多方求證，避免信息失真。核實(shí)清楚后，要按照預(yù)案規(guī)定的流程和時(shí)限，迅速將事件信息向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位。信息傳遞要確保渠道暢通，責(zé)任到人，避免延誤。

3.信息發(fā)布程序

突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，應(yīng)在上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由街道指定的部門(mén)（通常是應(yīng)急辦或宣傳部門(mén)）負(fù)責(zé)。信息發(fā)布要遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公開(kāi)”的原則，以官方渠道為主，如政府網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)、社區(qū)公告欄、電視廣播等。發(fā)布內(nèi)容要實(shí)事求是，避免發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的信息或猜測(cè)性言論，以免引起不必要的恐慌。對(duì)于敏感信息或涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密的內(nèi)容，要按規(guī)定進(jìn)行保密處理。

4.信息發(fā)布內(nèi)容

突發(fā)事件的信息發(fā)布內(nèi)容，一般應(yīng)包括事件的基本情況（時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）、已采取的應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合的事項(xiàng)（如疏散、避難）、事件的最新進(jìn)展、官方辟謠信息等。在事件初期，可能信息有限，可以先發(fā)布簡(jiǎn)要信息，后續(xù)隨著情況明了再逐步發(fā)布詳細(xì)情況。信息發(fā)布要注重語(yǔ)言通俗易懂，方便不同人群理解。同時(shí)，要密切關(guān)注發(fā)布后的社會(huì)反響，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

第五章應(yīng)急響應(yīng)與處置

1.響應(yīng)啟動(dòng)條件

啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)需要滿(mǎn)足一定的條件。通常，當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到一定級(jí)別，或者雖然級(jí)別不高但可能迅速升級(jí)，或者對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅時(shí)，就需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。具體條件會(huì)在預(yù)案中明確規(guī)定，比如達(dá)到某個(gè)傷亡人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生特定性質(zhì)的事故、出現(xiàn)嚴(yán)重的公共衛(wèi)生危害信號(hào)等。響應(yīng)的啟動(dòng)由街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事件信息和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)決定，或根據(jù)上級(jí)指示執(zhí)行。

2.響應(yīng)分級(jí)與措施

應(yīng)急響應(yīng)是根據(jù)突發(fā)事件的級(jí)別來(lái)分級(jí)的，一般分為四個(gè)級(jí)別，對(duì)應(yīng)前述事件的四個(gè)級(jí)別（Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)）。不同級(jí)別的響應(yīng)，其啟動(dòng)權(quán)限、協(xié)調(diào)范圍、資源調(diào)動(dòng)、指揮層級(jí)等都不同。響應(yīng)措施也要與級(jí)別相匹配。比如，Ⅳ級(jí)響應(yīng)可能主要是現(xiàn)場(chǎng)處置和基本生活保障，而Ⅰ級(jí)響應(yīng)則可能需要全國(guó)范圍的力量進(jìn)行支援。具體措施包括但不限于人員疏散撤離、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、交通管制、社會(huì)秩序維護(hù)、物資調(diào)配等。

3.先期處置與自救互救

突發(fā)事件發(fā)生后，在專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量到達(dá)之前，事件發(fā)生地附近的單位、社區(qū)組織、志愿者以及受影響的群眾，要立即開(kāi)展先期處置和自救互救。這包括排除明顯的安全隱患、組織人員疏散到安全地帶、開(kāi)展簡(jiǎn)單的傷員急救、保護(hù)重要財(cái)產(chǎn)、報(bào)告信息等。社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者隊(duì)伍是先期處置的重要力量，平時(shí)就要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案和基本救援技能。鼓勵(lì)鄰里之間、社區(qū)內(nèi)部開(kāi)展互助，形成自救互救的合力。

4.應(yīng)急處置流程

應(yīng)急處置是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，通常包括以下幾個(gè)步驟：首先是接報(bào)與核實(shí)，快速了解事件情況；接著是評(píng)估與決策，判斷事件級(jí)別，決定啟動(dòng)哪個(gè)級(jí)別的響應(yīng)，制定初步處置方案；然后是發(fā)布預(yù)警與信息通報(bào)，告知相關(guān)單位和公眾；緊接著是組織力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，包括救援、疏散、警戒、醫(yī)療等；同時(shí)要協(xié)調(diào)各方資源，形成合力；在整個(gè)過(guò)程中，要持續(xù)監(jiān)測(cè)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，根據(jù)情況調(diào)整處置方案；最后，在事件得到控制或結(jié)束后，逐步恢復(fù)秩序，轉(zhuǎn)入善后階段。整個(gè)流程要強(qiáng)調(diào)快速反應(yīng)、科學(xué)決策、有效協(xié)同。

5.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

街道在處置突發(fā)事件時(shí)，往往需要與上級(jí)部門(mén)、其他街道、公安、消防、醫(yī)療、應(yīng)急管理、交通、宣傳等部門(mén)以及社區(qū)、企事業(yè)單位等聯(lián)動(dòng)。因此，必須建立完善的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這包括明確各方的職責(zé)分工、建立信息共享平臺(tái)、確定聯(lián)合指揮的程序和方式、規(guī)范協(xié)同行動(dòng)的規(guī)則等。平時(shí)要開(kāi)展聯(lián)合演練，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保在緊急情況下能夠迅速有效地進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，形成統(tǒng)一的指揮和行動(dòng)。

第六章應(yīng)急保障

1.人員保障

應(yīng)急保障首先要保證有足夠的人手來(lái)執(zhí)行預(yù)案。這包括街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作人員、各應(yīng)急工作小組成員、社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者隊(duì)伍等。平時(shí)就要建立完善的人員名冊(cè)，明確各人的職責(zé)和聯(lián)系方式。要定期組織培訓(xùn)和演練，提高大家的應(yīng)急處置能力和協(xié)調(diào)配合能力。同時(shí)，要考慮人員安全和后勤保障，確保在應(yīng)急狀態(tài)下相關(guān)人員能夠得到必要的支持和保護(hù)，能夠持續(xù)工作。

2.物資裝備保障

應(yīng)急響應(yīng)需要各種物資和裝備的支持。比如，搶險(xiǎn)救援可能需要挖掘機(jī)、手電筒、救援繩索、破拆工具等；醫(yī)療救護(hù)需要急救箱、擔(dān)架、藥品、消毒用品等；人員疏散需要應(yīng)急照明、指示牌、交通工具等；生活保障則涉及食品、飲用水、帳篷、棉被等。街道應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的常用物資，并定期檢查、補(bǔ)充和更新。同時(shí)，要明確物資的調(diào)配使用程序，確保在需要時(shí)能夠及時(shí)取用。還要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的聯(lián)系，確保在需要大量物資時(shí)能夠快速獲取。

3.通信與信息保障

在緊急情況下，暢通的通信和信息渠道至關(guān)重要。要確保應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急小組成員、重要場(chǎng)所和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的通信暢通，準(zhǔn)備好備用電源和通信設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)）。要建立統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)，確保能夠快速、準(zhǔn)確地發(fā)布預(yù)警信息和救援進(jìn)展。同時(shí)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，防止在突發(fā)事件中因網(wǎng)絡(luò)攻擊或故障導(dǎo)致信息中斷。

4.交通運(yùn)輸保障

突發(fā)事件有時(shí)會(huì)嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸秩序。要提前規(guī)劃好應(yīng)急交通線(xiàn)路和運(yùn)輸方式，準(zhǔn)備必要的交通工具（如應(yīng)急車(chē)輛）。在必要時(shí)，要能夠迅速實(shí)施交通管制，疏導(dǎo)交通，確保救援車(chē)輛、人員疏散和物資運(yùn)輸?shù)耐ǖ罆惩?。要協(xié)調(diào)交通、公安等部門(mén)，做好應(yīng)急交通的組織和保障工作。

5.經(jīng)費(fèi)保障

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)需要一定的經(jīng)費(fèi)支持。街道應(yīng)設(shè)立應(yīng)急預(yù)備金，專(zhuān)項(xiàng)用于突發(fā)事件的處理。要明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、使用范圍和管理程序。在應(yīng)急響應(yīng)期間，要能夠快速審批和使用經(jīng)費(fèi)，保障救援、物資采購(gòu)、人員補(bǔ)貼等必要開(kāi)支。同時(shí)，也要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，確保資金用在刀刃上，發(fā)揮最大效益。

第七章善后處置

1.事件調(diào)查與評(píng)估

突發(fā)事件得到控制或結(jié)束后，需要進(jìn)行全面的事件調(diào)查和評(píng)估。調(diào)查的目的是查明事件發(fā)生的根本原因、過(guò)程經(jīng)過(guò)、性質(zhì)和責(zé)任，為今后的防范和處置提供依據(jù)。評(píng)估則是對(duì)事件造成的損失（人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)應(yīng)急處置工作的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。調(diào)查評(píng)估工作通常由街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行，形成書(shū)面報(bào)告。

2.災(zāi)害救助與補(bǔ)償

對(duì)于因突發(fā)事件造成損害的人員，要提供必要的救助和幫助。這包括對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治，對(duì)無(wú)家可歸或房屋毀損的居民提供臨時(shí)住所、食品、飲用水等基本生活保障，對(duì)受損嚴(yán)重的家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或救助。災(zāi)害救助要遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，確保需要幫助的人能夠及時(shí)得到援助。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。

3.環(huán)境衛(wèi)生與防疫

突發(fā)事件，特別是自然災(zāi)害和事故災(zāi)難，往往會(huì)導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，容易引發(fā)次生疾病。因此，善后處置中要高度重視環(huán)境衛(wèi)生清理和疾病預(yù)防控制工作。要及時(shí)清理事件現(xiàn)場(chǎng)的垃圾、污染物，對(duì)受污染的水源、土壤進(jìn)行處理，做好病媒生物防治。衛(wèi)生防疫部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的健康監(jiān)測(cè)，采取必要的隔離、消毒等措施，防止疫情發(fā)生和蔓延。

4.社會(huì)秩序恢復(fù)

事件平息后，要盡快恢復(fù)社會(huì)秩序。這包括修復(fù)受損的交通、電力、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)治安，做好受災(zāi)群眾的情緒疏導(dǎo)和心理?yè)嵛抗ぷ鳌Ｒ訌?qiáng)社區(qū)管理，幫助居民恢復(fù)正常生活。同時(shí)，要關(guān)注事件可能帶來(lái)的社會(huì)影響，化解矛盾，防止次生社會(huì)問(wèn)題發(fā)生。

5.恢復(fù)重建

對(duì)于因突發(fā)事件造成重大破壞的地區(qū)，需要進(jìn)行恢復(fù)重建?；謴?fù)重建要制定詳細(xì)的計(jì)劃，明確重建的目標(biāo)、任務(wù)、資金來(lái)源、時(shí)間進(jìn)度等。要廣泛聽(tīng)取受災(zāi)群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)，確保重建工作符合實(shí)際需求。要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，確保重建的設(shè)施安全可靠。恢復(fù)重建工作涉及多個(gè)部門(mén)和社會(huì)力量，需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同努力。

第八章應(yīng)急培訓(xùn)與演練

1.應(yīng)急培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容

應(yīng)急培訓(xùn)的對(duì)象是街道轄區(qū)內(nèi)所有可能參與應(yīng)急工作的單位和人員，包括街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員、各應(yīng)急工作小組人員、社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、志愿者、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和員工、居民等。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合不同對(duì)象的職責(zé)和需求，涵蓋應(yīng)急預(yù)案知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、自救互救技能、協(xié)同配合方法、相關(guān)法律法規(guī)等。比如，對(duì)普通居民主要是普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、疏散逃生技能；對(duì)社區(qū)工作人員主要是提升信息報(bào)告、組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力；對(duì)應(yīng)急小組成員主要是進(jìn)行專(zhuān)業(yè)救援技能訓(xùn)練。

2.培訓(xùn)方式與方法

應(yīng)急培訓(xùn)可以采取多種方式，比如舉辦專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳資料、組織線(xiàn)上學(xué)習(xí)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等。對(duì)于需要實(shí)踐操作的技能，要重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)操演練培訓(xùn)。培訓(xùn)方法要靈活多樣，注重互動(dòng)性和實(shí)效性，避免枯燥說(shuō)教?？梢岳媚M場(chǎng)景、案例分析等方式，讓參訓(xùn)人員能夠更好地理解和掌握應(yīng)急知識(shí)和技能。同時(shí)，要建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況，確保培訓(xùn)覆蓋到所有應(yīng)參訓(xùn)人員。

3.演練類(lèi)型與頻次

應(yīng)急演練是檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提升應(yīng)急響應(yīng)能力的有效手段。演練可以分為桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練兩種類(lèi)型。桌面推演主要是通過(guò)會(huì)議形式，模擬突發(fā)事件發(fā)生過(guò)程，討論應(yīng)對(duì)措施和處置流程。實(shí)戰(zhàn)演練則是在模擬或真實(shí)的場(chǎng)景下，組織相關(guān)人員實(shí)際操作，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。街道應(yīng)定期組織不同類(lèi)型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練。比如，每年至少組織一次綜合演練或針對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)演練，各應(yīng)急小組成員也要定期開(kāi)展技能演練。

4.演練組織與實(shí)施

組織演練需要制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、時(shí)間地點(diǎn)、參演單位、演練場(chǎng)景、流程步驟、安全保障措施等。演練前要向參演單位做好通知和說(shuō)明，確保大家了解演練要求和注意事項(xiàng)。演練過(guò)程中要嚴(yán)格按照方案進(jìn)行，設(shè)置觀察員，記錄演練情況。演練結(jié)束后，要組織參演人員進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，找出存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)。演練評(píng)估報(bào)告要作為修訂完善應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。

5.演練評(píng)估與改進(jìn)

演練評(píng)估是演練工作的重要環(huán)節(jié)，目的是檢驗(yàn)演練效果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足。評(píng)估內(nèi)容包括預(yù)案的可行性、指揮體系的協(xié)調(diào)性、應(yīng)急隊(duì)伍的熟練度、物資裝備的適用性、信息傳遞的及時(shí)性等。評(píng)估可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、問(wèn)卷調(diào)查、訪(fǎng)談座談、模擬評(píng)分等方式進(jìn)行。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，要制定整改措施，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，確保預(yù)案的有效性和可操作性，真正提升街道應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

第九章附則

1.預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和解釋。預(yù)案不是一成不變的，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期修訂和更新。一般來(lái)說(shuō)，每年至少要評(píng)審一次。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，也需要及時(shí)修訂預(yù)案：街道行政區(qū)域、組織架構(gòu)或職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整；相關(guān)法律法規(guī)或上級(jí)政策發(fā)生重大變化；發(fā)生重大突發(fā)事件，暴露出預(yù)案存在明顯缺陷；重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化等。修訂后的預(yù)案要按程序報(bào)批發(fā)布，并廣泛傳達(dá)。

2.預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案的解釋權(quán)屬于街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或其指定的負(fù)責(zé)部門(mén)（通常是應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或辦公室）。如果預(yù)案中需要進(jìn)一步明確具體的技術(shù)細(xì)節(jié)或操作規(guī)程，解釋部門(mén)可以組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，并發(fā)布相應(yīng)的補(bǔ)充說(shuō)明或?qū)嵤┘?xì)則。

3.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。預(yù)案的實(shí)施覆蓋了從突發(fā)事件預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)到善后處置的全過(guò)程。各部門(mén)、各單位和各社區(qū)要按照預(yù)案的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保預(yù)案能夠有效執(zhí)行。

4.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)于在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，街道應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)于遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件信息，或者在應(yīng)對(duì)工作中失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)大家積極參與應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急響應(yīng)效能。

第十章（小標(biāo)題）

1.名詞術(shù)語(yǔ)解釋

在本預(yù)案中，一些特定的名詞和術(shù)語(yǔ)需要明確其含義，以便統(tǒng)一理解。比如，“突發(fā)事件”是指突然發(fā)生，造成或