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重慶農(nóng)民儲(chǔ)糧管理辦法一、總則(一)目的和依據(jù)為加強(qiáng)重慶地區(qū)農(nóng)民儲(chǔ)糧管理,提高農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧水平,減少糧食產(chǎn)后損失,保障農(nóng)民利益和國(guó)家糧食安全,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合重慶市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的糧食儲(chǔ)存活動(dòng)及其相關(guān)管理工作。(三)基本原則農(nóng)民儲(chǔ)糧管理遵循政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、科學(xué)儲(chǔ)糧、安全保障的原則。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民采用科學(xué)的儲(chǔ)糧技術(shù)和設(shè)施,降低糧食損耗,提高糧食質(zhì)量。(四)管理職責(zé)市糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)民儲(chǔ)糧管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)縣(自治縣)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民儲(chǔ)糧管理工作的具體組織實(shí)施和日常監(jiān)督檢查。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好農(nóng)民儲(chǔ)糧管理的相關(guān)工作。二、儲(chǔ)糧設(shè)施建設(shè)與維護(hù)(一)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃市、區(qū)縣(自治縣)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,制定農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理布局,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)糧設(shè)施。(二)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的儲(chǔ)糧設(shè)施,如新型糧倉(cāng)、儲(chǔ)糧柜等。儲(chǔ)糧設(shè)施應(yīng)具備防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防火、通風(fēng)等基本功能,符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。(三)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼對(duì)采用符合標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)糧設(shè)施進(jìn)行儲(chǔ)糧的農(nóng)民,市、區(qū)縣(自治縣)政府可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼或政策支持。補(bǔ)貼資金來(lái)源主要為財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)程序由市財(cái)政部門(mén)會(huì)同市糧食行政管理部門(mén)另行制定。(四)設(shè)施維護(hù)管理農(nóng)民作為儲(chǔ)糧設(shè)施的所有者和使用者,應(yīng)負(fù)責(zé)儲(chǔ)糧設(shè)施的日常維護(hù)和管理,確保設(shè)施的正常使用和安全性能。糧食行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民儲(chǔ)糧設(shè)施維護(hù)管理的指導(dǎo)和培訓(xùn)。三、儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)(一)技術(shù)推廣體系建立市、區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)農(nóng)民儲(chǔ)糧技術(shù)推廣服務(wù)體系,充分發(fā)揮糧食行政管理部門(mén)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研院校等的作用,為農(nóng)民提供儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。(二)技術(shù)培訓(xùn)市、區(qū)縣(自治縣)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)定期組織開(kāi)展農(nóng)民儲(chǔ)糧技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)儲(chǔ)糧意識(shí)和技能水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括糧食收獲、干燥、清理、儲(chǔ)存、防蟲(chóng)、防霉等方面的知識(shí)和技術(shù)。(三)技術(shù)咨詢服務(wù)設(shè)立農(nóng)民儲(chǔ)糧技術(shù)咨詢熱線或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)民提供及時(shí)、便捷的儲(chǔ)糧技術(shù)咨詢服務(wù)。同時(shí),組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)村,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。(四)新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用鼓勵(lì)科研院校和企業(yè)開(kāi)展農(nóng)民儲(chǔ)糧新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用,推廣綠色、環(huán)保、高效的儲(chǔ)糧技術(shù)和產(chǎn)品。對(duì)在農(nóng)民儲(chǔ)糧技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面取得顯著成果的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四、糧食質(zhì)量與安全管理(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民儲(chǔ)存的糧食應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。糧食行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民儲(chǔ)糧質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和檢查,指導(dǎo)農(nóng)民合理控制糧食水分、雜質(zhì)等指標(biāo),確保儲(chǔ)糧質(zhì)量安全。(二)質(zhì)量檢測(cè)市、區(qū)縣(自治縣)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)建立健全農(nóng)民儲(chǔ)糧質(zhì)量檢測(cè)體系,定期對(duì)農(nóng)民儲(chǔ)存的糧食進(jìn)行抽樣檢測(cè)。檢測(cè)內(nèi)容包括糧食的水分、雜質(zhì)、不完善粒、農(nóng)藥殘留、重金屬含量等指標(biāo)。(三)安全管理農(nóng)民在儲(chǔ)糧過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定,做好防火、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等工作,確保儲(chǔ)糧安全。禁止在儲(chǔ)糧場(chǎng)所使用易燃、易爆物品,嚴(yán)禁使用國(guó)家禁止的化學(xué)藥劑進(jìn)行糧食防蟲(chóng)、防霉處理。(四)應(yīng)急處置市、區(qū)縣(自治縣)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)制定農(nóng)民儲(chǔ)糧安全應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害等突發(fā)事件的能力。當(dāng)發(fā)生糧食質(zhì)量安全事故或其他緊急情況時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置。五、糧食收購(gòu)與銷(xiāo)售管理(一)收購(gòu)政策引導(dǎo)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)管,引導(dǎo)糧食收購(gòu)企業(yè)按照國(guó)家和地方有關(guān)政策規(guī)定,積極收購(gòu)農(nóng)民儲(chǔ)存的糧食。鼓勵(lì)糧食收購(gòu)企業(yè)與農(nóng)民建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的收購(gòu)合作關(guān)系,保護(hù)農(nóng)民的利益。(二)收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)糧食收購(gòu)企業(yè)在收購(gòu)農(nóng)民儲(chǔ)存的糧食時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)政策,不得壓級(jí)壓價(jià)、坑害農(nóng)民。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理或引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行整理達(dá)標(biāo)。(三)銷(xiāo)售信息服務(wù)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)建立糧食市場(chǎng)信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)向農(nóng)民提供糧食市場(chǎng)價(jià)格、供求等信息,引導(dǎo)農(nóng)民合理安排糧食銷(xiāo)售時(shí)間和數(shù)量,提高農(nóng)民的市場(chǎng)收益。(四)糧食流通監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)糧食流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售過(guò)程中的違法行為,維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。糧食行政管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同工商、質(zhì)檢等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管,確保糧食流通安全。六、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容市、區(qū)縣(自治縣)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)農(nóng)民儲(chǔ)糧管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括儲(chǔ)糧設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)、糧食質(zhì)量與安全管理、糧食收購(gòu)與銷(xiāo)售等方面的情況。(二)監(jiān)督檢查方式監(jiān)督檢查采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料審查相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)單位和個(gè)人限期整改。(三)考核評(píng)價(jià)機(jī)制建立農(nóng)民儲(chǔ)糧管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)市、區(qū)縣(自治縣)糧食行政管理部門(mén)和相關(guān)單位的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核內(nèi)容包括工作組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實(shí)情況、技術(shù)推廣效果、糧食質(zhì)量安全保障
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