江蘇安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

江蘇安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則第一章后面直接寫1.的內(nèi)容即可。

1.概述

江蘇安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則,是江蘇省為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故而制定的一系列規(guī)范性文件。這個(gè)體系的核心是通過(guò)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制措施,將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。它不僅適用于江蘇省內(nèi)的所有企業(yè),還適用于政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類組織。通過(guò)這個(gè)體系,可以明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作的有序進(jìn)行。

2.目的和意義

制定這個(gè)通則的主要目的是為了規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,提高安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),可以更加精準(zhǔn)地識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn),避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時(shí),這個(gè)體系還可以幫助企業(yè)建立一套科學(xué)、規(guī)范的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),確保企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。此外,這個(gè)通則的實(shí)施還可以為政府監(jiān)管部門提供依據(jù),便于對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。

3.適用范圍

江蘇安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則適用于江蘇省內(nèi)的所有企業(yè),包括但不限于制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)等。此外,政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類組織也可以參考這個(gè)通則,建立自己的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。通過(guò)廣泛適用,可以確保江蘇省內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作得到全面加強(qiáng),減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

第二章風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的基本原則

1.科學(xué)性原則

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的建設(shè)必須基于科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)。這意味著在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),要采用科學(xué)的方法和工具,比如風(fēng)險(xiǎn)矩陣、事故樹分析等,確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)也要科學(xué)合理,能夠真實(shí)反映不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的嚴(yán)重程度和發(fā)生可能性。只有這樣,才能確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的有效性,真正起到預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用。

2.完整性原則

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系要覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面,包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié),以及所有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。這意味著在建立體系時(shí),要全面考慮企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),識(shí)別出所有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行全面的評(píng)估和控制。只有做到全覆蓋,才能確保沒有遺漏任何一個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從而有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

3.動(dòng)態(tài)性原則

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系不是一成不變的,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化,以及外部環(huán)境的變化,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)也會(huì)發(fā)生變化。因此,企業(yè)要定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整,確保其能夠適應(yīng)新的變化。同時(shí),當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí),也要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以防止類似事故的再次發(fā)生。通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整,可以確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的時(shí)效性和有效性。

4.可操作性原則

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系要具有可操作性,也就是說(shuō),制定的控制措施要具體、可行,能夠被企業(yè)實(shí)際執(zhí)行。這意味著在制定控制措施時(shí),要充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況,確保措施能夠在實(shí)際工作中得到有效實(shí)施。同時(shí),還要明確各項(xiàng)控制措施的責(zé)任人和實(shí)施時(shí)間,確保措施能夠得到有效落實(shí)。只有做到可操作性,才能確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系真正發(fā)揮作用,有效預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。

第三章風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估方法

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的第一步,就是要找出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。這就像給企業(yè)的安全工作做一次全面體檢,看看哪里有可能出問題。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的方法有很多,比如可以組織企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和一線員工一起開會(huì),討論可能存在的風(fēng)險(xiǎn);也可以參考行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故案例,看看其他企業(yè)出現(xiàn)過(guò)哪些問題,咱們企業(yè)有沒有類似的;還可以查閱相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,看看有沒有必須遵守的安全要求。通過(guò)這些方法,把能想到的所有可能的風(fēng)險(xiǎn)都找出來(lái),列一個(gè)清單,這就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段要完成的工作。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

找出風(fēng)險(xiǎn)之后,接下來(lái)就要評(píng)估這些風(fēng)險(xiǎn)有多大。這不僅僅是看風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不會(huì)發(fā)生,更要看如果發(fā)生了,會(huì)造成什么樣的后果,發(fā)生的可能性有多大。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)通常會(huì)用到一個(gè)工具,叫做“風(fēng)險(xiǎn)矩陣”。這個(gè)矩陣一般有兩個(gè)軸,一個(gè)軸代表風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,從“很不可能”到“幾乎肯定”;另一個(gè)軸代表風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果,從“輕微”到“災(zāi)難性”。然后,根據(jù)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的具體情況,判斷它在可能性軸和后果軸上分別處于哪個(gè)位置,最后在一個(gè)方格子里找到對(duì)應(yīng)的等級(jí),這個(gè)等級(jí)就是風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí),比如“重大風(fēng)險(xiǎn)”、“較大風(fēng)險(xiǎn)”、“一般風(fēng)險(xiǎn)”和“低風(fēng)險(xiǎn)”。通過(guò)這種方式,就能把識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化比較,明確哪些風(fēng)險(xiǎn)是最需要關(guān)注的,哪些風(fēng)險(xiǎn)可以稍微放一放。

第四章風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與管控措施

1.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

在識(shí)別和評(píng)估了風(fēng)險(xiǎn)之后,下一步就是要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,給這些風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)。就像我們前面說(shuō)的,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)估后,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)被劃分為“重大風(fēng)險(xiǎn)”、“較大風(fēng)險(xiǎn)”、“一般風(fēng)險(xiǎn)”和“低風(fēng)險(xiǎn)”這幾個(gè)等級(jí)。劃分等級(jí)的目的是為了讓我們能夠清楚地知道,哪些風(fēng)險(xiǎn)是最危險(xiǎn)的,需要優(yōu)先處理,哪些風(fēng)險(xiǎn)雖然也有一定可能性造成問題,但相對(duì)沒那么嚴(yán)重,可以按照常規(guī)的方法來(lái)管理。這個(gè)分級(jí)不是隨便分的,而是要基于科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確保分級(jí)的合理性和準(zhǔn)確性。通過(guò)明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),可以為后續(xù)制定管控措施提供依據(jù),確保有限的資源能夠用在最需要的地方。

2.管控措施

針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),需要制定不同的管控措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系來(lái)說(shuō),控制風(fēng)險(xiǎn)的目的就是盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,或者降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的后果。制定管控措施的時(shí)候,要遵循“消除、替代、工程控制、管理控制、個(gè)體防護(hù)”這樣的優(yōu)先次序原則。也就是說(shuō),首先考慮的是有沒有辦法從根本上消除這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),比如把有危險(xiǎn)的過(guò)程換成更安全的過(guò)程;如果消除不行,看看有沒有可以用更安全的材料或者設(shè)備來(lái)替代;如果替代也不行,那就考慮通過(guò)工程技術(shù)手段來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn),比如安裝防護(hù)裝置、改善通風(fēng)等;如果工程技術(shù)手段也做不到,那就得采取管理控制措施,比如制定操作規(guī)程、加強(qiáng)培訓(xùn)、設(shè)置警示標(biāo)志等;最后,如果以上措施都做不到,那就得為員工配備個(gè)體防護(hù)用品,比如安全帽、防護(hù)眼鏡等,雖然這是最后的手段,但也是必要的。不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),需要采取的管控措施也不同。比如,“重大風(fēng)險(xiǎn)”通常需要采取消除或者工程控制這樣的強(qiáng)控制措施,并且要制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案;而“一般風(fēng)險(xiǎn)”和“低風(fēng)險(xiǎn)”則可以采取管理控制或者個(gè)體防護(hù)等措施。總之,要針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的管控措施,并明確責(zé)任人和完成時(shí)間,確保措施能夠真正落地執(zhí)行。

第五章管控措施的落實(shí)與監(jiān)督

1.落實(shí)管控措施

制定好了管控措施,關(guān)鍵在于要落實(shí)到位,不能只是寫在紙上。落實(shí)管控措施首先得明確責(zé)任,也就是誰(shuí)來(lái)做這件事,誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)督。通常情況下,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的第一責(zé)任人,他需要確保所有的管控措施都得到有效執(zhí)行。各部門的負(fù)責(zé)人也要對(duì)自己部門的風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)責(zé),具體到每個(gè)崗位,員工也要了解自己崗位相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和管控措施,并嚴(yán)格遵守。落實(shí)措施還需要提供必要的資源支持,比如資金、設(shè)備、人員培訓(xùn)等,確保措施能夠順利實(shí)施。同時(shí),要建立健全操作規(guī)程,讓員工知道具體應(yīng)該怎么做才能保證安全。比如,對(duì)于一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),要制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程,并進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核,確保每個(gè)操作人員都清楚安全要求,并能按規(guī)程操作。通過(guò)這些方式,把管控措施落實(shí)到每一個(gè)操作細(xì)節(jié)和每一個(gè)員工身上。

2.監(jiān)督檢查

管控措施落實(shí)了,還需要經(jīng)常去檢查,看看是不是真的做到了,效果怎么樣。監(jiān)督檢查是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,不能搞形式主義。企業(yè)要建立定期的檢查制度,可以是每月、每季度或者每半年,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和實(shí)際情況來(lái)定。檢查的內(nèi)容要全面,既要看制度是不是健全,也要看現(xiàn)場(chǎng)是不是符合要求,還要看員工是不是在執(zhí)行。檢查可以由企業(yè)內(nèi)部的安全管理部門來(lái)進(jìn)行,也可以邀請(qǐng)外部的專家來(lái)幫忙。檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)記錄,并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。對(duì)于整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,確保問題真正得到了解決。如果檢查發(fā)現(xiàn)有些措施效果不好,或者新的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)了,就要及時(shí)調(diào)整原來(lái)的管控措施,重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),重新制定更有效的控制方法。通過(guò)持續(xù)的監(jiān)督檢查,可以確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系始終處于有效運(yùn)行的狀態(tài),不斷適應(yīng)新的變化,真正起到防范事故的作用。

第六章風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的信息化管理

1.信息化管理的重要性

隨著科技的發(fā)展,現(xiàn)在很多工作都離不開電腦和軟件。對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系來(lái)說(shuō),信息化管理也是一個(gè)很重要的趨勢(shì)。用電腦系統(tǒng)來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn),有很多好處。首先,可以更方便地存儲(chǔ)和查找大量的風(fēng)險(xiǎn)信息、評(píng)估結(jié)果、管控措施和檢查記錄。其次,可以更直觀地展示風(fēng)險(xiǎn)分布情況,比如用圖表顯示哪些區(qū)域、哪些環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高,讓管理者一目了然。還能方便地跟蹤管控措施的落實(shí)情況,比如誰(shuí)負(fù)責(zé)什么措施,完成了沒有,有沒有問題。此外,信息化系統(tǒng)還可以設(shè)置提醒功能,比如到期未整改的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、需要復(fù)檢的時(shí)間等,及時(shí)提醒相關(guān)人員去處理??偟膩?lái)說(shuō),信息化管理可以提高風(fēng)險(xiǎn)管控工作的效率,減少人為出錯(cuò)的可能性,讓整個(gè)體系運(yùn)行得更規(guī)范、更高效。

2.系統(tǒng)功能與建設(shè)

一個(gè)好的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息化系統(tǒng),應(yīng)該包含哪些功能呢?首先,要有風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)管理功能,能夠錄入、修改、查詢企業(yè)的所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。其次,要有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能,可以根據(jù)輸入的風(fēng)險(xiǎn)因素,自動(dòng)或者輔助進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并給出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。然后,要有管控措施管理功能,能夠針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定、跟蹤和評(píng)估管控措施的有效性。還要有檢查檢查管理功能,記錄每次檢查的情況,發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況。系統(tǒng)應(yīng)該能夠生成各種報(bào)表,比如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、檢查整改報(bào)告等,方便管理層了解整體情況。最好還能有數(shù)據(jù)分析和預(yù)警功能,通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析,預(yù)測(cè)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的趨勢(shì),對(duì)即將到期或者整改不力的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警。建設(shè)這個(gè)系統(tǒng),可以先選擇市面上成熟的軟件產(chǎn)品,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行定制。也可以自己開發(fā),但這需要投入更多的人力和技術(shù)資源。不管選擇哪種方式,都要確保系統(tǒng)能夠與企業(yè)現(xiàn)有的管理系統(tǒng)兼容,并且要加強(qiáng)對(duì)員工的信息化操作培訓(xùn),讓大家會(huì)使用這個(gè)系統(tǒng)來(lái)做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

第七章培訓(xùn)與意識(shí)提升

1.培訓(xùn)的重要性

要讓風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系真正發(fā)揮作用,光有制度、有措施還不夠,關(guān)鍵還得讓每個(gè)員工都了解這個(gè)體系是什么,自己崗位上的風(fēng)險(xiǎn)在哪里,該怎么做才能安全。所以,培訓(xùn)是非常重要的。通過(guò)培訓(xùn),可以讓員工明白安全生產(chǎn)的重要性,認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)存在的普遍性,知道企業(yè)是如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和管控的。比如,可以培訓(xùn)員工如何識(shí)別工作中的風(fēng)險(xiǎn),如何正確使用個(gè)體防護(hù)用品,如何遵守操作規(guī)程,以及發(fā)現(xiàn)安全隱患或者發(fā)生事故后應(yīng)該怎么做。培訓(xùn)還能提高員工的安全意識(shí)和技能,讓大家從“要我安全”變成“我要安全、我會(huì)安全”。只有員工的安全意識(shí)和能力提高了,他們才能自覺地遵守安全規(guī)定,積極參與到風(fēng)險(xiǎn)管控工作中來(lái),這樣風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系才能真正落地生根,才能有效預(yù)防事故的發(fā)生。

2.培訓(xùn)內(nèi)容與方式

培訓(xùn)的內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際,不能泛泛而談。針對(duì)不同的崗位,培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該有所側(cè)重。比如,對(duì)一線操作工,要重點(diǎn)培訓(xùn)他們崗位上的具體風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)以及應(yīng)急處理方法;對(duì)管理人員,要培訓(xùn)他們?nèi)绾芜M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、如何制定和落實(shí)管控措施、如何組織安全檢查等。培訓(xùn)還可以結(jié)合企業(yè)發(fā)生過(guò)的典型事故案例,用身邊的事教育身邊的人,讓員工更深刻地認(rèn)識(shí)到違章操作的危害性。培訓(xùn)的方式也要多樣化,可以開安全會(huì)議、發(fā)宣傳資料、組織考試、進(jìn)行實(shí)際操作演練等?,F(xiàn)在也可以利用電腦網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線培訓(xùn),這樣更方便靈活。重要的是要確保培訓(xùn)達(dá)到效果,要讓每個(gè)員工都真正學(xué)懂、學(xué)會(huì),并且能夠在實(shí)際工作中運(yùn)用。企業(yè)要建立培訓(xùn)檔案,記錄員工的培訓(xùn)情況,確保培訓(xùn)工作得到有效落實(shí)。

第八章持續(xù)改進(jìn)與評(píng)審

1.持續(xù)改進(jìn)的原則

安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系也不是一建立就一勞永逸的。隨著時(shí)間的推移,企業(yè)的生產(chǎn)方式可能會(huì)改變,新的設(shè)備可能會(huì)引進(jìn),新的法規(guī)可能會(huì)出臺(tái),這些都可能導(dǎo)致原來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生變化,或者出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。所以,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系必須是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。這就要求企業(yè)要不斷地收集各方面的信息,比如生產(chǎn)安全事故、未遂事件、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、員工提出的建議等,分析這些信息,看看原來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控措施是不是還合適,有沒有需要調(diào)整的地方。持續(xù)改進(jìn)的原則就是,要不斷地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,并且要鼓勵(lì)員工積極參與到這個(gè)過(guò)程中來(lái)。只有這樣,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系才能保持活力,始終適應(yīng)變化,真正有效地防范風(fēng)險(xiǎn)。

2.體系評(píng)審與更新

定期對(duì)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系進(jìn)行評(píng)審,是確保其有效性和持續(xù)改進(jìn)的重要手段。評(píng)審可以由企業(yè)內(nèi)部的安全管理部門組織,也可以邀請(qǐng)外部專家參與。評(píng)審的內(nèi)容要全面,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法是否科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是否合理、管控措施是否有效、責(zé)任是否落實(shí)、培訓(xùn)是否到位、信息化系統(tǒng)運(yùn)行是否正常等等。評(píng)審的目的是要全面評(píng)估體系的運(yùn)行情況,找出存在的問題和不足,并提出改進(jìn)的建議。根據(jù)評(píng)審的結(jié)果,企業(yè)需要及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)清單、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、管控措施、操作規(guī)程等文件。比如,如果評(píng)審發(fā)現(xiàn)某個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的管控措施效果不好,就需要重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),制定更有效的控制方法,并修訂相關(guān)的操作規(guī)程。體系更新后,要及時(shí)通知相關(guān)人員,并進(jìn)行必要的培訓(xùn),確保新的要求能夠得到落實(shí)。通過(guò)定期的體系評(píng)審和更新,可以確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系始終與企業(yè)實(shí)際情況相匹配,始終保持其有效性。

第九章法律法規(guī)符合性

1.符合性要求

江蘇安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則,雖然是地方性的規(guī)定,但在建立和運(yùn)行這個(gè)體系的時(shí)候,最根本的一條就是必須符合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)。也就是說(shuō),企業(yè)不能只按照通則的要求來(lái)做,如果國(guó)家有更嚴(yán)格的法律或者標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,那就必須遵守那個(gè)更嚴(yán)格的。比如,國(guó)家對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的管理有非常嚴(yán)格的規(guī)定,那么涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),在建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系時(shí),就必須嚴(yán)格遵守這些國(guó)家規(guī)定,不能因?yàn)榈胤酵▌t的要求相對(duì)寬松就降低標(biāo)準(zhǔn)。這就要求企業(yè)在制定和實(shí)施體系的過(guò)程中,要充分了解并認(rèn)真執(zhí)行所有適用的國(guó)家安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。確保企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施不僅符合通則的要求,更符合國(guó)家法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,這是企業(yè)安全生產(chǎn)的底線。

2.法規(guī)更新與識(shí)別

國(guó)家和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都不是一成不變的,會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化而不斷更新

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