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文檔簡介
江蘇省科研成果管理辦法?一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)江蘇省科研成果的有效管理,推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)開展科研活動(dòng)所產(chǎn)生的各類科研成果的管理,包括但不限于自然科學(xué)、工程技術(shù)、軟科學(xué)等領(lǐng)域的科研成果。涉及國防、國家安全等特殊領(lǐng)域的科研成果管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)管理原則科研成果管理應(yīng)遵循科學(xué)、公正、公開、高效的原則,鼓勵(lì)創(chuàng)新,注重質(zhì)量,促進(jìn)合作與交流,保障科研成果所有者的合法權(quán)益,推動(dòng)科研成果的合理利用和共享。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)省級管理部門江蘇省科學(xué)技術(shù)廳是全省科研成果管理的主管部門,負(fù)責(zé)制定全省科研成果管理的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和監(jiān)督全省科研成果的登記、鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)等工作,組織重大科研成果的推廣應(yīng)用。(二)地方管理部門各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))科技行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)科研成果的管理工作,貫徹落實(shí)省級科研成果管理政策,組織本地區(qū)科研成果的登記、推薦等工作,協(xié)助省級管理部門開展科研成果鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)工作。(三)科研單位各科研單位(包括高等院校、科研院所、企業(yè)等)是科研成果管理的基層單位,負(fù)責(zé)本單位科研成果的日常管理工作,建立健全科研成果管理制度,組織科研人員開展科研成果的總結(jié)、申報(bào)等工作,配合管理部門做好科研成果的鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)工作。三、科研成果的定義與分類(一)定義科研成果是指通過科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)所取得的具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性成果,包括科學(xué)理論成果、應(yīng)用技術(shù)成果和軟科學(xué)研究成果等。(二)分類1.科學(xué)理論成果:指在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得的新發(fā)現(xiàn)、新理論、新學(xué)說等,具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價(jià)值。2.應(yīng)用技術(shù)成果:指在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)實(shí)踐中取得的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料等,具有一定的創(chuàng)新性和實(shí)用性,能夠直接應(yīng)用于生產(chǎn)或社會(huì)發(fā)展。3.軟科學(xué)研究成果:指運(yùn)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和工程技術(shù)等多學(xué)科知識(shí),對科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的重大問題進(jìn)行研究,為決策提供科學(xué)依據(jù)和咨詢建議的研究成果。四、科研成果的登記(一)登記條件凡在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)完成的科研成果,符合下列條件之一的,均可申請登記:1.通過鑒定、驗(yàn)收或評估的科研成果;2.獲得專利、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果;3.在省級以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表或在國際學(xué)術(shù)會(huì)議上交流并具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值的科研成果;4.經(jīng)實(shí)踐證明具有一定經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的應(yīng)用技術(shù)成果。(二)登記程序1.申請:科研成果完成單位或個(gè)人應(yīng)在科研成果完成后及時(shí)向所在地科技行政管理部門或省級管理部門指定的登記機(jī)構(gòu)提出登記申請,并提交相關(guān)材料,包括科研成果報(bào)告、鑒定證書、驗(yàn)收報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書等。2.受理:登記機(jī)構(gòu)收到申請材料后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步審查,對符合登記條件的申請予以受理;對不符合登記條件的申請,應(yīng)及時(shí)通知申請人并說明理由。3.審核:登記機(jī)構(gòu)受理申請后,應(yīng)組織專家對申請登記的科研成果進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括科研成果的創(chuàng)新性、實(shí)用性、科學(xué)性等。審核期限一般不超過15個(gè)工作日。4.登記:經(jīng)審核通過的科研成果,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以登記,并頒發(fā)科研成果登記證書??蒲谐晒怯涀C書是科研成果的重要證明文件,可作為科研成果評價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)化等的依據(jù)。(三)登記管理科研成果登記實(shí)行統(tǒng)一管理,登記信息納入江蘇省科研成果管理信息系統(tǒng)。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全科研成果登記檔案,對科研成果的登記材料進(jìn)行妥善保管??蒲谐晒瓿蓡挝换騻€(gè)人應(yīng)如實(shí)提供登記材料,不得弄虛作假。如有違反,一經(jīng)查實(shí),撤銷其科研成果登記,并依法追究相關(guān)責(zé)任。五、科研成果的鑒定(一)鑒定范圍科研成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理部門聘請同行專家,按照規(guī)定的形式和程序,對科研成果的科學(xué)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性等進(jìn)行評價(jià)的活動(dòng)。下列科研成果可申請鑒定:1.涉及重大技術(shù)創(chuàng)新、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的應(yīng)用技術(shù)成果;2.具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的科學(xué)理論成果;3.軟科學(xué)研究成果。(二)鑒定組織科研成果鑒定工作由省級科技行政管理部門或其委托的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇具有較高學(xué)術(shù)水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同行專家組成鑒定專家組,鑒定專家組人數(shù)一般為5-9人。(三)鑒定程序1.申請:科研成果完成單位或個(gè)人應(yīng)在科研成果完成后向鑒定機(jī)構(gòu)提出鑒定申請,并提交相關(guān)材料,包括科研成果報(bào)告、技術(shù)資料、用戶使用報(bào)告等。2.受理:鑒定機(jī)構(gòu)收到申請材料后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步審查,對符合鑒定條件的申請予以受理;對不符合鑒定條件的申請,應(yīng)及時(shí)通知申請人并說明理由。3.鑒定準(zhǔn)備:鑒定機(jī)構(gòu)受理申請后,應(yīng)組織鑒定專家組對申請鑒定的科研成果進(jìn)行審閱,并制定鑒定方案。鑒定專家組應(yīng)在鑒定前對科研成果進(jìn)行實(shí)地考察或測試。4.鑒定會(huì)議:鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)組織召開鑒定會(huì)議,由鑒定專家組對科研成果進(jìn)行評價(jià)。鑒定會(huì)議應(yīng)聽取科研成果完成單位或個(gè)人的匯報(bào),審查相關(guān)材料,進(jìn)行質(zhì)疑和答辯,并形成鑒定意見。5.鑒定結(jié)論:鑒定專家組根據(jù)鑒定情況形成鑒定結(jié)論,鑒定結(jié)論分為通過鑒定和不通過鑒定。鑒定結(jié)論應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確地反映科研成果的實(shí)際情況。6.鑒定證書:經(jīng)鑒定通過的科研成果,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)科研成果鑒定證書??蒲谐晒b定證書是科研成果的重要評價(jià)文件,可作為科研成果評價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)化等的依據(jù)。(四)鑒定管理科研成果鑒定應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保鑒定工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定專家組應(yīng)保守科研成果的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。科研成果完成單位或個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供鑒定材料,不得弄虛作假。如有違反,一經(jīng)查實(shí),撤銷其科研成果鑒定證書,并依法追究相關(guān)責(zé)任。六、科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)(一)獎(jiǎng)勵(lì)類別江蘇省設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),對在科研活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)分為以下類別:1.江蘇省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng):授予在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中做出特別重大貢獻(xiàn)的個(gè)人。2.江蘇省自然科學(xué)獎(jiǎng):授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的個(gè)人。3.江蘇省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng):授予運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)做出產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等重大技術(shù)發(fā)明的個(gè)人。4.江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng):授予在應(yīng)用推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果,完成重大科學(xué)技術(shù)工程、計(jì)劃、項(xiàng)目等方面,做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。(二)獎(jiǎng)勵(lì)條件1.江蘇省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng):候選人應(yīng)熱愛祖國,具有良好的科學(xué)道德和學(xué)風(fēng),在本省從事科學(xué)技術(shù)工作,近5年內(nèi)取得的重大科學(xué)技術(shù)成果為推動(dòng)本省科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了特別重大貢獻(xiàn)。2.江蘇省自然科學(xué)獎(jiǎng):候選人應(yīng)在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得重要發(fā)現(xiàn),該發(fā)現(xiàn)具有重大科學(xué)價(jià)值,得到國內(nèi)外同行的公認(rèn)。3.江蘇省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng):候選人應(yīng)在技術(shù)發(fā)明方面取得重大創(chuàng)新,該發(fā)明具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性,已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。4.江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng):候選單位和個(gè)人應(yīng)在應(yīng)用推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果,完成重大科學(xué)技術(shù)工程、計(jì)劃、項(xiàng)目等方面,做出突出貢獻(xiàn),取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。(三)獎(jiǎng)勵(lì)程序1.提名:科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制度,由符合規(guī)定的提名者進(jìn)行提名。提名者應(yīng)按照規(guī)定的提名條件和要求,填寫提名書,提供相關(guān)材料,并對提名材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2.受理:省科技行政管理部門收到提名材料后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步審查,對符合受理?xiàng)l件的提名予以受理;對不符合受理?xiàng)l件的提名,應(yīng)及時(shí)通知提名者并說明理由。3.評審:省科技行政管理部門應(yīng)組織專家對受理的提名項(xiàng)目進(jìn)行評審。評審分為初評和終評兩個(gè)階段。初評由專業(yè)評審組進(jìn)行,終評由省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)進(jìn)行。4.公示:經(jīng)評審?fù)ㄟ^的候選項(xiàng)目應(yīng)在省級媒體上進(jìn)行公示,公示期為15個(gè)工作日。公示期間,任何單位和個(gè)人對候選項(xiàng)目有異議的,可向省科技行政管理部門提出。5.批準(zhǔn):公示無異議或異議不成立的候選項(xiàng)目,由省科技行政管理部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。6.頒獎(jiǎng):省人民政府對獲得科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的單位和個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)金。(四)獎(jiǎng)勵(lì)管理科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評審和授予應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保獎(jiǎng)勵(lì)的公正性和權(quán)威性。獎(jiǎng)勵(lì)獲得者應(yīng)珍惜榮譽(yù),繼續(xù)為科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。如有違反規(guī)定,弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)的,一經(jīng)查實(shí),撤銷其獎(jiǎng)勵(lì),收回獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)金,并依法追究相關(guān)責(zé)任。七、科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用(一)轉(zhuǎn)化原則科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)遵循自愿、互利、公平、誠實(shí)信用的原則,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)各方合法權(quán)益。鼓勵(lì)科研單位、企業(yè)、社會(huì)組織等采取多種形式開展科研成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),促進(jìn)科研成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化。(二)轉(zhuǎn)化途徑1.自行轉(zhuǎn)化:科研成果完成單位或個(gè)人可以自行投資實(shí)施科研成果轉(zhuǎn)化,也可以將科研成果作價(jià)入股,與其他單位或個(gè)人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化。2.轉(zhuǎn)讓:科研成果完成單位或個(gè)人可以將科研成果轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人,由受讓方實(shí)施轉(zhuǎn)化。3.合作轉(zhuǎn)化:科研成果完成單位或個(gè)人可以與其他單位或個(gè)人合作,共同實(shí)施科研成果轉(zhuǎn)化。合作各方應(yīng)簽訂合作協(xié)議,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。4.技術(shù)許可:科研成果完成單位或個(gè)人可以通過簽訂技術(shù)許可合同,許可其他單位或個(gè)人使用其科研成果,由被許可方實(shí)施轉(zhuǎn)化。(三)支持措施1.政策扶持:省、市、縣人民政府應(yīng)制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持科研成果轉(zhuǎn)化。對在科研成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.資金支持:省、市、縣人民政府應(yīng)設(shè)立科研成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,用于支持科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為科研成果轉(zhuǎn)化提供信貸支持,引導(dǎo)社會(huì)資本參與科研成果轉(zhuǎn)化。3.平臺(tái)建設(shè):省、市、縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè),建立健全技術(shù)市場、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等服務(wù)平臺(tái),為科研成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)咨詢、技術(shù)評估、技術(shù)交易等服務(wù)。4.人才培養(yǎng):省、市、縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng),鼓勵(lì)高校、科研院所開設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,培養(yǎng)一批既懂技術(shù)又懂市場的復(fù)合型人才。(四)轉(zhuǎn)化管理科研成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益??蒲谐晒瓿蓡挝换騻€(gè)人應(yīng)與受讓方、合作方等簽訂書面合同,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。合同中應(yīng)約定科研成果的歸屬、使用范圍、保密條款等內(nèi)容。八、科研成果的保密與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)(一)保密管理涉及國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的科研成果,應(yīng)按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理??蒲袉挝缓涂蒲腥藛T應(yīng)加強(qiáng)保密意識(shí),簽訂保密協(xié)議,采取必要的保密措施,確??蒲谐晒陌踩?。(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受國家法律法規(guī)的保護(hù)??蒲袉挝缓涂蒲腥藛T應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),及時(shí)申請專利、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)自身的合法權(quán)益。在科研合作中,應(yīng)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用方式,避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。九、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督管理省、市、縣科
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