項目投標(biāo)管理辦法電信?一、總則（一）目的為規(guī)范本公司在電信項目投標(biāo)活動中的行為，提高投標(biāo)工作的效率和質(zhì)量，增強公司在電信市場的競爭力，確保公司能夠合法、有序、高效地參與電信項目投標(biāo)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及電信行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合公司實際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司參與的所有電信項目投標(biāo)活動，包括但不限于通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目、電信設(shè)備采購項目、電信增值服務(wù)項目等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和電信行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，確保投標(biāo)活動的合法性和合規(guī)性。2.公正性原則：在投標(biāo)過程中，堅持公平、公正、公開的原則，不得進行不正當(dāng)競爭行為。3.效益性原則：以提高公司經(jīng)濟效益和社會效益為目標(biāo)，合理評估投標(biāo)項目的成本和收益，確保項目的可行性和盈利性。4.保密性原則：對投標(biāo)過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息嚴格保密，防止信息泄露。二、投標(biāo)組織與職責(zé)（一）投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由公司高層管理人員組成，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等。2.職責(zé)-負責(zé)制定公司的投標(biāo)戰(zhàn)略和方針，指導(dǎo)投標(biāo)工作的開展。-對重大投標(biāo)項目進行決策，審批投標(biāo)方案和報價。-協(xié)調(diào)公司各部門之間在投標(biāo)工作中的關(guān)系，確保投標(biāo)工作的順利進行。（二）投標(biāo)工作小組1.組成：由市場部、技術(shù)部、商務(wù)部、財務(wù)部等相關(guān)部門的人員組成，組長由市場部負責(zé)人擔(dān)任。2.職責(zé)-市場部-負責(zé)收集、整理和分析電信市場信息，尋找投標(biāo)機會。-與客戶進行溝通和聯(lián)系，了解客戶需求和項目要求。-負責(zé)投標(biāo)文件的商務(wù)部分編制，包括公司簡介、業(yè)績證明、投標(biāo)報價等。-技術(shù)部-負責(zé)對投標(biāo)項目進行技術(shù)分析和評估，制定技術(shù)方案。-提供技術(shù)支持和咨詢，解答客戶的技術(shù)疑問。-參與投標(biāo)文件的技術(shù)部分編制，包括技術(shù)方案、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)服務(wù)等。-商務(wù)部-負責(zé)投標(biāo)文件的商務(wù)條款審核，確保商務(wù)條款符合法律法規(guī)和公司利益。-與供應(yīng)商進行談判和合作，確定設(shè)備和服務(wù)的采購價格和條款。-協(xié)助市場部進行投標(biāo)報價的計算和分析。-財務(wù)部-負責(zé)對投標(biāo)項目進行成本核算和財務(wù)分析，評估項目的盈利能力。-提供資金支持和財務(wù)管理建議，確保投標(biāo)項目的資金需求。-審核投標(biāo)文件中的財務(wù)條款和數(shù)據(jù)，確保財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和真實性。三、投標(biāo)信息收集與分析（一）信息收集渠道1.政府部門和行業(yè)協(xié)會：通過政府相關(guān)部門發(fā)布的招標(biāo)公告、行業(yè)協(xié)會的信息平臺等獲取投標(biāo)信息。2.客戶：與現(xiàn)有客戶和潛在客戶保持密切聯(lián)系，了解他們的項目需求和招標(biāo)計劃。3.媒體和網(wǎng)絡(luò)：通過報紙、雜志、網(wǎng)站等媒體渠道收集電信市場信息和招標(biāo)信息。4.合作伙伴：與供應(yīng)商、代理商、合作伙伴等建立良好的合作關(guān)系，獲取相關(guān)的投標(biāo)信息。（二）信息分析與評估1.市場分析：對電信市場的發(fā)展趨勢、競爭態(tài)勢、客戶需求等進行分析，評估投標(biāo)項目的市場前景和潛力。2.項目分析：對投標(biāo)項目的規(guī)模、技術(shù)要求、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進行分析，評估項目的難度和風(fēng)險。3.競爭對手分析：對參與投標(biāo)的競爭對手的實力、業(yè)績、報價、技術(shù)方案等進行分析，了解競爭對手的優(yōu)勢和劣勢。4.自身實力評估：對公司的技術(shù)實力、資金實力、人力資源、業(yè)績經(jīng)驗等進行評估，確定公司是否具備參與投標(biāo)的能力和優(yōu)勢。（三）投標(biāo)決策根據(jù)信息分析與評估的結(jié)果，由投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對是否參與投標(biāo)進行決策。決策時應(yīng)綜合考慮項目的市場前景、盈利能力、風(fēng)險程度、公司的戰(zhàn)略目標(biāo)等因素。四、投標(biāo)文件編制（一）編制要求1.響應(yīng)性：投標(biāo)文件應(yīng)完全響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，不得遺漏或偏離招標(biāo)文件的實質(zhì)性條款。2.完整性：投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分等內(nèi)容，確保文件的完整性。3.準(zhǔn)確性：投標(biāo)文件中的數(shù)據(jù)、信息、技術(shù)參數(shù)等應(yīng)準(zhǔn)確無誤，不得出現(xiàn)虛假或誤導(dǎo)性內(nèi)容。4.規(guī)范性：投標(biāo)文件的格式、排版、裝訂等應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求，規(guī)范整齊。（二）編制流程1.組建編制團隊：根據(jù)投標(biāo)項目的特點和要求，從投標(biāo)工作小組中挑選合適的人員組成編制團隊。2.明確分工：編制團隊成員應(yīng)明確各自的職責(zé)和任務(wù)，確保編制工作的順利進行。3.收集資料：收集與投標(biāo)項目相關(guān)的資料，包括公司資質(zhì)文件、業(yè)績證明、技術(shù)方案、報價清單等。4.編寫文件：按照招標(biāo)文件的要求和格式，編寫投標(biāo)文件的商務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分。5.審核修改：投標(biāo)文件編寫完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進行審核和修改，確保文件的質(zhì)量。6.定稿裝訂：審核修改通過后，將投標(biāo)文件定稿并裝訂成冊。（三）投標(biāo)文件內(nèi)容1.商務(wù)部分-公司簡介：包括公司的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營范圍、資質(zhì)證書等。-業(yè)績證明：提供公司近三年內(nèi)類似項目的業(yè)績清單和相關(guān)證明材料。-投標(biāo)函：明確投標(biāo)報價、投標(biāo)有效期、質(zhì)量承諾等內(nèi)容。-法定代表人身份證明和授權(quán)委托書：證明投標(biāo)文件的合法性和有效性。-商務(wù)條款偏離表：說明投標(biāo)文件與招標(biāo)文件商務(wù)條款的偏離情況。2.技術(shù)部分-技術(shù)方案：詳細描述項目的技術(shù)架構(gòu)、技術(shù)路線、技術(shù)措施等。-技術(shù)參數(shù)：提供設(shè)備和服務(wù)的技術(shù)參數(shù)和性能指標(biāo)。-技術(shù)服務(wù)：說明公司提供的技術(shù)支持和售后服務(wù)內(nèi)容。-技術(shù)團隊：介紹公司的技術(shù)團隊成員的資質(zhì)和經(jīng)驗。-技術(shù)條款偏離表：說明投標(biāo)文件與招標(biāo)文件技術(shù)條款的偏離情況。3.價格部分-投標(biāo)報價表：列出項目的各項費用明細和總報價。-價格分析表：對投標(biāo)報價進行分析和說明，包括成本構(gòu)成、利潤空間等。五、投標(biāo)文件遞交與開標(biāo)（一）投標(biāo)文件遞交1.遞交時間：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點，將投標(biāo)文件密封后按時遞交。2.遞交方式：可以采用現(xiàn)場遞交、郵寄遞交等方式，具體方式按照招標(biāo)文件的要求執(zhí)行。3.遞交注意事項：在遞交投標(biāo)文件時，應(yīng)確保文件的密封完好，并提供相關(guān)的證明材料。（二）開標(biāo)1.開標(biāo)時間和地點：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點進行開標(biāo)。2.開標(biāo)程序：開標(biāo)時，由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)主持，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量等主要內(nèi)容。3.開標(biāo)記錄：開標(biāo)過程應(yīng)進行記錄，包括開標(biāo)時間、地點、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價等內(nèi)容，并由投標(biāo)人代表簽字確認。六、評標(biāo)與中標(biāo)（一）評標(biāo)1.評標(biāo)委員會：由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)評標(biāo)工作，評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。2.評標(biāo)方法：評標(biāo)方法應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法進行，一般包括綜合評估法、最低評標(biāo)價法等。3.評標(biāo)過程：評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審，根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人進行打分和排序。4.評標(biāo)報告：評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)編寫評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人。（二）中標(biāo)1.中標(biāo)通知：招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。2.簽訂合同：中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。3.履約保證金：中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，向招標(biāo)人提交履約保證金。七、投標(biāo)后續(xù)管理（一）未中標(biāo)項目總結(jié)1.原因分析：對未中標(biāo)項目進行原因分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找出存在的問題和不足。2.改進措施：針對存在的問題和不足，制定改進措施，提高公司的投標(biāo)能力和競爭力。（二）中標(biāo)項目實施1.項目策劃：中標(biāo)項目確定后，應(yīng)組織相關(guān)人員進行項目策劃，制定項目實施方案。2.項目執(zhí)行：按照項目實施方案的要求，組織項目團隊進行項目執(zhí)行，確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。3.項目監(jiān)控：對項目執(zhí)行過程進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目中出現(xiàn)的問題。4.項目驗收：項目完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進行項目驗收，確保項目符合合同要求和客戶需求。八、保密與廉潔規(guī)定（一）保密規(guī)定1.參與投標(biāo)活動的人員應(yīng)嚴格遵守保密制度，對投標(biāo)過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息予以保密。2.不得向任何單位或個人泄露投標(biāo)文件的內(nèi)容、評標(biāo)情況、中標(biāo)信息等。3.投標(biāo)文件和相關(guān)資料