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文檔簡介
項目投資遴選管理辦法?一、總則(一)制定目的為規(guī)范公司項目投資遴選工作,提高投資決策的科學(xué)性、合理性和有效性,防范投資風(fēng)險,確保公司資金安全和資產(chǎn)保值增值,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各子公司(以下統(tǒng)稱"各單位")的各類項目投資遴選活動。本辦法所指項目投資包括但不限于新建項目投資、擴(kuò)建項目投資、并購項目投資、技術(shù)改造項目投資等。(三)基本原則1.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則:項目投資遴選應(yīng)符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,與公司的主營業(yè)務(wù)和核心競爭力相匹配,有助于提升公司的市場地位和可持續(xù)發(fā)展能力。2.效益優(yōu)先原則:項目投資應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一,以提高投資回報率為核心目標(biāo),充分評估項目的盈利能力、償債能力和抗風(fēng)險能力。3.風(fēng)險可控原則:在項目投資遴選過程中,應(yīng)全面識別和評估項目可能面臨的各種風(fēng)險,采取有效的風(fēng)險防控措施,確保項目投資風(fēng)險可控。4.科學(xué)決策原則:項目投資遴選應(yīng)建立科學(xué)、規(guī)范的決策程序和方法,充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家的作用,確保決策過程的公正性、客觀性和科學(xué)性。二、組織與職責(zé)(一)投資決策委員會1.公司設(shè)立投資決策委員會,作為公司項目投資決策的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。投資決策委員會由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和外部專家組成,主任由公司董事長擔(dān)任。2.投資決策委員會的主要職責(zé)包括:-審議公司項目投資戰(zhàn)略和規(guī)劃;-審定項目投資遴選的標(biāo)準(zhǔn)和程序;-對重大項目投資進(jìn)行決策;-監(jiān)督項目投資的實施和運營情況;-協(xié)調(diào)解決項目投資過程中出現(xiàn)的重大問題。(二)投資管理部門1.公司投資管理部門是項目投資遴選的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織和實施項目投資遴選工作。2.投資管理部門的主要職責(zé)包括:-制定項目投資遴選的具體標(biāo)準(zhǔn)和操作流程;-收集、整理和分析項目投資信息,建立項目投資儲備庫;-組織對項目進(jìn)行初步篩選和盡職調(diào)查;-編制項目投資可行性研究報告和投資方案;-組織召開項目投資評審會,提出評審意見和建議;-跟蹤項目投資的實施和運營情況,及時反饋項目進(jìn)展情況。(三)其他相關(guān)部門1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)對項目投資進(jìn)行財務(wù)分析和評估,提供資金支持和財務(wù)管理建議;2.法務(wù)部門負(fù)責(zé)對項目投資進(jìn)行法律審查,防范法律風(fēng)險;3.技術(shù)部門負(fù)責(zé)對項目投資的技術(shù)可行性進(jìn)行評估,提供技術(shù)支持和技術(shù)創(chuàng)新建議;4.運營部門負(fù)責(zé)對項目投資的運營管理進(jìn)行評估,提出運營管理方案和建議。三、項目投資遴選標(biāo)準(zhǔn)(一)符合國家法律法規(guī)和政策要求項目投資應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的要求,不得涉及國家禁止或限制的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。(二)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃項目投資應(yīng)與公司的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃相契合,有助于提升公司的核心競爭力和市場地位。具體包括:1.與公司主營業(yè)務(wù)相關(guān),能夠拓展公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域和市場份額;2.有助于提升公司的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,推動公司產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型;3.與公司的資源配置和協(xié)同效應(yīng)相匹配,能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。(三)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益項目投資應(yīng)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,能夠為公司帶來穩(wěn)定的現(xiàn)金流和較高的投資回報率。具體評估指標(biāo)包括:1.投資回收期:項目投資的回收期限應(yīng)在合理范圍內(nèi),一般不超過[X]年;2.內(nèi)部收益率:項目投資的內(nèi)部收益率應(yīng)不低于公司的基準(zhǔn)收益率;3.凈現(xiàn)值:項目投資的凈現(xiàn)值應(yīng)大于零。(四)具有較低的風(fēng)險水平項目投資應(yīng)具有較低的風(fēng)險水平,能夠有效防范和控制各種風(fēng)險。具體評估指標(biāo)包括:1.市場風(fēng)險:項目所處的市場環(huán)境應(yīng)具有較好的穩(wěn)定性和發(fā)展前景,市場競爭程度適中;2.技術(shù)風(fēng)險:項目所采用的技術(shù)應(yīng)具有先進(jìn)性、可靠性和成熟性,不存在重大技術(shù)難題;3.財務(wù)風(fēng)險:項目的財務(wù)狀況應(yīng)良好,資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率等財務(wù)指標(biāo)應(yīng)在合理范圍內(nèi);4.法律風(fēng)險:項目應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的要求,不存在重大法律糾紛和法律風(fēng)險。(五)具有良好的社會效益項目投資應(yīng)具有良好的社會效益,能夠促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。具體包括:1.項目應(yīng)符合國家節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的要求,減少對環(huán)境的污染和破壞;2.項目應(yīng)能夠創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定;3.項目應(yīng)具有良好的社會形象和聲譽,能夠得到社會各界的認(rèn)可和支持。四、項目投資遴選程序(一)項目信息收集與篩選1.投資管理部門通過各種渠道收集項目投資信息,包括政府部門發(fā)布的項目信息、行業(yè)協(xié)會提供的項目信息、企業(yè)自主發(fā)布的項目信息等。2.投資管理部門對收集到的項目投資信息進(jìn)行初步篩選,根據(jù)項目投資遴選標(biāo)準(zhǔn),篩選出符合公司要求的項目,建立項目投資儲備庫。(二)項目初步盡職調(diào)查1.投資管理部門對項目投資儲備庫中的項目進(jìn)行初步盡職調(diào)查,了解項目的基本情況、市場前景、技術(shù)水平、財務(wù)狀況等。2.初步盡職調(diào)查可以采取書面調(diào)查、實地考察、訪談等方式進(jìn)行。投資管理部門應(yīng)編制初步盡職調(diào)查報告,提出是否繼續(xù)進(jìn)行深入盡職調(diào)查的建議。(三)項目深入盡職調(diào)查1.對于初步盡職調(diào)查通過的項目,投資管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入盡職調(diào)查。深入盡職調(diào)查應(yīng)包括財務(wù)盡職調(diào)查、法律盡職調(diào)查、技術(shù)盡職調(diào)查、市場盡職調(diào)查等。2.深入盡職調(diào)查應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行,投資管理部門應(yīng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家簽訂委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.深入盡職調(diào)查結(jié)束后,專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家應(yīng)出具盡職調(diào)查報告,投資管理部門應(yīng)根據(jù)盡職調(diào)查報告編制項目投資可行性研究報告和投資方案。(四)項目投資評審1.投資管理部門組織召開項目投資評審會,邀請公司投資決策委員會成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和外部專家參加。2.項目投資評審會應(yīng)聽取項目投資可行性研究報告和投資方案的匯報,對項目進(jìn)行全面評估和分析。評審內(nèi)容包括項目的市場前景、技術(shù)可行性、財務(wù)效益、風(fēng)險水平等。3.評審會成員應(yīng)根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)和評審意見,對項目投資進(jìn)行表決,形成評審意見和建議。投資管理部門應(yīng)根據(jù)評審意見和建議,對項目投資可行性研究報告和投資方案進(jìn)行修改和完善。(五)項目投資決策1.投資管理部門將修改完善后的項目投資可行性研究報告和投資方案提交公司投資決策委員會審議。2.公司投資決策委員會根據(jù)評審意見和建議,對項目投資進(jìn)行決策。對于重大項目投資,投資決策委員會應(yīng)報公司董事會或股東大會批準(zhǔn)。3.投資決策委員會決策通過的項目,投資管理部門應(yīng)與項目方簽訂投資協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。五、項目投資實施與監(jiān)督(一)項目投資實施1.項目投資協(xié)議簽訂后,投資管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和單位按照投資協(xié)議的要求,及時辦理項目投資的各項手續(xù),落實項目投資資金,確保項目投資順利實施。2.項目實施過程中,投資管理部門應(yīng)定期對項目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。(二)項目投資監(jiān)督1.公司審計部門應(yīng)對項目投資的實施和運營情況進(jìn)行審計監(jiān)督,確保項目投資資金的安全和合理使用。2.投資管理部門應(yīng)定期向公司投資決策委員會和董事會報告項目投資的實施和運營情況,接受公司內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)管。六、項目投資退出(一)退出條件1.項目投資達(dá)到預(yù)期目標(biāo),實現(xiàn)了投資回報;2.項目投資出現(xiàn)重大風(fēng)險,無法實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);3.公司戰(zhàn)略調(diào)整,需要退出項目投資。(二)退出方式1.股權(quán)轉(zhuǎn)讓:將項目公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他投資者;2.公司回購:由項目公司或其股東回購公司持有的股權(quán);3.清算退出:對項目公司進(jìn)行清算,收回投資資金。(三)退出程序1.投資管理部門提出項目投資退出方案,報公司投資決策委員會審議;
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