甘肅省重點(diǎn)車輛管理辦法?一、引言（一）制定背景甘肅省地域廣闊，交通網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，重點(diǎn)車輛在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展以及公共服務(wù)等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。重點(diǎn)車輛包括但不限于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、旅游包車、長途客車、校車等，這些車輛的運(yùn)行安全直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，重點(diǎn)車輛的數(shù)量不斷增加，運(yùn)營范圍日益擴(kuò)大，管理難度也隨之加大。為了加強(qiáng)重點(diǎn)車輛的管理，規(guī)范重點(diǎn)車輛的運(yùn)營行為，預(yù)防和減少道路交通事故，保障道路交通安全、有序、暢通，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合甘肅省的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記、運(yùn)營以及從事重點(diǎn)車輛相關(guān)管理活動(dòng)的單位和個(gè)人。重點(diǎn)車輛的定義按照國家和甘肅省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體包括危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、旅游包車、長途客車、校車等。（三）目的和意義本辦法的目的在于建立健全重點(diǎn)車輛管理體系，明確各部門和各相關(guān)主體的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管，提高重點(diǎn)車輛的運(yùn)營管理水平，確保重點(diǎn)車輛的運(yùn)行安全。通過實(shí)施本辦法，能夠有效預(yù)防和減少重點(diǎn)車輛道路交通事故的發(fā)生，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)甘肅省交通運(yùn)輸行業(yè)的健康、有序發(fā)展。二、管理職責(zé)分工（一）政府部門職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門-負(fù)責(zé)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸市場的準(zhǔn)入管理，審核重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)，核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛營運(yùn)證。-監(jiān)督重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營行為，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序，查處非法營運(yùn)等違法行為。-組織開展重點(diǎn)車輛駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)和考試，核發(fā)從業(yè)資格證。-建立重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)車輛的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。2.公安部門-負(fù)責(zé)重點(diǎn)車輛的注冊(cè)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)和牌證管理，核發(fā)機(jī)動(dòng)車行駛證和號(hào)牌。-依法查處重點(diǎn)車輛的交通違法行為，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛的路面執(zhí)法檢查。-參與重點(diǎn)車輛道路交通事故的調(diào)查處理，分析事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。-與交通運(yùn)輸部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)車輛的交通違法和事故信息。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門-綜合監(jiān)督管理重點(diǎn)車輛安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門履行重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管職責(zé)。-組織開展重點(diǎn)車輛安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和隱患排查治理工作，督促重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。-參與重點(diǎn)車輛重特大道路交通事故的調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究的落實(shí)情況。4.教育部門-負(fù)責(zé)學(xué)校校車的使用許可申請(qǐng)受理、審核和上報(bào)工作，會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。-指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)師生的交通安全教育。-參與校車安全事故的調(diào)查處理，配合有關(guān)部門做好事故善后工作。（二）企業(yè)主體責(zé)任1.重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)-建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛和駕駛員的安全管理。-定期對(duì)重點(diǎn)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛技術(shù)狀況良好，符合安全運(yùn)行要求。-加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育和培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識(shí)和操作技能，嚴(yán)禁駕駛員疲勞駕駛、超速行駛等違法行為。-安裝和使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員的違規(guī)行為。-制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.學(xué)校-建立健全校車安全管理制度，明確校車安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)校車的日常管理。-配備安全管理人員，負(fù)責(zé)校車的安全檢查和學(xué)生的上下車管理，確保學(xué)生乘車安全。-與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。-加強(qiáng)對(duì)師生的交通安全教育，提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。三、重點(diǎn)車輛準(zhǔn)入管理（一）車輛資質(zhì)要求1.重點(diǎn)車輛必須符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具備良好的安全性能和技術(shù)條件。2.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛必須取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證，配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材。3.旅游包車、長途客車必須安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置、行車記錄儀等安全設(shè)備。4.校車必須符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，取得校車使用許可，噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識(shí)。（二）駕駛員資格條件1.重點(diǎn)車輛駕駛員必須取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，且具有一定年限的駕駛經(jīng)驗(yàn)。2.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員必須取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證，熟悉危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害和應(yīng)急處置方法。3.旅游包車、長途客車駕駛員必須取得道路旅客運(yùn)輸從業(yè)資格證，具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)。4.校車駕駛員必須取得校車駕駛資格，具備良好的安全意識(shí)和責(zé)任心，無犯罪記錄和嚴(yán)重交通違法行為。（三）企業(yè)經(jīng)營許可1.重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)必須依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，具備相應(yīng)的經(jīng)營條件和管理能力。2.企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，配備必要的安全管理人員和設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛員的安全管理。3.企業(yè)必須按照規(guī)定為車輛投保交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)等保險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)保障能力。四、重點(diǎn)車輛運(yùn)營管理（一）日常維護(hù)保養(yǎng)1.重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)必須建立車輛維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。2.車輛維護(hù)保養(yǎng)必須按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行，確保車輛技術(shù)狀況良好。3.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛必須定期進(jìn)行罐體檢測和清洗，確保罐體安全性能符合要求。4.旅游包車、長途客車必須定期進(jìn)行座椅、安全帶等安全設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保乘客乘車安全。5.校車必須定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保校車安全性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理1.重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)必須安裝和使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛的運(yùn)行情況。2.企業(yè)必須建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，配備專人負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員的違規(guī)行為。3.交通運(yùn)輸部門和公安部門可以通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)車輛的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的駕駛員違規(guī)行為，企業(yè)必須及時(shí)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門。（三）運(yùn)輸過程管理1.重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)必須嚴(yán)格按照規(guī)定的線路、時(shí)間和速度行駛，不得擅自變更運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間。2.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛必須按照規(guī)定的裝卸地點(diǎn)、裝卸方式和安全操作規(guī)程進(jìn)行裝卸作業(yè)，確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。3.旅游包車、長途客車必須按照核定的載客人數(shù)載客，不得超載、超員。4.校車必須按照規(guī)定的線路和站點(diǎn)接送學(xué)生，不得隨意變更線路和站點(diǎn)。（四）安全檢查與隱患排查1.重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)必須定期組織開展安全檢查和隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查和隱患排查必須覆蓋車輛、駕駛員、管理制度等各個(gè)方面，確保檢查和排查工作的全面性和有效性。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，企業(yè)必須立即采取措施進(jìn)行整改，確保車輛和人員安全。4.企業(yè)必須建立安全檢查和隱患排查檔案，記錄檢查和排查情況以及整改結(jié)果。五、重點(diǎn)車輛應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)必須制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案必須根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行制定，具有針對(duì)性和可操作性。3.企業(yè)必須定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。（二）應(yīng)急演練1.重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)必須定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.應(yīng)急演練必須包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保演練的全面性和真實(shí)性。3.企業(yè)必須對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改進(jìn)。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生重點(diǎn)車輛道路交通事故、危險(xiǎn)貨物泄漏等突發(fā)事件時(shí)，駕駛員和企業(yè)必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施。2.駕駛員必須及時(shí)報(bào)告事故情況，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行救援和處置工作。3.企業(yè)必須及時(shí)組織救援力量，對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行救援和處置，減少事故損失。4.有關(guān)部門必須按照職責(zé)分工，迅速開展救援和處置工作，確保事故得到及時(shí)、有效的處理。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.交通運(yùn)輸、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門必須建立健全重點(diǎn)車輛監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛的日常監(jiān)管。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行，確保監(jiān)督檢查工作的常態(tài)化和有效性。3.有關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。（二）違規(guī)處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員，有關(guān)部門必須依法給予行政處罰。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，有關(guān)部門可以吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、從業(yè)資格證等相關(guān)證件。3.對(duì)構(gòu)成犯罪的違法行為，有關(guān)部門必須依法追究其刑事責(zé)任。