福建省城市橋梁管理辦法一、引言親愛的同事們，在城市發(fā)展的進(jìn)程中，城市橋梁就如同城市的脈絡(luò)，承載著交通往來，連接著區(qū)域發(fā)展，其重要性不言而喻。我們身處城市建設(shè)與管理的關(guān)鍵崗位，肩負(fù)著保障城市橋梁安全、有序運(yùn)行的重任。福建省出臺(tái)的《城市橋梁管理辦法》，正是為了規(guī)范我們的工作，確保城市橋梁能持續(xù)穩(wěn)定地服務(wù)大眾。接下來，就讓我們一同深入了解這份管理辦法，以便在日常工作中更好地貫徹執(zhí)行。二、適用范圍1.明確橋梁類型：本辦法適用于福建省內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，供車輛、行人通行的各類橋梁，包括跨江、跨海大橋，城市道路橋梁，人行天橋等。無論是大型的交通樞紐橋梁，還是社區(qū)附近的小型人行橋，都在我們的管理范疇之內(nèi)。希望大家在工作中，準(zhǔn)確識(shí)別各類橋梁，確保管理無死角。2.界定區(qū)域范圍：特別強(qiáng)調(diào)是城市規(guī)劃區(qū)范圍，這就要求我們?cè)谌粘Ｑ膊榕c管理時(shí)，明確界限，對(duì)于處于該范圍內(nèi)的橋梁，嚴(yán)格按照本辦法執(zhí)行管理工作。三、管理職責(zé)劃分1.管理部門職責(zé)城市市政工程行政主管部門作為主要管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市橋梁的管理工作。他們要統(tǒng)籌規(guī)劃，制定整體的管理策略與目標(biāo)，協(xié)調(diào)各方資源，確保橋梁管理工作有序推進(jìn)。例如，組織定期的橋梁檢測(cè)計(jì)劃，審批橋梁維修改造方案等。我們鼓勵(lì)管理部門加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的溝通協(xié)作，如交通部門、公安部門等，共同保障橋梁的安全與順暢通行。2.養(yǎng)護(hù)維修單位職責(zé)養(yǎng)護(hù)維修單位承擔(dān)著橋梁日常養(yǎng)護(hù)與維修的具體工作。要定期對(duì)橋梁進(jìn)行清潔、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理橋梁結(jié)構(gòu)的小病害，如裂縫修補(bǔ)、橋面坑洼填補(bǔ)等。希望養(yǎng)護(hù)維修單位建立詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)維修檔案，記錄每次工作的時(shí)間、內(nèi)容、處理結(jié)果等，以便追溯與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范操作，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，保障過往行人和車輛的安全。同時(shí)，要合理安排作業(yè)時(shí)間，盡量減少對(duì)交通的影響。3.其他相關(guān)部門職責(zé)交通部門負(fù)責(zé)橋梁交通秩序的維護(hù)，制定合理的交通管制措施，如限制超重車輛通行等，以保護(hù)橋梁結(jié)構(gòu)安全。我們希望交通部門與市政工程行政主管部門密切配合，及時(shí)共享橋梁交通流量、車輛違規(guī)通行等信息。公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)橋梁周邊的治安秩序，對(duì)破壞橋梁設(shè)施等違法行為進(jìn)行查處。希望公安部門加大對(duì)涉橋違法犯罪行為的打擊力度，保障橋梁設(shè)施的完好。四、橋梁檢測(cè)評(píng)估1.檢測(cè)分類與周期日常檢測(cè)：由養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)，每日對(duì)橋梁進(jìn)行外觀巡查，重點(diǎn)檢查橋面是否有雜物、坑洼，欄桿是否損壞等明顯問題。希望養(yǎng)護(hù)維修人員認(rèn)真細(xì)致，不放過任何一個(gè)小細(xì)節(jié)，及時(shí)記錄并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題。定期檢測(cè)：一般每?jī)赡赀M(jìn)行一次，由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。檢測(cè)內(nèi)容包括橋梁結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、穩(wěn)定性等方面。管理部門要督促檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性。特殊檢測(cè)：當(dāng)橋梁遭遇自然災(zāi)害（如洪水、地震）、超重車輛撞擊等特殊情況，或橋梁使用年限較長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯病害時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行特殊檢測(cè)。特殊檢測(cè)要全面深入地評(píng)估橋梁的安全狀況，為后續(xù)的維修或加固提供科學(xué)依據(jù)。2.檢測(cè)報(bào)告與處理檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成檢測(cè)后，要及時(shí)出具詳細(xì)的檢測(cè)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括橋梁現(xiàn)狀評(píng)估、存在問題分析、維修建議等。管理部門收到報(bào)告后，要組織專家進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果制定相應(yīng)的處理措施。對(duì)于存在嚴(yán)重安全隱患的橋梁，要立即采取限行、封閉等措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、養(yǎng)護(hù)維修管理1.養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃管理部門應(yīng)根據(jù)橋梁檢測(cè)結(jié)果，結(jié)合橋梁的實(shí)際使用情況，制定年度養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃。計(jì)劃要明確養(yǎng)護(hù)維修的項(xiàng)目、時(shí)間、資金預(yù)算等內(nèi)容。在制定計(jì)劃時(shí)，要充分考慮交通流量、季節(jié)因素等，合理安排施工順序，盡量降低對(duì)城市交通和市民生活的影響。我們鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)維修單位提前做好施工準(zhǔn)備工作，如材料采購(gòu)、設(shè)備調(diào)試等，確保養(yǎng)護(hù)維修工作能按計(jì)劃順利實(shí)施。2.養(yǎng)護(hù)維修資金城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修資金由城市人民政府財(cái)政預(yù)算安排。管理部門要合理使用資金，建立健全資金管理制度，確保?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)，要加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督審計(jì)，防止資金浪費(fèi)與挪用現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于一些大型的橋梁維修改造項(xiàng)目，可積極探索多元化的資金籌集渠道，如爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金支持、引入社會(huì)資本等，保障橋梁養(yǎng)護(hù)維修工作的順利開展。3.養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)要求養(yǎng)護(hù)維修工作要嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。在材料選擇上，要選用質(zhì)量可靠、符合環(huán)保要求的材料；在施工工藝上，要采用先進(jìn)、成熟的技術(shù)，確保養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量。例如，在橋梁防腐處理時(shí)，要按照規(guī)定的工藝進(jìn)行表面清理、底漆涂裝、面漆涂裝等工序，保證防腐效果。養(yǎng)護(hù)維修單位要加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的專業(yè)技能水平，確保養(yǎng)護(hù)維修工作符合技術(shù)要求。六、安全保護(hù)措施1.橋梁保護(hù)區(qū)劃定城市市政工程行政主管部門要根據(jù)橋梁的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等，劃定橋梁保護(hù)區(qū)范圍。在保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格限制各類可能影響橋梁安全的活動(dòng)。例如，禁止擅自進(jìn)行挖掘、取土、爆破等作業(yè)。希望相關(guān)單位和個(gè)人遵守規(guī)定，共同維護(hù)橋梁保護(hù)區(qū)的安全環(huán)境。在橋梁保護(hù)區(qū)邊界，要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，提醒過往人員和單位注意保護(hù)橋梁安全。2.限制通行措施對(duì)于超重、超高、超長(zhǎng)等特殊車輛，確需通過橋梁的，必須提前向市政工程行政主管部門和交通部門申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后，按指定的時(shí)間、路線、速度通行，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。交通部門要加強(qiáng)對(duì)特殊車輛通行的監(jiān)管，確保橋梁安全。管理部門可根據(jù)橋梁的承載能力，設(shè)置限載、限高、限寬等標(biāo)志，引導(dǎo)車輛規(guī)范通行。同時(shí)，利用科技手段，如安裝超載監(jiān)測(cè)設(shè)備等，加強(qiáng)對(duì)橋梁通行車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。3.應(yīng)急處置措施各相關(guān)部門要制定完善的城市橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。當(dāng)橋梁發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，如坍塌、火災(zāi)等，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取救援、交通管制等措施，最大限度減少損失。管理部門要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備，如起重機(jī)、消防車、沙袋等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資設(shè)備處于良好狀態(tài)。七、法律責(zé)任1.管理部門責(zé)任：若管理部門工作人員在城市橋梁管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，將依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望管理部門工作人員嚴(yán)格履行職責(zé)，秉持公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作。2.養(yǎng)護(hù)維修單位責(zé)任：養(yǎng)護(hù)維修單位未按照規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，導(dǎo)致橋梁出現(xiàn)安全事故的，要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并依法受到處罰。希望養(yǎng)護(hù)維修單位切實(shí)履行養(yǎng)護(hù)維修義務(wù)，確保橋梁安全。3.其他單位和個(gè)人責(zé)任：對(duì)擅自占用、挖掘橋梁，破壞橋梁設(shè)施等違法行為，由市政工程行政主管部門責(zé)令改正，并依法處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望廣大市民和單位自覺遵守法律法規(guī)，愛護(hù)城市橋梁設(shè)施。