桂林市新媒體管理辦法一、引言親愛的各位伙伴：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，新媒體在我們的生活和工作中扮演著越來越重要的角色。在桂林市，無論是企業(yè)宣傳、文化推廣還是信息傳播，新媒體都發(fā)揮著巨大作用。為了更好地規(guī)范和引導(dǎo)新媒體在我市的健康發(fā)展，保障各方合法權(quán)益，結(jié)合桂林市實(shí)際情況，特制定本《桂林市新媒體管理辦法》。希望大家認(rèn)真閱讀并遵守本辦法，共同營造健康、有序、積極向上的新媒體環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于在桂林市行政區(qū)域內(nèi)從事新媒體運(yùn)營、使用及相關(guān)管理活動(dòng)的各類主體，包括但不限于企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)體工商戶以及個(gè)人等利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行信息發(fā)布、傳播、互動(dòng)等行為。這里的新媒體平臺(tái)涵蓋常見的社交媒體平臺(tái)（如微信公眾號(hào)、微博、抖音等）、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、新聞資訊類APP等。三、新媒體賬號(hào)管理（一）賬號(hào)注冊(cè)1.實(shí)名登記：當(dāng)您準(zhǔn)備在新媒體平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)用于與桂林市相關(guān)的活動(dòng)時(shí)，無論是以個(gè)人還是組織名義，都應(yīng)向平臺(tái)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的身份信息。個(gè)人需提供有效身份證件信息，組織則需提供營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)證件信息，并確保信息在有效期內(nèi)。我們鼓勵(lì)大家如實(shí)填寫聯(lián)系方式，以便在必要時(shí)能夠及時(shí)溝通。2.信息審核：平臺(tái)方應(yīng)在收到注冊(cè)申請(qǐng)后的合理時(shí)間內(nèi)（一般不超過3個(gè)工作日），對(duì)提交的信息進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括但不限于身份信息的真實(shí)性、賬號(hào)名稱是否符合法律法規(guī)及平臺(tái)規(guī)定等。若發(fā)現(xiàn)信息不實(shí)或存在違規(guī)情況，應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人進(jìn)行更正或補(bǔ)充。希望大家積極配合審核工作，確保注冊(cè)信息的準(zhǔn)確無誤。（二）賬號(hào)命名1.規(guī)范要求：賬號(hào)名稱應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，避免使用過于復(fù)雜、生僻或容易引起歧義的詞匯。同時(shí)，不得使用與國家法律法規(guī)相違背、侵犯他人合法權(quán)益（如商標(biāo)權(quán)、名譽(yù)權(quán)等）、含有低俗、暴力、色情等不良內(nèi)容的名稱。例如，不能以“桂林市政府官方”等易誤導(dǎo)公眾認(rèn)為是政府官方賬號(hào)的名稱命名，除非經(jīng)過相關(guān)政府部門授權(quán)。2.地域標(biāo)識(shí)：若賬號(hào)名稱中使用“桂林”字樣或與桂林特定地域、景點(diǎn)、文化等緊密相關(guān)的元素，應(yīng)確保與桂林有實(shí)際關(guān)聯(lián)，且不得利用此類名稱進(jìn)行虛假宣傳或從事?lián)p害桂林形象的活動(dòng)。比如，一個(gè)與桂林毫無業(yè)務(wù)往來的外地企業(yè)，不能在賬號(hào)名稱中使用“桂林特色美食推薦”來誤導(dǎo)消費(fèi)者。（三）賬號(hào)變更與注銷1.變更流程：當(dāng)賬號(hào)的主體信息（如個(gè)人姓名、組織名稱、聯(lián)系方式等）發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向平臺(tái)提交變更申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。平臺(tái)在審核通過后，協(xié)助完成賬號(hào)信息的更新。希望大家養(yǎng)成及時(shí)更新信息的習(xí)慣，以便更好地與受眾進(jìn)行溝通和互動(dòng)。2.注銷規(guī)定：若決定注銷賬號(hào)，應(yīng)按照平臺(tái)規(guī)定的流程進(jìn)行操作。在注銷前，需確保已妥善處理好相關(guān)權(quán)益問題，如已發(fā)布內(nèi)容的處置、粉絲告知等。同時(shí)，平臺(tái)應(yīng)在賬號(hào)注銷后，按照相關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)已存儲(chǔ)的賬號(hào)信息進(jìn)行妥善處理，防止信息泄露。四、內(nèi)容發(fā)布管理（一）內(nèi)容審核機(jī)制1.建立審核團(tuán)隊(duì)：對(duì)于企業(yè)、社會(huì)組織等有一定規(guī)模的新媒體運(yùn)營主體，應(yīng)建立專門的內(nèi)容審核團(tuán)隊(duì)或指定專人負(fù)責(zé)內(nèi)容審核工作。審核人員應(yīng)具備一定的法律法規(guī)知識(shí)、新聞傳播素養(yǎng)以及對(duì)桂林本地情況的了解。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)定期接受培訓(xùn)，不斷提升審核能力和水平。2.多層級(jí)審核：對(duì)于重要信息、涉及敏感內(nèi)容或可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響的內(nèi)容，應(yīng)實(shí)行多層級(jí)審核制度。一般可分為初審、復(fù)審和終審。初審由具體負(fù)責(zé)內(nèi)容創(chuàng)作的人員進(jìn)行自我檢查，復(fù)審由審核團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行細(xì)致審核，終審則由相關(guān)負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行最終把關(guān)。通過層層審核，確保發(fā)布內(nèi)容的質(zhì)量和合規(guī)性。（二）內(nèi)容發(fā)布規(guī)范1.遵守法律法規(guī)：發(fā)布的內(nèi)容必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，不得含有反對(duì)憲法確定的基本原則、危害國家安全、泄露國家秘密、顛覆國家政權(quán)、破壞國家統(tǒng)一、損害國家榮譽(yù)和利益等違法內(nèi)容。同時(shí)，也要遵守桂林市的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，如涉及桂林地方政策解讀、城市規(guī)劃等內(nèi)容，需確保準(zhǔn)確無誤。2.尊重社會(huì)公德：內(nèi)容應(yīng)積極向上，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，尊重社會(huì)公德和公序良俗。避免發(fā)布低俗、惡搞、歧視、侮辱他人等不良內(nèi)容，維護(hù)良好的社會(huì)風(fēng)尚。例如，不能以惡搞桂林傳統(tǒng)民俗文化的方式來吸引眼球。3.確保信息真實(shí)：發(fā)布的各類信息應(yīng)真實(shí)可靠，不得編造、傳播虛假信息，尤其是涉及民生、公共安全、突發(fā)事件等重要信息。若引用其他來源的信息，應(yīng)確保信息源的可靠性，并注明出處。如在報(bào)道桂林本地的突發(fā)新聞事件時(shí)，要通過正規(guī)渠道獲取信息，避免傳播未經(jīng)證實(shí)的謠言。（三）特殊內(nèi)容管理1.廣告與商業(yè)推廣：當(dāng)發(fā)布廣告或進(jìn)行商業(yè)推廣內(nèi)容時(shí)，應(yīng)明確標(biāo)注“廣告”“推廣”等字樣，清晰區(qū)分于其他普通內(nèi)容，避免對(duì)用戶造成誤導(dǎo)。同時(shí)，廣告內(nèi)容應(yīng)符合《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，不得含有虛假宣傳、夸大功效等違法違規(guī)內(nèi)容。例如，推廣桂林本地的旅游產(chǎn)品時(shí)，不能夸大景區(qū)設(shè)施或服務(wù)水平。2.未成年人保護(hù)：涉及未成年人相關(guān)內(nèi)容時(shí)，要嚴(yán)格遵守未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。不得發(fā)布危害未成年人身心健康的內(nèi)容，如暴力、恐怖、色情、誘導(dǎo)未成年人吸煙飲酒等。在使用未成年人形象或信息時(shí)，需取得其監(jiān)護(hù)人的書面同意，并注意保護(hù)未成年人的隱私。比如，在宣傳桂林的青少年活動(dòng)時(shí)，不能隨意公開未成年人的姓名、學(xué)校等隱私信息。五、互動(dòng)管理（一）評(píng)論與私信管理1.及時(shí)回復(fù)：鼓勵(lì)運(yùn)營主體積極與用戶進(jìn)行互動(dòng)，對(duì)于用戶在評(píng)論區(qū)或通過私信提出的問題、建議等，應(yīng)在合理時(shí)間內(nèi)（一般不超過24小時(shí)）進(jìn)行回復(fù)?；貜?fù)內(nèi)容應(yīng)禮貌、專業(yè)、客觀，展現(xiàn)良好的形象和態(tài)度。通過及時(shí)回復(fù)，增強(qiáng)用戶的參與感和忠誠度。2.不良信息處理：若發(fā)現(xiàn)評(píng)論或私信中存在違法違規(guī)、惡意攻擊、低俗辱罵等不良內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。處理方式包括但不限于屏蔽、刪除相關(guān)內(nèi)容，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)發(fā)布者采取警告、限制評(píng)論、拉黑等措施。同時(shí)，要注意保存相關(guān)證據(jù)，以備后續(xù)可能的需要。（二）直播與線上活動(dòng)管理1.活動(dòng)備案：舉辦涉及桂林本地的直播活動(dòng)或大型線上互動(dòng)活動(dòng)時(shí)，若活動(dòng)可能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響，運(yùn)營主體應(yīng)提前向相關(guān)部門進(jìn)行備案。備案內(nèi)容包括活動(dòng)主題、時(shí)間、地點(diǎn)（線上平臺(tái)）、參與人員、活動(dòng)流程等信息。相關(guān)部門在收到備案后，會(huì)給予必要的指導(dǎo)和建議。2.現(xiàn)場(chǎng)管理：在直播過程中，主播及工作人員應(yīng)遵守法律法規(guī)和平臺(tái)規(guī)則，不得進(jìn)行違法違規(guī)或違背公序良俗的行為。同時(shí)，要注意維護(hù)直播秩序，及時(shí)處理觀眾提出的問題和突發(fā)情況。對(duì)于線上互動(dòng)活動(dòng)，要確?；顒?dòng)的公平、公正、公開，保障參與者的合法權(quán)益。六、監(jiān)督與處罰（一）內(nèi)部監(jiān)督1.設(shè)立監(jiān)督渠道：各運(yùn)營主體應(yīng)設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督渠道，如舉報(bào)郵箱、電話等，鼓勵(lì)員工、用戶對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)或違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)信息，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。同時(shí)，要對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，保護(hù)其合法權(quán)益。2.定期自查：運(yùn)營主體應(yīng)定期對(duì)自身新媒體運(yùn)營情況進(jìn)行自查，檢查內(nèi)容包括賬號(hào)管理、內(nèi)容發(fā)布、互動(dòng)管理等方面。通過自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改，不斷提升運(yùn)營管理水平。（二）外部監(jiān)督1.政府監(jiān)管：桂林市相關(guān)政府部門將依法對(duì)新媒體運(yùn)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。通過日常巡查、專項(xiàng)檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。對(duì)于違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的運(yùn)營主體，將依法給予相應(yīng)的行政處罰。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)廣大市民、媒體等社會(huì)各界對(duì)新媒體運(yùn)營行為進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于公眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為，相關(guān)部門將及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并向社會(huì)公布處理結(jié)果。同時(shí)，對(duì)于積極參與監(jiān)督、為維護(hù)新媒體良好秩序做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，將給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。（三）處罰措施1.警告與整改：對(duì)于初次發(fā)現(xiàn)的輕微違法違規(guī)行為，相關(guān)部門或平臺(tái)將給予警告，并要求運(yùn)營主體在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。運(yùn)營主體應(yīng)積極配合，按時(shí)提交整改報(bào)告。2.限制功能與暫停服務(wù)：若違法違規(guī)行為較為嚴(yán)重，將視情節(jié)對(duì)運(yùn)營主體采取限制賬號(hào)部分功能（如限制發(fā)布內(nèi)容、限制互動(dòng)等）或暫停賬號(hào)服務(wù)等措施。在暫停服務(wù)期間，運(yùn)營主體應(yīng)認(rèn)真整改，經(jīng)審核合格后，方可恢復(fù)服務(wù)。3.關(guān)閉賬號(hào)與法律責(zé)任追究：對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)、造成惡劣社會(huì)影響的行為，將依法關(guān)閉相關(guān)賬號(hào)，并追究運(yùn)營主