公房出售資金管理辦法總則目的和依據(jù)為加強(qiáng)公房出售資金的管理，確保資金的安全、合理使用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。公房出售資金的規(guī)范管理對(duì)于保障公有住房制度改革的順利推進(jìn)，維護(hù)購(gòu)房人和國(guó)家的合法權(quán)益具有重要意義。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)各類公房出售資金的管理。這里的公房是指由國(guó)家、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等投資建設(shè)并分配給職工居住的住房。出售資金包括購(gòu)房人按照規(guī)定向售房單位繳納的購(gòu)房款、公共維修基金等與公房出售相關(guān)的資金。管理原則公房出售資金管理遵循“專戶存儲(chǔ)、專款專用、收支兩條線、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則。專戶存儲(chǔ)是指將公房出售資金存入專門設(shè)立的銀行賬戶，確保資金的獨(dú)立性和安全性；?？顚Ｓ靡筚Y金只能用于與公房相關(guān)的維修、改造等特定用途，不得挪作他用；收支兩條線是指收入和支出分別進(jìn)行管理，確保資金流向清晰；嚴(yán)格監(jiān)管則強(qiáng)調(diào)對(duì)資金的使用進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。資金來(lái)源與收繳資金來(lái)源1.購(gòu)房款：購(gòu)房人按照當(dāng)?shù)毓砍鍪壅咭?guī)定的價(jià)格向售房單位支付的購(gòu)買公房的款項(xiàng)。購(gòu)房款的計(jì)算通常根據(jù)房屋的建筑面積、樓層、朝向等因素確定。2.公共維修基金：購(gòu)房人在購(gòu)買公房時(shí)按照一定比例繳納的用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新改造的資金。公共維修基金的繳納比例一般由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況確定。收繳方式1.售房單位收繳：售房單位在與購(gòu)房人簽訂購(gòu)房合同后，按照合同約定的時(shí)間和金額收繳購(gòu)房款和公共維修基金。售房單位應(yīng)向購(gòu)房人開具合法有效的收款憑證。2.銀行代收：售房單位也可以委托銀行代收公房出售資金。銀行應(yīng)按照售房單位提供的收款信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地收取資金，并將資金存入指定的專戶。收繳期限購(gòu)房人應(yīng)在簽訂購(gòu)房合同后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納購(gòu)房款和公共維修基金。具體收繳期限由當(dāng)?shù)卣蚴鄯繂挝桓鶕?jù)實(shí)際情況確定。逾期未繳納的，售房單位有權(quán)按照合同約定收取滯納金。資金賬戶管理賬戶設(shè)立售房單位應(yīng)在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門指定的銀行設(shè)立公房出售資金專戶。專戶應(yīng)分別設(shè)置購(gòu)房款賬戶和公共維修基金賬戶，實(shí)行分賬核算。設(shè)立專戶的目的是為了確保資金的安全和獨(dú)立，便于對(duì)資金進(jìn)行管理和監(jiān)督。賬戶管理要求1.銀行選擇：專戶銀行應(yīng)具備良好的信譽(yù)和資金管理能力，能夠按照本辦法的規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理資金的收付業(yè)務(wù)。2.賬戶信息變更：售房單位如發(fā)生名稱、賬號(hào)等賬戶信息變更，應(yīng)及時(shí)通知財(cái)政部門和專戶銀行，并辦理相關(guān)變更手續(xù)。3.賬戶監(jiān)督：財(cái)政部門和審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)公房出售資金專戶進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保賬戶資金的安全和合規(guī)使用。資金使用管理使用范圍1.房屋維修和更新改造：公房出售資金主要用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。共用部位包括房屋的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?；共用設(shè)施設(shè)備包括電梯、給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、消防設(shè)施等。2.其他相關(guān)費(fèi)用：在符合規(guī)定的情況下，公房出售資金還可以用于與房屋管理相關(guān)的其他費(fèi)用，如房屋安全鑒定費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等。使用程序1.申請(qǐng)：需要使用公房出售資金的單位或個(gè)人應(yīng)向售房單位提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)的證明材料，如維修方案、費(fèi)用預(yù)算等。2.審核：售房單位收到申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)的合理性、費(fèi)用的真實(shí)性等。3.審批：經(jīng)售房單位審核通過(guò)的申請(qǐng)，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審批。財(cái)政部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出審批決定。4.支付：經(jīng)財(cái)政部門審批同意后，售房單位應(yīng)按照規(guī)定的程序?qū)①Y金支付給相關(guān)的施工單位或供應(yīng)商。使用限制1.公房出售資金不得用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或其他與房屋維修、改造無(wú)關(guān)的支出。2.未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得擅自挪用、拆借公房出售資金。資金監(jiān)督管理內(nèi)部監(jiān)督售房單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)公房出售資金的管理和監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督包括對(duì)資金收繳、使用、賬戶管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保資金的安全和合規(guī)使用。外部監(jiān)督1.財(cái)政部門監(jiān)督：財(cái)政部門應(yīng)定期對(duì)公房出售資金的收支情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督售房單位按照本辦法的規(guī)定管理和使用資金。2.審計(jì)部門監(jiān)督：審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)公房出售資金進(jìn)行審計(jì)，檢查資金的收支是否合規(guī)、是否存在挪用、浪費(fèi)等問(wèn)題。3.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)公房出售資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，有權(quán)向相關(guān)部門舉報(bào)。違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。違規(guī)行為包括挪用、拆借公房出售資金，擅自改變資金用途，不按照規(guī)定收繳、使用資金等。對(duì)違規(guī)單位和個(gè)人，將依法追究其法律責(zé)任。會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)核算售房單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)公房出售資金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)核算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映資金的收支情況。財(cái)務(wù)報(bào)告售房單位應(yīng)定期編制公房出售資金財(cái)務(wù)報(bào)告，向財(cái)政部門和相關(guān)部門報(bào)送。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資金收支情況表、資產(chǎn)負(fù)債表等內(nèi)容。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。檔案管理檔案內(nèi)容公房出售資金管理檔案包括購(gòu)房合同、收款憑證、資金使用申請(qǐng)、審批文件、會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)告等與資金管理相關(guān)的文件和資料。檔案管理要求1.售房單位應(yīng)建立健全檔案管理制度，指定專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作。2.檔案應(yīng)按