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文檔簡介
智慧城市考核管理辦法總則目的為深入貫徹落實國家關于推進新型城鎮(zhèn)化、建設智慧城市的戰(zhàn)略部署,規(guī)范智慧城市建設與管理,提高城市運行效率、服務質量和管理水平,確保智慧城市建設項目的順利實施和有效運行,充分發(fā)揮智慧城市在促進經濟發(fā)展、改善民生、提升城市競爭力等方面的作用,特制定本考核管理辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內智慧城市建設項目的規(guī)劃、建設、運營、管理等相關活動的考核與管理。涵蓋城市公共服務、社會管理、產業(yè)發(fā)展、基礎設施等各個領域的智慧城市項目,包括但不限于智慧政務、智慧交通、智慧能源、智慧環(huán)保、智慧醫(yī)療、智慧教育等。考核原則1.科學性原則:考核指標體系的設計應基于科學的理論和方法,充分考慮智慧城市建設的特點和規(guī)律,確??己私Y果能夠客觀、準確地反映智慧城市建設的實際水平。2.公正性原則:考核過程應嚴格遵循既定的考核標準和程序,確保公平、公正、公開,不受任何人為因素的干擾。3.導向性原則:考核應注重引導智慧城市建設項目朝著提高城市運行效率、提升公共服務質量、促進產業(yè)發(fā)展、保障城市安全等目標推進,發(fā)揮考核的導向作用。4.動態(tài)性原則:考核指標和考核方式應根據智慧城市建設的發(fā)展階段和實際需求進行適時調整和完善,以適應不斷變化的形勢??己私M織與職責考核領導小組成立智慧城市考核領導小組(以下簡稱“領導小組”),由市政府分管領導擔任組長,成員包括市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市教育局等相關部門負責人。領導小組的主要職責如下:1.負責審定智慧城市考核管理辦法、考核指標體系和考核方案。2.研究決定智慧城市考核工作中的重大事項。3.對考核結果進行審議和決策??己斯ぷ鬓k公室領導小組下設考核工作辦公室(以下簡稱“辦公室”),辦公室設在市工業(yè)和信息化局,負責智慧城市考核的日常工作。辦公室的主要職責如下:1.組織制定智慧城市考核管理辦法、考核指標體系和考核方案。2.組織實施智慧城市考核工作,包括資料收集、實地檢查、數據統(tǒng)計分析等。3.對考核結果進行初步審核和匯總,提出考核意見和建議。4.協(xié)調解決考核工作中出現的問題,定期向領導小組匯報考核工作進展情況。5.建立和管理智慧城市考核檔案。相關部門職責各相關部門應按照本辦法的要求,積極配合考核工作,提供本部門負責的智慧城市建設項目的相關資料和數據,并對其真實性、準確性負責。具體職責如下:1.市發(fā)展改革委:負責提供智慧城市建設項目的立項審批、投資計劃等相關資料。2.市工業(yè)和信息化局:負責提供智慧城市信息化基礎設施建設、信息技術應用等方面的相關資料。3.市財政局:負責提供智慧城市建設項目的財政資金投入、使用和績效評價等相關資料。4.市住房城鄉(xiāng)建設局:負責提供智慧城市在城市建設、房地產管理、物業(yè)管理等方面的相關資料。5.市交通運輸局:負責提供智慧城市在交通管理、智能交通系統(tǒng)建設等方面的相關資料。6.市公安局:負責提供智慧城市在公共安全、社會治安防控等方面的相關資料。7.市衛(wèi)生健康委:負責提供智慧城市在醫(yī)療衛(wèi)生信息化、遠程醫(yī)療等方面的相關資料。8.市教育局:負責提供智慧城市在教育信息化、智慧校園建設等方面的相關資料??己藘热菖c指標體系考核內容智慧城市考核內容主要包括智慧城市規(guī)劃與頂層設計、基礎設施建設、應用系統(tǒng)建設、數據資源管理、安全保障、運營管理等方面。具體內容如下:1.智慧城市規(guī)劃與頂層設計:考察智慧城市建設是否有科學合理的規(guī)劃和頂層設計,是否與城市發(fā)展戰(zhàn)略相契合,是否明確了建設目標、重點任務和實施步驟。2.基礎設施建設:評估城市信息通信網絡、云計算中心、物聯網感知設施等基礎設施的建設水平和覆蓋范圍,以及基礎設施的可靠性、安全性和擴展性。3.應用系統(tǒng)建設:檢查智慧城市在公共服務、社會管理、產業(yè)發(fā)展等領域的應用系統(tǒng)建設情況,包括應用系統(tǒng)的功能完整性、實用性、易用性和用戶滿意度。4.數據資源管理:考核數據資源的采集、整合、共享和開放情況,以及數據質量、數據安全和數據治理能力。5.安全保障:評估智慧城市建設項目的信息安全保障體系是否健全,是否采取了有效的安全防護措施,是否建立了應急響應機制。6.運營管理:考察智慧城市建設項目的運營管理模式是否科學合理,是否建立了有效的運營管理機制和績效評估體系,是否能夠保障項目的持續(xù)穩(wěn)定運行。考核指標體系根據考核內容,制定智慧城市考核指標體系,包括一級指標、二級指標和三級指標??己酥笜梭w系應具有可操作性和可量化性,具體指標和權重可根據智慧城市建設的實際情況進行動態(tài)調整。以下是一個示例考核指標體系:|一級指標|二級指標|三級指標|權重|||||||智慧城市規(guī)劃與頂層設計|規(guī)劃編制|規(guī)劃的科學性、合理性和前瞻性|10%|||頂層設計|頂層設計的完整性、系統(tǒng)性和協(xié)同性|10%||基礎設施建設|信息通信網絡|網絡帶寬、覆蓋率和可靠性|15%|||云計算中心|計算能力、存儲容量和服務質量|10%|||物聯網感知設施|設施數量、覆蓋范圍和數據采集能力|10%||應用系統(tǒng)建設|公共服務應用|服務種類、服務質量和用戶滿意度|15%|||社會管理應用|管理效率、決策支持能力和應急響應能力|10%|||產業(yè)發(fā)展應用|產業(yè)促進作用、創(chuàng)新能力和經濟效益|10%||數據資源管理|數據采集|數據采集的準確性、完整性和及時性|5%|||數據整合|數據整合的程度和共享水平|5%|||數據開放|數據開放的范圍和質量|3%|||數據治理|數據質量管控、數據安全管理和數據標準規(guī)范|2%||安全保障|安全體系建設|安全管理制度、安全技術措施和應急響應機制|5%||運營管理|運營模式|運營模式的合理性和可持續(xù)性|5%|||績效評估|運營績效評估指標體系和評估結果|5%|考核方式與流程考核方式智慧城市考核采用資料審查、實地檢查、在線監(jiān)測、公眾滿意度調查等相結合的方式進行。具體考核方式如下:1.資料審查:各相關部門和項目建設單位按照考核要求,提供智慧城市建設項目的相關資料,包括規(guī)劃文件、項目報告、技術方案、運營數據等,考核工作辦公室對資料進行審查和評估。2.實地檢查:考核工作辦公室組織考核人員對部分智慧城市建設項目進行實地檢查,了解項目的實際建設和運行情況,核實資料的真實性和準確性。3.在線監(jiān)測:利用信息化手段,對智慧城市建設項目的運行數據進行在線監(jiān)測,實時掌握項目的運行狀態(tài)和性能指標。4.公眾滿意度調查:通過問卷調查、電話訪談等方式,開展公眾滿意度調查,了解公眾對智慧城市建設項目的滿意度和意見建議??己肆鞒讨腔鄢鞘锌己斯ぷ髅磕觊_展一次,具體流程如下:1.制定考核方案:考核工作辦公室根據考核指標體系和智慧城市建設的實際情況,制定年度考核方案,明確考核的范圍、內容、方式、時間安排等,并報領導小組審定。2.通知與部署:考核工作辦公室向各相關部門和項目建設單位下發(fā)考核通知,部署考核工作,明確考核要求和資料報送時間。3.資料收集與初審:各相關部門和項目建設單位按照考核通知要求,按時報送考核資料,考核工作辦公室對資料進行收集和初審,對不符合要求的資料及時反饋并要求補充完善。4.實地檢查與評估:考核工作辦公室組織考核人員對部分項目進行實地檢查,結合資料審查和在線監(jiān)測結果,對各項目進行綜合評估,形成初步考核意見。5.公眾滿意度調查:考核工作辦公室委托專業(yè)調查機構開展公眾滿意度調查,調查結果作為考核的重要參考。6.考核結果匯總與審核:考核工作辦公室對初步考核意見和公眾滿意度調查結果進行匯總和分析,提出考核結果建議,報領導小組審核。7.考核結果審定與公布:領導小組對考核結果進行審定,確定最終考核結果,并向社會公布??己私Y果應用表彰與獎勵對考核成績優(yōu)秀的部門和項目建設單位,給予表彰和獎勵。表彰和獎勵方式包括頒發(fā)榮譽證書、通報表揚、資金獎勵等。具體獎勵標準和辦法由市政府另行制定。督促整改對考核成績不合格的部門和項目建設單位,下達整改通知書,責令其限期整改。整改期滿后,進行復查,仍未達到要求的,給予通報批評,并暫停其新的智慧城市建設項目立項審批和資金安排。決策參考考核結果作為市政府制定智慧城市建設政策、安排財政資金、推進項目建設的重要參考依據。對考核成績突出的領域和項目,加大支持力度;對考核中發(fā)現的問題和不足,及時調整政策和措施,加強指導和監(jiān)督。監(jiān)督與管理監(jiān)督檢查考核工作辦公室應加強對考核工作
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