建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章總則

1.目的

為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少事故損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

2.適用范圍

本預(yù)案適用于本單位所有建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，包括塔式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)、施工升降機(jī)等建筑起重機(jī)械的生產(chǎn)安全事故。

3.工作原則

（1）以人為本，生命至上。在應(yīng)急救援工作中，始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，盡最大努力減少人員傷亡。

（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的安全管理，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。

（3）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立完善的應(yīng)急救援指揮體系，明確各級(jí)職責(zé)，確保應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行。

（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。一旦發(fā)生事故，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對(duì)事故。

4.工作目標(biāo)

第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立本單位建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）。指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)。

2.指揮部職責(zé)

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本單位建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

（2）研究制定應(yīng)急救援方案，部署應(yīng)急救援任務(wù)。

（3）調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援資源，協(xié)調(diào)各方力量參與救援。

（4）及時(shí)掌握事故情況，向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（5）評(píng)估事故損失，指導(dǎo)事故調(diào)查和善后處理工作。

3.成員單位職責(zé)

（1）安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的日常管理和協(xié)調(diào)，組織制定和修訂應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援演練。

（2）設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械的安全管理，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

（3）技術(shù)部門：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，參與事故調(diào)查和分析，提出改進(jìn)措施。

（4）財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的保障，及時(shí)劃撥救援費(fèi)用。

（5）后勤保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)，確保救援工作順利進(jìn)行。

（6）宣傳部門：負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.應(yīng)急救援隊(duì)伍

單位應(yīng)組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高救援人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

第三章預(yù)防與預(yù)警

1.預(yù)防措施

為了防止建筑起重機(jī)械發(fā)生安全事故，我們要做好預(yù)防工作，這就像開(kāi)車要遵守交通規(guī)則一樣重要。具體來(lái)說(shuō)，我們要做到以下幾點(diǎn)：

（1）設(shè)備要合格：買的或者自己制造的起重機(jī)械，必須是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，不能偷工減料，否則容易出問(wèn)題。平時(shí)還要定期檢查，就像人要體檢一樣，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修理，不能讓設(shè)備帶病工作。

（2）人員要專業(yè)：操作起重機(jī)械的人，必須經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)，考試合格后才能上崗。而且要定期的進(jìn)行復(fù)審，確保他們一直保持著高水平的專業(yè)技能。不能讓不懂行的人去操作這些重要的設(shè)備。

（3）規(guī)程要遵守：操作起重機(jī)械的時(shí)候，必須按照操作規(guī)程來(lái)，不能圖省事或者趕時(shí)間就亂操作。比如起吊東西的時(shí)候，要確保下面沒(méi)有人，并且要慢慢起吊，不能一下子就吊得很高，這樣才能保證安全。

（4）環(huán)境要適合：在什么樣的地方使用起重機(jī)械，要提前考慮好。比如風(fēng)力太大的時(shí)候，就不能進(jìn)行起重作業(yè)，否則很容易發(fā)生危險(xiǎn)。還有，周圍不能有太多的障礙物，否則容易掛住東西，造成事故。

（5）維護(hù)要及時(shí)：起重機(jī)械用久了，就像人老了會(huì)生病一樣，也需要定期的維護(hù)保養(yǎng)。要檢查每一個(gè)部件，確保它們都處于良好的狀態(tài)，不能有松動(dòng)或者損壞的地方。

2.預(yù)警機(jī)制

即使做了這么多預(yù)防措施，也不能保證絕對(duì)不會(huì)出事。所以，我們還要建立預(yù)警機(jī)制，這樣萬(wàn)一要出事的時(shí)候，能夠提前做好準(zhǔn)備，減少損失。

（1）監(jiān)測(cè)要到位：要對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，比如它的運(yùn)行狀態(tài)、振動(dòng)情況等等，一旦發(fā)現(xiàn)異常，就要立刻采取措施。

（2）信息要暢通：各個(gè)部門之間要保持信息的暢通，一旦發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生事故的跡象，就要立刻上報(bào)，并且通知相關(guān)人員進(jìn)行處理。

（3）預(yù)警要及時(shí)：一旦確定了要發(fā)生事故，就要及時(shí)發(fā)布預(yù)警，通知所有相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。預(yù)警的方式可以多種多樣，比如電話、短信、廣播等等，總之要確保每個(gè)人都能收到預(yù)警信息。

（4）演練要經(jīng)常：光有預(yù)警機(jī)制還不夠，還要經(jīng)常進(jìn)行演練，這樣萬(wàn)一真的發(fā)生了事故，才知道該怎么辦。演練的時(shí)候，要模擬真實(shí)的情況，這樣才能檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

1.信息報(bào)告與處置

一旦發(fā)生建筑起重機(jī)械事故，首先要做的是趕緊報(bào)告情況，并且快速采取措施控制事態(tài)發(fā)展。這就像發(fā)現(xiàn)著火了，第一件事就是趕緊打119報(bào)警一樣。

（1）報(bào)告程序：發(fā)現(xiàn)事故的人，要第一時(shí)間向本單位的安全管理部門報(bào)告。安全管理部門接到報(bào)告后，要立即向指揮部報(bào)告。指揮部要迅速判斷事故的嚴(yán)重程度，并且決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。報(bào)告的時(shí)候，要說(shuō)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況、已經(jīng)造成的影響等等，越詳細(xì)越好，這樣才能讓上級(jí)知道情況。

（2）信息核實(shí)：接到報(bào)告后，要趕緊派人去核實(shí)情況，不能光聽(tīng)信一個(gè)人的說(shuō)法。核實(shí)清楚后，要趕緊向上級(jí)報(bào)告，并且報(bào)告的內(nèi)容要真實(shí)準(zhǔn)確，不能夸大或者縮小。

（3）先期處置：在等待專業(yè)救援隊(duì)伍的時(shí)候，現(xiàn)場(chǎng)的人員要采取一切可能的措施，防止事故擴(kuò)大。比如，要趕緊切斷電源，防止觸電；要設(shè)置警示標(biāo)志，防止有人誤入危險(xiǎn)區(qū)域；要嘗試救助受傷的人員等等。總之，要盡一切可能減少損失。

2.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)

事故發(fā)生后，指揮部要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，指揮協(xié)調(diào)各方面的力量進(jìn)行救援。這就像打仗一樣，指揮官要迅速做出決策，并且調(diào)配好各種資源。

（1）啟動(dòng)預(yù)案：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，指揮部要迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案里已經(jīng)規(guī)定了各個(gè)部門的職責(zé)，這時(shí)候就要按照預(yù)案來(lái)，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。

（2）指揮體系：指揮部要建立完善的指揮體系，明確總指揮、副總指揮、各個(gè)成員單位的責(zé)任?？傊笓]要坐鎮(zhèn)指揮，副總指揮要協(xié)助總指揮工作，各個(gè)成員單位要按照預(yù)案的規(guī)定，做好自己的工作。

（3）資源調(diào)配：指揮部要根據(jù)事故的情況，及時(shí)調(diào)配各種救援資源，比如救援人員、救援設(shè)備、救援物資等等。要確保救援工作順利進(jìn)行。

（4）信息發(fā)布：指揮部要負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布，要向媒體、公眾發(fā)布真實(shí)準(zhǔn)確的信息，不能隱瞞或者謊報(bào)。要引導(dǎo)輿論，防止造成不必要的恐慌。

3.應(yīng)急處置措施

事故發(fā)生后，要根據(jù)事故的具體情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。這就像醫(yī)生看病一樣，要針對(duì)不同的病癥，開(kāi)出不同的藥方。

（1）人員救援：救援的首要任務(wù)是救人，要盡一切可能搶救受傷的人員。要趕緊檢查受傷人員的情況，進(jìn)行必要的急救處理，然后盡快送往醫(yī)院。

（2）設(shè)備處置：要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械進(jìn)行處置，防止發(fā)生二次事故。比如，要趕緊固定住倒塌的起重機(jī)械，防止它繼續(xù)移動(dòng)；要切斷電源，防止觸電；要清理現(xiàn)場(chǎng)，消除各種安全隱患。

（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)：要監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境情況，比如空氣質(zhì)量、水質(zhì)等等，防止對(duì)環(huán)境造成污染。

（4）善后處理：事故處理完畢后，要妥善處理善后事宜，比如賠償、安撫受害者家屬等等。要依法依規(guī)進(jìn)行處理，不能拖延或者推諉。

第五章應(yīng)急保障

1.通訊保障

事故發(fā)生的時(shí)候，通訊暢通非常重要，就像是救援隊(duì)伍和指揮部之間的橋梁，如果斷了，救援就會(huì)受阻。所以，我們要保證通訊暢通無(wú)阻。

（1）通訊網(wǎng)絡(luò)：要確保有可靠的通訊網(wǎng)絡(luò)，比如手機(jī)信號(hào)、對(duì)講機(jī)等等，這樣在事故現(xiàn)場(chǎng)才能隨時(shí)聯(lián)系上。要定期檢查這些通訊設(shè)備，確保它們能正常使用。

（2）備用方案：萬(wàn)一主要的通訊網(wǎng)絡(luò)斷了，要有一個(gè)備用的方案，比如衛(wèi)星電話、無(wú)線電等等，這樣才能保證通訊不中斷。

（3）聯(lián)絡(luò)表：要制作一個(gè)聯(lián)絡(luò)表，上面有所有相關(guān)部門和人員的聯(lián)系方式，并且要放在顯眼的地方，這樣需要的時(shí)候才能快速找到。

2.物資保障

救援工作需要各種物資，比如急救藥品、救援工具、照明設(shè)備等等，沒(méi)有這些物資，救援工作就會(huì)很難開(kāi)展。所以，我們要做好物資保障工作。

（1）物資儲(chǔ)備：要儲(chǔ)備足夠的救援物資，并且要定期檢查這些物資，確保它們沒(méi)有過(guò)期或者損壞。儲(chǔ)備的物資要包括常用的救援物資，也要包括一些特殊的物資。

（2）物資管理：要建立完善的物資管理制度，明確誰(shuí)負(fù)責(zé)管理物資，誰(shuí)負(fù)責(zé)發(fā)放物資，誰(shuí)負(fù)責(zé)補(bǔ)充物資。要確保物資管理規(guī)范有序。

（3）供應(yīng)渠道：要建立可靠的物資供應(yīng)渠道，這樣在需要的時(shí)候，能夠快速獲得所需的物資。要和多個(gè)供應(yīng)商合作，防止出現(xiàn)斷供的情況。

3.交通運(yùn)輸保障

救援隊(duì)伍和物資都需要運(yùn)輸，如果交通運(yùn)輸不暢，救援工作就會(huì)受阻。所以，我們要做好交通運(yùn)輸保障工作。

（1）運(yùn)輸力量：要儲(chǔ)備足夠的運(yùn)輸力量，比如車輛、船舶、飛機(jī)等等，這樣在需要的時(shí)候，能夠快速調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍和物資。

（2）交通路線：要規(guī)劃好救援交通路線，確保這些路線暢通無(wú)阻。要定期檢查這些路線，確保它們沒(méi)有發(fā)生變化。

（3）交通管制：在事故發(fā)生的時(shí)候，可能會(huì)對(duì)交通造成影響，這時(shí)候要協(xié)調(diào)交通管理部門，做好交通管制工作，確保救援車輛能夠快速通過(guò)。

4.醫(yī)療衛(wèi)生保障

事故中可能會(huì)有人員受傷，所以醫(yī)療救護(hù)非常重要。我們要做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，確保傷員能夠得到及時(shí)的治療。

（1）救護(hù)隊(duì)伍：要組建專業(yè)的救護(hù)隊(duì)伍，這些隊(duì)伍要能夠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，也要能夠?qū)麊T送往醫(yī)院。

（2）醫(yī)療點(diǎn)：要在靠近事故現(xiàn)場(chǎng)的地方設(shè)立醫(yī)療點(diǎn)，這樣傷員能夠得到及時(shí)的救治。

（3）醫(yī)療物資：要儲(chǔ)備足夠的醫(yī)療物資，比如急救藥品、手術(shù)器械等等，這樣在需要的時(shí)候，能夠及時(shí)救治傷員。

5.電力保障

建筑起重機(jī)械很多都需要電力驅(qū)動(dòng)，所以電力供應(yīng)非常重要。我們要做好電力保障工作，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定。

（1）備用電源：要配備備用電源，比如發(fā)電機(jī)，這樣在主電源中斷的時(shí)候，能夠及時(shí)啟動(dòng)備用電源，保證電力供應(yīng)。

（2）電力線路：要定期檢查電力線路，確保它們沒(méi)有損壞或者老化。要防止電力線路被意外損壞。

（3）電力供應(yīng)：要和電力公司保持聯(lián)系，確保在需要的時(shí)候，能夠獲得電力公司的支持。

6.技術(shù)保障

救援工作需要專業(yè)的技術(shù)支持，比如要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，要制定救援方案，要操作救援設(shè)備等等。所以，我們要做好技術(shù)保障工作。

（1）技術(shù)專家：要組建技術(shù)專家隊(duì)伍，這些專家要能夠?qū)κ鹿蔬M(jìn)行分析，能夠制定救援方案，能夠指導(dǎo)救援工作。

（2）技術(shù)設(shè)備：要配備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，比如勘察設(shè)備、測(cè)量設(shè)備、通訊設(shè)備等等，這樣能夠提高救援工作的效率。

（3）技術(shù)支持：要和科研機(jī)構(gòu)、高校等保持聯(lián)系，這樣在需要的時(shí)候，能夠獲得他們的技術(shù)支持。

第六章后期處置

1.善后處理

事故處理完了，不是就沒(méi)事了，還要做好善后工作，這就像人去世了，還要處理后事一樣，要盡心盡力。

（1）人員安置：要妥善安置受傷人員的家屬，提供必要的幫助，比如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、心理咨詢等等。要讓他們感受到單位的關(guān)心和溫暖。

（2）賠償處理：要根據(jù)事故的情況，依法依規(guī)對(duì)受害者進(jìn)行賠償。賠償要公平合理，不能拖泥帶水。

（3）環(huán)境恢復(fù)：要恢復(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，比如清理垃圾、修復(fù)植被等等。要盡量恢復(fù)到事故發(fā)生前的狀態(tài)。

（4）設(shè)備處理：要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械進(jìn)行處理，如果無(wú)法修復(fù)，要依法進(jìn)行報(bào)廢處理。如果可以修復(fù)，要制定修復(fù)方案，并進(jìn)行修復(fù)。

2.調(diào)查評(píng)估

事故發(fā)生后，要進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，找出事故的原因，吸取教訓(xùn)，防止類似的事故再次發(fā)生。這就像人得了病，要找出病因，才能更好地治療。

（1）事故調(diào)查：要成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組要查明事故的原因、經(jīng)過(guò)、責(zé)任等等。調(diào)查要客觀公正，不能偏袒任何一方。

（2）評(píng)估損失：要評(píng)估事故造成的損失，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害等等。評(píng)估要準(zhǔn)確，不能夸大或者縮小。

（3）總結(jié)教訓(xùn)：要對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，找出事故的教訓(xùn)。總結(jié)要深刻，不能流于形式。

3.恢復(fù)生產(chǎn)

事故處理完畢后，要盡快恢復(fù)生產(chǎn)，這就像人病好了，要盡快恢復(fù)工作一樣，不能影響正常的生產(chǎn)秩序。

（1）制定計(jì)劃：要制定恢復(fù)生產(chǎn)的計(jì)劃，明確恢復(fù)生產(chǎn)的步驟、時(shí)間、責(zé)任人等等。計(jì)劃要切實(shí)可行，不能一蹴而就。

（2）落實(shí)措施：要落實(shí)恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，確?；謴?fù)生產(chǎn)計(jì)劃的順利實(shí)施。要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，防止出現(xiàn)新的問(wèn)題。

（3）監(jiān)督指導(dǎo)：要加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)，確保恢復(fù)生產(chǎn)的質(zhì)量。要防止恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)新的事故。

4.健全制度

事故的發(fā)生，說(shuō)明我們的制度還不夠完善，所以要根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果，健全制度，防止類似的事故再次發(fā)生。這就像人受了傷，要好好休息，還要加強(qiáng)鍛煉，防止再次受傷。

（1）完善預(yù)案：要根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果，完善應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案要更加完善，更加實(shí)用。

（2）加強(qiáng)管理：要加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。管理要更加嚴(yán)格，更加細(xì)致。

（3）持續(xù)改進(jìn)：要持續(xù)改進(jìn)安全管理工作，不斷提高安全管理水平。要防止安全管理工作停滯不前。

第七章培訓(xùn)與演練

1.培訓(xùn)

要讓everyone都知道這個(gè)預(yù)案是干嘛的，怎么執(zhí)行，這就要進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)就像上課一樣，要讓大家學(xué)明白，學(xué)扎實(shí)。

（1）培訓(xùn)對(duì)象：要培訓(xùn)所有和建筑起重機(jī)械有關(guān)的人員，包括操作人員、維修人員、管理人員等等。每個(gè)人都要知道自己的職責(zé)，知道在事故發(fā)生的時(shí)候該怎么辦。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容：要培訓(xùn)的內(nèi)容要包括應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容，比如事故報(bào)告的程序、應(yīng)急處置的措施、應(yīng)急保障的方案等等。還要培訓(xùn)大家如何使用救援設(shè)備，如何進(jìn)行自救互救。

（3）培訓(xùn)方式：培訓(xùn)的方式可以多種多樣，比如上課講解、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示等等。要采用多種方式，提高培訓(xùn)的效果。

（4）培訓(xùn)考核：培訓(xùn)結(jié)束后，要進(jìn)行考核，檢驗(yàn)大家是否學(xué)明白了?？己艘獓?yán)格，不能搞形式主義。對(duì)考核不合格的人員，要進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)，直到合格為止。

2.演練

光是培訓(xùn)還不夠，還要進(jìn)行演練，這樣才能讓大家真正學(xué)會(huì)如何應(yīng)對(duì)事故。演練就像實(shí)戰(zhàn)一樣，要讓大家在模擬的場(chǎng)景中練習(xí)，提高大家的應(yīng)急處置能力。

（1）演練類型：要組織不同類型的演練，比如桌面演練、功能演練、全面演練等等。桌面演練就是大家一起討論，模擬事故發(fā)生的過(guò)程，看看應(yīng)急預(yù)案怎么執(zhí)行。功能演練就是模擬某個(gè)具體的環(huán)節(jié)，比如如何報(bào)告事故、如何調(diào)配物資等等。全面演練就是模擬真實(shí)的場(chǎng)景，讓大家全面參與，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性。

（2）演練計(jì)劃：要制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，明確演練的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、演練的流程等等。計(jì)劃要周密，確保演練順利進(jìn)行。

（3）演練實(shí)施：演練的時(shí)候，要按照計(jì)劃進(jìn)行，要盡量模擬真實(shí)的場(chǎng)景。要讓大家真正參與進(jìn)來(lái)，不能走過(guò)場(chǎng)。

（4）演練評(píng)估：演練結(jié)束后，要進(jìn)行評(píng)估，看看演練的效果如何，哪些地方做得好，哪些地方做得不好。評(píng)估要客觀公正，不能搞虛假。

（5）改進(jìn)完善：要根據(jù)演練評(píng)估的結(jié)果，改進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。演練的目的就是為了讓應(yīng)急預(yù)案更好，下次事故能更好地應(yīng)對(duì)。

第八章計(jì)劃管理

1.預(yù)案編制與修訂

這個(gè)預(yù)案不是一次就定下來(lái)了，要隨著情況的變化不斷更新，這樣才能保證它的有效性。這就像修路一樣，路修好了，還要根據(jù)車流量的變化不斷修整，才能更好地通車。

（1）編制要求：編制這個(gè)預(yù)案的時(shí)候，要遵循科學(xué)的原則，要結(jié)合我們單位的實(shí)際情況，要廣泛征求意見(jiàn)，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。不能閉門造車，想當(dāng)然。

（2）修訂程序：一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)案有不合適的地方，或者情況發(fā)生了變化，就要及時(shí)修訂預(yù)案。修訂要按照一定的程序，不能隨意修改。

（3）修訂內(nèi)容：修訂的內(nèi)容要包括預(yù)案的所有部分，比如應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急保障方案等等。要確保修訂的內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。

（4）備案管理：修訂后的預(yù)案要報(bào)上級(jí)主管部門備案，并且要在單位內(nèi)部進(jìn)行公布。要確保所有人都知道預(yù)案已經(jīng)更新了。

2.預(yù)案宣傳與培訓(xùn)

預(yù)案編制好了，大家如果不了解，等于白編。所以，要好好宣傳，好好培訓(xùn)，讓每個(gè)人都知道這個(gè)預(yù)案，知道該怎么辦。這就像村口貼告示一樣，要讓所有人都看到。

（1）宣傳方式：要采用多種方式宣傳這個(gè)預(yù)案，比如開(kāi)會(huì)宣讀、發(fā)文件、貼海報(bào)、搞展覽等等。要采用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，提高宣傳的效果。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)的內(nèi)容要包括預(yù)案的主要內(nèi)容，比如應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急保障方案等等。還要培訓(xùn)大家如何參與應(yīng)急救援工作。

（3）培訓(xùn)對(duì)象：要培訓(xùn)所有和建筑起重機(jī)械有關(guān)的人員，包括操作人員、維修人員、管理人員等等。每個(gè)人都要知道自己的職責(zé)，知道在事故發(fā)生的時(shí)候該怎么辦。

（4）培訓(xùn)效果：要檢驗(yàn)培訓(xùn)的效果，確保每個(gè)人都學(xué)明白了。可以通過(guò)考試、提問(wèn)等方式檢驗(yàn)，對(duì)沒(méi)學(xué)明白的，要進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。

3.預(yù)案演練與評(píng)估

光說(shuō)不練假把式，要定期進(jìn)行演練，才能檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，才能讓大家真正學(xué)會(huì)如何應(yīng)對(duì)事故。這就像打仗之前要演習(xí)一樣，才能知道哪里是弱項(xiàng)，哪里需要改進(jìn)。

（1）演練計(jì)劃：要制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，明確演練的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、演練的流程等等。計(jì)劃要周密，確保演練順利進(jìn)行。

（2）演練實(shí)施：演練的時(shí)候，要按照計(jì)劃進(jìn)行，要盡量模擬真實(shí)的場(chǎng)景。要讓大家真正參與進(jìn)來(lái)，不能走過(guò)場(chǎng)。

（3）演練評(píng)估：演練結(jié)束后，要進(jìn)行評(píng)估，看看演練的效果如何，哪些地方做得好，哪些地方做得不好。評(píng)估要客觀公正，不能搞虛假。

（4）評(píng)估結(jié)果：要根據(jù)演練評(píng)估的結(jié)果，改進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。演練的目的就是為了讓應(yīng)急預(yù)案更好，下次事故能更好地應(yīng)對(duì)。

4.預(yù)案管理責(zé)任

要明確誰(shuí)負(fù)責(zé)管理這個(gè)預(yù)案，誰(shuí)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)組織演練，誰(shuí)負(fù)責(zé)修訂預(yù)案。每個(gè)人都要知道自己的責(zé)任，這樣才能確保預(yù)案管理工作落到實(shí)處。這就像一個(gè)班集體，班長(zhǎng)要負(fù)責(zé)任，班干部也要負(fù)責(zé)任，大家齊心協(xié)力，班集體才能搞好。

（1）責(zé)任主體：預(yù)案管理的責(zé)任主體是本單位的安全管理部門，安全管理部門要負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理工作。

（2）責(zé)任人員：安全管理部門要指定專人負(fù)責(zé)預(yù)案管理工作，這個(gè)人要熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，要負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂、宣傳、培訓(xùn)、演練、評(píng)估等工作。

（3）責(zé)任落實(shí)：要落實(shí)預(yù)案管理責(zé)任，安全管理部門要定期檢查預(yù)案管理工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（4）責(zé)任追究：如果預(yù)案管理工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要建立健全責(zé)任追究制度，確保預(yù)案管理工作真正落到實(shí)處。

第九章附則

1.名詞術(shù)語(yǔ)解釋

在這個(gè)預(yù)案里，有一些專門的名詞術(shù)語(yǔ)，比如“建筑起重機(jī)械”、“生產(chǎn)安全事故”、“應(yīng)急響應(yīng)”等等，為了讓大家更容易理解，這里對(duì)這些名詞術(shù)語(yǔ)進(jìn)行一下解釋。

（1）建筑起重機(jī)械：指的是在建筑工地上使用的起重機(jī)械，比如塔式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)、施工升降機(jī)等等。這些設(shè)備是用來(lái)吊運(yùn)重物的，如果使用不當(dāng)，就容易發(fā)生事故。

（2）生產(chǎn)安全事故：指的是在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。建筑起重機(jī)械事故就是一種生產(chǎn)安全事故。

（3）應(yīng)急響應(yīng)：指的是在事故發(fā)生后，為了應(yīng)對(duì)事故而采取的行動(dòng)。比如，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織救援等等。

（4）應(yīng)急保障：指的是為了支持應(yīng)急救援工作而提供的各種資源，比如通訊保障、物資保障、交通運(yùn)輸保障等等。

2.預(yù)案解釋

這個(gè)預(yù)案是誰(shuí)制定的，由誰(shuí)來(lái)解釋，這里要說(shuō)明白。

（1）制定單位：這個(gè)預(yù)案是由本單位制定的，本單位是指我們這個(gè)公司或者這個(gè)工廠。

（2）解釋權(quán)：這個(gè)預(yù)案的解釋權(quán)屬于本單位的安全管理部門，安全管理部門是負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理的部門。

3.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

這個(gè)預(yù)案從什么時(shí)候開(kāi)始生效，這里要明確說(shuō)明。

（1）生效時(shí)間：這個(gè)預(yù)案自發(fā)布之日起生效，發(fā)布是指本單位正式公布這個(gè)預(yù)案。

（2）有效期限：這個(gè)預(yù)案的有效期限是五年，五年后要重新評(píng)估，看是否需要修訂。

4.其他

除了以上幾點(diǎn)