一、前言防洪度汛是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù)。為了有效應(yīng)對(duì)防洪度汛事故，提高應(yīng)對(duì)能力，降低事故損失，特制定本應(yīng)急方案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立防洪度汛事故應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市水利局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市自然資源局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：市水利局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市教育局、市消防救援支隊(duì)、市供電公司、市通信管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.職責(zé)（1）指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)防洪度汛事故應(yīng)急工作，決定重大事項(xiàng)。（2）副指揮長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。（3）成員按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)的防洪度汛事故應(yīng)急工作。三、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）市氣象局、市水利局、市自然資源局等部門及時(shí)收集、分析、發(fā)布洪水、暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息。（2）各級(jí)政府、各部門、各單位密切關(guān)注預(yù)警信息，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。2.響應(yīng)（1）根據(jù)預(yù)警信息，各級(jí)政府、各部門、各單位按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）市水利局、市應(yīng)急管理局等部門立即組織專家會(huì)商，分析研判洪水發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處置建議。（3）各級(jí)政府、各部門、各單位按照應(yīng)急預(yù)案要求，落實(shí)應(yīng)急措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四、應(yīng)急處置1.人員疏散與安置（1）市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)等部門組織力量，及時(shí)疏散受洪水威脅的群眾。（2）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局等部門負(fù)責(zé)安置疏散群眾，確保其基本生活需求。2.工程搶險(xiǎn)（1）市水利局、市自然資源局等部門組織力量，對(duì)受損堤壩、水庫(kù)、河道等進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)。（2）市交通運(yùn)輸局、市供電公司、市通信管理局等部門確保搶險(xiǎn)救援通道暢通，保障搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)。3.醫(yī)療救護(hù)（1）市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市紅十字會(huì)等部門組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)救治受傷人員。（2）市消防救援支隊(duì)、市公安消防部門協(xié)助醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開展救援工作。4.社會(huì)救助（1）市民政局、市紅十字會(huì)等部門組織力量，為受災(zāi)群眾提供生活救助。（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等部門確保市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定物價(jià)。五、后期處置1.善后處理（1）市水利局、市自然資源局等部門對(duì)受損工程進(jìn)行修復(fù)，確保防洪安全。（2）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局等部門對(duì)受損基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常功能。2.責(zé)任追究（1）對(duì)在防洪度汛事故中失職、瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（2）對(duì)在防洪度汛事故中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）市應(yīng)急管理局、市發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。（2）市消防救援支隊(duì)、市公安消防部門負(fù)責(zé)消防器材、救援設(shè)備等物資的保障。2.資金保障（1）市財(cái)政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的管理和撥付。（2）各級(jí)政府、各部門、各單位要加大投入，確保應(yīng)急資金需求。3.人力資源保障（1）市水利局、市應(yīng)急管理局等部門組織專業(yè)救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。（2）各級(jí)政府、各部門、各單位要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。七、宣傳與培訓(xùn)1.宣傳（1）市水利局、市應(yīng)急管理局等部門通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳防洪度汛知識(shí)。（2）各級(jí)政府、各部門、各單位要加大宣傳力度，提高人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。2.培訓(xùn)（1）市水利局、市應(yīng)急管理局等部門組織開展防洪度汛應(yīng)急培訓(xùn)。（2）各級(jí)政府、各部門、各單位要定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1