婁底裝飾裝修管理辦法總則目的和依據(jù)為加強(qiáng)婁底市裝飾裝修活動(dòng)的管理，保障裝飾裝修工程質(zhì)量和安全，維護(hù)公共利益和裝飾裝修活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于婁底市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的裝飾裝修活動(dòng)以及對已交付使用的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾裝修的活動(dòng)。本辦法所稱裝飾裝修，是指為使建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料，對建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的工程建筑活動(dòng)。管理部門婁底市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“市住建局”）是本市裝飾裝修活動(dòng)的主管部門，負(fù)責(zé)全市裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。婁底市市場監(jiān)督管理、消防救援、城市管理和綜合執(zhí)法等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好裝飾裝修活動(dòng)的相關(guān)管理工作。一般規(guī)定從業(yè)資格從事裝飾裝修工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事裝飾裝修活動(dòng)。從事裝飾裝修工程施工的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得安全生產(chǎn)許可證。從事裝飾裝修活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在其資格許可的范圍內(nèi)從事裝飾裝修活動(dòng)。工程發(fā)包與承包裝飾裝修工程的發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的承包單位。禁止將裝飾裝修工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位或者個(gè)人。裝飾裝修工程的承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成承包的工程，禁止將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。工程合同裝飾裝修工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同中應(yīng)當(dāng)包括工程概況、工程質(zhì)量要求、工程造價(jià)、工程工期、工程驗(yàn)收、保修期限等主要內(nèi)容。工程質(zhì)量與安全裝飾裝修工程的承包單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。裝飾裝修工程的承包單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的管理，確保工程質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定。裝飾裝修工程的承包單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和操作規(guī)程，采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。住宅室內(nèi)裝飾裝修管理一般規(guī)定住宅室內(nèi)裝飾裝修，是指住宅竣工驗(yàn)收合格后，業(yè)主或者住宅使用人（以下簡稱“裝修人”）對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動(dòng)。裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“物業(yè)管理單位”）申報(bào)登記。非業(yè)主的住宅使用人對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主的書面同意。禁止行為住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，禁止下列行為：1.未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；2.將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間；3.擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺(tái)的磚、混凝土墻體；4.損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；5.其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。申報(bào)登記裝修人申報(bào)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）；2.申請人身份證件；3.裝飾裝修方案；4.變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案；5.涉及本辦法第六條行為的，需提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，涉及本辦法第七條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為的，需提交設(shè)計(jì)方案或者施工方案；6.委托裝飾裝修企業(yè)施工的，需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書的復(fù)印件。非業(yè)主的住宅使用人，還需提供業(yè)主同意裝飾裝修的書面證明。開工與施工物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng)告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)。裝修人或者裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理單位簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.裝飾裝修工程的實(shí)施內(nèi)容；2.裝飾裝修工程的實(shí)施期限；3.允許施工的時(shí)間；4.廢棄物的清運(yùn)與處置；5.住宅外立面設(shè)施及防盜窗的安裝要求；6.禁止行為和注意事項(xiàng)；7.管理服務(wù)費(fèi)用；8.違約責(zé)任；9.其他需要約定的事項(xiàng)?？⒐を?yàn)收與保修住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后，裝修人應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)合同約定和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具住宅室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量保修書。在正常使用條件下，住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期限為二年，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為五年。保修期自住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。公共建筑裝飾裝修管理一般規(guī)定公共建筑裝飾裝修工程，是指用于公共活動(dòng)的建筑物、構(gòu)筑物的裝飾裝修工程，包括商場、酒店、寫字樓、醫(yī)院、學(xué)校等。公共建筑裝飾裝修工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，辦理工程報(bào)建手續(xù)。設(shè)計(jì)與施工管理公共建筑裝飾裝修工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的使用功能、防火、環(huán)保等要求，進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，并報(bào)相關(guān)部門審查。公共建筑裝飾裝修工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的管理規(guī)定，采取有效的防塵、降噪等措施，減少對周圍環(huán)境的影響。消防管理公共建筑裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核或者備案。施工單位應(yīng)當(dāng)按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保消防設(shè)施的質(zhì)量和正常運(yùn)行?？⒐を?yàn)收公共建筑裝飾裝修工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可投入使用。公共建筑裝飾裝修工程的竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、消防設(shè)施、環(huán)保等方面。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期或者不定期對裝飾裝修工程進(jìn)行檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場秩序等方面。投訴處理市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理裝飾裝修活動(dòng)中的投訴和舉報(bào)。對投訴和舉報(bào)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人或者舉報(bào)人。信用管理市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立裝飾裝修企業(yè)和從業(yè)人員的信用檔案，記錄其良好行為和不良行為。對信用良好的企業(yè)和從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對信用不良的企業(yè)和從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并向社會(huì)公布。法律責(zé)任對發(fā)包單位的處罰發(fā)包單位將裝飾裝修工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位或者個(gè)人的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款。對承包單位的處罰承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。承包單位在施工中偷工減料，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有其他不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失。對裝修人的處罰裝修人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處罰款：1.未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)建筑主體和