綏化煙花安全管理辦法一、引言親愛的各位同事、合作伙伴以及相關(guān)從業(yè)人員，煙花在各種慶?；顒又袨槲覀儙砹私k麗多彩的歡樂氛圍。然而，煙花的儲存、運輸、銷售和燃放等環(huán)節(jié)若管理不善，極易引發(fā)安全事故，對人們的生命和財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。綏化地區(qū)一直以來都重視煙花的安全管理工作，我們制定這份《綏化煙花安全管理辦法》，旨在確保煙花在各個環(huán)節(jié)都能安全有序進行，讓煙花綻放的美麗能為大家?guī)砑兇獾南矏偅前踩[患。希望大家認(rèn)真閱讀并嚴(yán)格遵守本辦法，共同維護綏化地區(qū)煙花行業(yè)的安全與穩(wěn)定。二、適用范圍本辦法適用于綏化地區(qū)內(nèi)所有從事煙花生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售以及燃放等相關(guān)活動的單位和個人。無論是大型的煙花生產(chǎn)企業(yè)，還是街頭巷尾的小型煙花零售點，亦或是舉辦各類煙花燃放活動的組織和個人，都需遵循本辦法的規(guī)定。三、煙花生產(chǎn)安全管理（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)要求1.從事煙花生產(chǎn)的企業(yè)，必須依法取得相關(guān)部門頒發(fā)的《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，且在有效期內(nèi)。這是企業(yè)合法生產(chǎn)煙花的基礎(chǔ)，大家務(wù)必重視，及時辦理和更新許可證，確保生產(chǎn)活動的合法性。2.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證書。這些關(guān)鍵崗位人員的專業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系到生產(chǎn)過程的安全，企業(yè)要積極組織人員參加培訓(xùn)，提升團隊的安全管理和操作能力。（二）生產(chǎn)場地與設(shè)施1.生產(chǎn)場地應(yīng)選址在遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、加油站等敏感區(qū)域的地方，確保有足夠的安全距離。同時，要符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。企業(yè)在選址時，要充分考慮周邊環(huán)境，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部條件。2.生產(chǎn)車間、倉庫等建筑物的設(shè)計、施工和使用，必須符合國家有關(guān)防火、防爆、防雷、防靜電等安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。例如，車間要設(shè)置良好的通風(fēng)設(shè)備，防止易燃易爆氣體積聚；倉庫要配備合適的消防器材和防火分隔設(shè)施等。企業(yè)要定期對場地和設(shè)施進行檢查維護，確保其始終處于安全可靠的狀態(tài)。（三）生產(chǎn)過程管理1.煙花生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各崗位人員的安全職責(zé)。從原材料采購到成品出廠，每個環(huán)節(jié)都要有專人負(fù)責(zé)，確保責(zé)任落實到人。2.嚴(yán)格按照國家規(guī)定的工藝流程和操作規(guī)程進行生產(chǎn)，不得擅自改變生產(chǎn)工藝或降低安全標(biāo)準(zhǔn)。例如，在藥物混合、造粒、篩選、裝藥等危險工序，必須嚴(yán)格控制藥量、溫度和操作時間等參數(shù)。企業(yè)要加強對生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。3.加強對原材料和成品的質(zhì)量檢驗，確保原材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)，成品質(zhì)量合格。不合格的原材料不得投入生產(chǎn)，不合格的產(chǎn)品不得出廠銷售。企業(yè)要建立完善的質(zhì)量檢驗制度，配備必要的檢驗設(shè)備和人員，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。四、煙花儲存安全管理（一）儲存?zhèn)}庫要求1.煙花儲存?zhèn)}庫必須經(jīng)有關(guān)部門驗收合格，取得《煙花爆竹儲存許可證》。倉庫的建設(shè)要符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，如耐火等級、防火間距、通風(fēng)、防潮、防鼠等要求。倉庫所有者要積極配合驗收工作，確保倉庫達到安全儲存條件。2.倉庫應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如“嚴(yán)禁煙火”“易燃易爆”等。同時，要配備必要的消防、防雷、防靜電、防盜等設(shè)施，并定期進行檢測和維護，確保設(shè)施完好有效。希望倉庫管理人員能定期檢查這些警示標(biāo)志和設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。（二）儲存管理規(guī)定1.煙花的儲存要分類、分級存放，嚴(yán)禁混存。不同種類、不同危險等級的煙花要分開儲存，避免相互影響引發(fā)安全事故。倉庫管理人員要熟悉各類煙花的特性，嚴(yán)格按照規(guī)定進行存放。2.嚴(yán)格控制倉庫的儲存量，不得超過核定的儲存容量。過量儲存會增加安全風(fēng)險，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。倉庫負(fù)責(zé)人要合理安排庫存，確保儲存量在安全范圍內(nèi)。3.建立健全出入庫登記制度，詳細(xì)記錄煙花的出入庫時間、品種、數(shù)量、流向等信息。做到賬目清晰，賬物相符。這樣既能方便管理，也有助于在發(fā)生問題時進行追溯。倉庫管理人員要認(rèn)真做好出入庫登記工作，確保信息準(zhǔn)確無誤。五、煙花運輸安全管理（一）運輸企業(yè)與車輛要求1.從事煙花運輸?shù)钠髽I(yè)，必須依法取得《煙花爆竹道路運輸許可證》，運輸車輛要符合國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)陌踩夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)。運輸企業(yè)要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保運輸活動合法合規(guī)。2.運輸車輛應(yīng)懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險貨物警示標(biāo)志，配備相應(yīng)的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。同時，要安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，以便實時監(jiān)控車輛運行狀態(tài)。運輸企業(yè)要定期對車輛進行檢查維護，確保車輛安全性能良好。（二）運輸過程管理1.煙花運輸必須按照許可的路線、時間和速度行駛，不得擅自改變。在運輸過程中，要遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、重要設(shè)施等敏感區(qū)域。駕駛員和押運員要嚴(yán)格遵守運輸規(guī)定，確保運輸安全。2.運輸途中嚴(yán)禁吸煙、用火，不得搭乘無關(guān)人員。押運員要全程監(jiān)管運輸過程，防止貨物丟失、被盜或發(fā)生其他意外情況。希望駕駛員和押運員能時刻保持警惕，遵守運輸紀(jì)律。3.裝卸煙花時，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行，輕拿輕放，嚴(yán)禁碰撞、拖拉和拋擲。裝卸人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉裝卸作業(yè)的安全要求。運輸企業(yè)要加強對裝卸環(huán)節(jié)的管理，確保裝卸過程安全有序。六、煙花銷售安全管理（一）銷售企業(yè)資質(zhì)1.從事煙花批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》；從事煙花零售的經(jīng)營者，應(yīng)取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。未取得相應(yīng)許可證的，不得從事煙花銷售活動。無論是批發(fā)企業(yè)還是零售經(jīng)營者，都要及時辦理許可證，合法經(jīng)營。2.批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者要在許可的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。例如，零售經(jīng)營者不得從事煙花批發(fā)業(yè)務(wù)，批發(fā)企業(yè)也不得向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花。希望大家嚴(yán)格遵守許可范圍，共同維護市場秩序。（二）銷售場所要求1.煙花零售點應(yīng)選擇在符合消防安全要求的地點，與學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆場所保持足夠的安全距離。零售經(jīng)營者在選址時，要充分考慮周邊環(huán)境安全，確保經(jīng)營活動不會對他人造成威脅。2.零售點的面積、存放量等要符合相關(guān)規(guī)定。一般來說，零售點的面積不宜過小，存放量要嚴(yán)格控制，避免因儲存過多煙花而增加安全風(fēng)險。零售經(jīng)營者要按照規(guī)定合理安排經(jīng)營場所，確保安全。（三）銷售管理規(guī)定1.煙花銷售企業(yè)和經(jīng)營者要建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識，確保所銷售的煙花產(chǎn)品質(zhì)量合格。不得銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花。希望大家能把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，為消費者提供安全可靠的煙花產(chǎn)品。2.銷售企業(yè)和經(jīng)營者要向購買者提供煙花安全燃放說明，并告知購買者有關(guān)安全注意事項。特別是在銷售旺季，更要加強對消費者的宣傳引導(dǎo)，確保消費者能正確、安全地燃放煙花。七、煙花燃放安全管理（一）一般規(guī)定1.任何單位和個人燃放煙花，都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得在禁止燃放的時間、地點燃放煙花。禁止燃放的區(qū)域一般包括文物保護單位、車站、碼頭、機場等交通樞紐以及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位等周邊地區(qū)。希望大家能自覺遵守規(guī)定，共同維護公共安全。2.燃放煙花時，要按照燃放說明正確燃放，不得向人群、車輛、建筑物等拋擲點燃的煙花，不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽臺燃放煙花。未成年人燃放煙花，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。大家在燃放煙花時，一定要注意自身和他人的安全，文明燃放。（二）大型燃放活動管理1.舉辦大型煙花燃放活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定，向有關(guān)部門提出申請，經(jīng)許可后方可舉辦。申請時，要提交燃放作業(yè)方案、燃放作業(yè)單位資質(zhì)證明、燃放作業(yè)人員資格證明等相關(guān)材料。主辦單位要認(rèn)真準(zhǔn)備申請材料，確保活動合法合規(guī)舉辦。2.承擔(dān)大型煙花燃放作業(yè)的單位，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，燃放作業(yè)人員要具備相應(yīng)的資格。在燃放活動中，要嚴(yán)格按照燃放作業(yè)方案進行操作，確保燃放活動安全、有序進行。燃放作業(yè)單位和人員要認(rèn)真履行職責(zé)，保障活動的安全順利。八、監(jiān)督檢查與應(yīng)急管理（一）監(jiān)督檢查1.相關(guān)管理部門要定期對煙花生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和燃放等單位和個人進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、場地設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營活動、安全管理制度執(zhí)行情況等。希望各單位和個人能積極配合監(jiān)督檢查工作，共同提升行業(yè)安全水平。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位和個人限期整改。整改完成后，要進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。被檢查單位和個人要高度重視整改工作，按照要求及時完成整改任務(wù)。（二）應(yīng)急管理1.煙花生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和燃放等單位，要制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。應(yīng)急預(yù)案要具有針對性和可操作性，能夠在突發(fā)情況下迅速采取有效措施，減少事故損失。各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.發(fā)生煙花安全事故后，事故單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織救援，并及時報告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。有關(guān)部門接到報告后，要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織救援和事故調(diào)查處理工作。希望大家在事故發(fā)生時，能保持冷靜，按照預(yù)案進行處理，最大限度降低事故影響。九、