各單位：《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國務(wù)院令第583號(hào)）已于2010年10月19日國務(wù)院第129次會(huì)議通過并公布，自2011年3月1日起施行。為做好《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：一、充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布實(shí)施的重要意義《條例》是國務(wù)院頒布實(shí)施的燃?xì)庑袠I(yè)的最高行政法規(guī)。該《條例》的頒布實(shí)施，確立了城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)、經(jīng)營使用和安全管理等基本管理制度，對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理和相關(guān)法律責(zé)任做出了明確規(guī)定，標(biāo)志著我國城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)步入法制化、規(guī)范化發(fā)展管理的新階段，并對(duì)加強(qiáng)燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)管理、規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)主體行為、強(qiáng)化政府監(jiān)管、增強(qiáng)全社會(huì)燃?xì)獍踩庾R(shí)、提高燃?xì)獍踩?yīng)保障能力和安全管理工作水平具有十分重要的意義。油田各單位特別是燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和單位用戶要充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布實(shí)施的重要性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》的責(zé)任感和使命感，把《條例》貫徹落實(shí)到燃?xì)馊粘９芾砉ぷ髦?，采取有效措施，?qiáng)化燃?xì)獍踩芾?。二、扎?shí)做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作要通過組織系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，在全局迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳《條例》高潮。一要組織開展聲勢(shì)浩大的《條例》宣傳活動(dòng)。按照山東省和東營市的有關(guān)要求，油田決定自2011年2月21日至3月10日開展《條例》宣傳活動(dòng)。各單位要按照省、市和油田的安排部署，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，要積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持，動(dòng)員各方面的宣傳力量，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等多種方式和手段，就《條例》出臺(tái)的意義和內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，達(dá)到提高全體職工家屬“學(xué)條例、知條例、懂條例、守條例”的目的。二要認(rèn)真組織燃?xì)庑袠I(yè)管理和從業(yè)人員深入細(xì)致的學(xué)習(xí)《條例》。天然氣管理中心、臨盤社區(qū)等供氣單位的各級(jí)管理人員和油田其它單位的民用氣管理人員要把學(xué)習(xí)《條例》作為今后一段時(shí)期的重要任務(wù)，專門安排時(shí)間，組織深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。油田將在今年的民用氣管理人員培訓(xùn)班中重點(diǎn)加強(qiáng)《條例》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，促使各級(jí)民用氣管理人員切實(shí)把握《條例》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，為更好地貫徹落實(shí)奠定基礎(chǔ)。三要結(jié)合燃?xì)獍踩ＷR(shí)宣傳，營造全社會(huì)廣泛參與的《條例》宣傳氛圍。要結(jié)合燃?xì)獍踩ＷR(shí)宣傳，深入各社區(qū)和居民小區(qū)開展《條例》宣傳活動(dòng)，在居民區(qū)、重要街道等明顯位置懸掛張貼宣傳標(biāo)語。各單位要組織編印《條例》和燃?xì)獍踩ＷR(shí)宣傳材料，向廣大居民和燃?xì)庥脩舭l(fā)放宣傳。三、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。貫徹落實(shí)好《條例》是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間緊，任務(wù)重。各單位要把《條例》的宣貫工作納入重要議事日程，抓緊制定宣傳活動(dòng)方案，完善組織措施，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實(shí)。3月初，油田將組織對(duì)各單位的《條例》宣貫活動(dòng)情況進(jìn)行檢查。2、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各單位要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展宣貫活動(dòng)，既要做到形式多樣、內(nèi)容豐富，又要突出重點(diǎn)、注重效果，切實(shí)增強(qiáng)宣貫活動(dòng)的針對(duì)性、知識(shí)性、趣味性和實(shí)效性。3、要把《條例》宣貫做為提升民用氣管理工作的新契機(jī)，切實(shí)履行燃?xì)夤芾砺氊?zé)。各單位要按照《條例》和油田《民用氣安全管理規(guī)定》的要求，依法加強(qiáng)民用氣管理，認(rèn)真履行好《條例》賦予的職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理的重任。要進(jìn)一步健全完善燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，實(shí)行專崗專責(zé)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下燃?xì)夤芾碇贫?、工作機(jī)制、管理手段和方式，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格執(zhí)法，提高管理水平。4、各單位要做好《條例》宣貫活動(dòng)情況的總結(jié)，將活動(dòng)實(shí)施方案、活動(dòng)開展情況和總結(jié)于2011年3月25日前以書面形式報(bào)安全環(huán)保處公共安全科。聯(lián)系電話：8713416，郵箱：lizhufen.slyt@.附件1：《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》宣傳標(biāo)語附件2：《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》附件3：《東營市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》（東城管發(fā)〔2010〕68號(hào)）附件4：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩ぷ鞯囊庖姟罚|城管發(fā)〔2011〕3號(hào)）安全環(huán)保處二0一一年二月二十日

附件1：《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》宣傳標(biāo)語1、熱烈祝賀《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》頒布實(shí)施2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》3、大力宣傳《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》4、貫徹落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，全面提高燃?xì)夤芾砉ぷ魉?、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》自2011年3月1日起施行6、加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，保障燃?xì)獍踩?、加強(qiáng)燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)管理，規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)秩序8、普及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)，提高全社會(huì)燃?xì)獍踩庾R(shí)9、加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)，增強(qiáng)燃?xì)獍踩Ｕ夏芰?0、維護(hù)燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，打擊違法違規(guī)行為

附件2中華人民共和國國務(wù)院令

第583號(hào)

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》已經(jīng)2010年10月19日國務(wù)院第129次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。

總理溫家寶

二○一○年十一月十九日

城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?，保障燃?xì)夤?yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩鹿?，保障公民生命、?cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，制定本條例。

第二條

城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

本條例所稱燃?xì)?，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條

燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

第四條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，并將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第五條

國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

第六條

國家鼓勵(lì)、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。

第七條

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度，宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí)，提高全民的燃?xì)獍踩庾R(shí)。

第二章

燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障

第八條

國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及能源規(guī)劃，結(jié)合全國燃?xì)赓Y源總量平衡情況，組織編制全國燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。

第九條

燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：燃?xì)鈿庠?、燃?xì)夥N類、燃?xì)夤?yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍、燃?xì)夤?yīng)保障措施和安全保障措施等。

第十條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求，加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入，并鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

第十一條

進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時(shí)，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見。

燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案。

第十二條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。

燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃?xì)鈶?yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警。

第十三條

燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取動(dòng)用儲(chǔ)備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，燃?xì)饨?jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。第三章

燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)

第十四條

政府投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇燃?xì)饨?jīng)營者。

社會(huì)資金投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，投資方可以自行經(jīng)營，也可以另行選擇燃?xì)饨?jīng)營者。

第十五條

國家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施；

（三）有固定的經(jīng)營場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案；

（四）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。

申請(qǐng)人憑燃?xì)饨?jīng)營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。

第十六條

禁止個(gè)人從事管道燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。

個(gè)人從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定。

第十七條

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷狻⒐?jié)約用氣,并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息，并按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

第十八條

燃?xì)饨?jīng)營者不得有下列行為：

（一）拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證；

（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；

（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?/p>

（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)猓?/p>

（六）要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>

（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>

（九）冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動(dòng)。

第十九條

管道燃?xì)饨?jīng)營者對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。

管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照供氣、用氣合同的約定，對(duì)單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

第二十條

管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前48小時(shí)予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩簦凑沼嘘P(guān)規(guī)定及時(shí)恢復(fù)正常供氣；因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)通知燃?xì)庥脩簟?/p>

燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷庾鞒鐾咨瓢才?，并?0個(gè)工作日前向所在地燃?xì)夤芾聿块T報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。

第二十一條

有下列情況之一的，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取措施，保障燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷猓?/p>

（一）管道燃?xì)饨?jīng)營者臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時(shí)恢復(fù)正常供氣的；

（二）管道燃?xì)饨?jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的；

（三）燃?xì)饨?jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

（四）燃?xì)夤芾聿块T依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可的。

第二十二條

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度，確保所供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、燃?xì)夤芾淼炔块T應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十三條

燃?xì)怃N售價(jià)格，應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平合理確定并適時(shí)調(diào)整。縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價(jià)格，應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩簟⒐艿廊細(xì)饨?jīng)營者和有關(guān)方面的意見。

第二十四條

通過道路、水路、鐵路運(yùn)輸燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的規(guī)定以及國務(wù)院交通運(yùn)輸部門、國務(wù)院鐵路部門的有關(guān)規(guī)定；通過道路或者水路運(yùn)輸燃?xì)獾?，還應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定，取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可或者危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可。

第二十五條

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛加強(qiáng)管理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

從事瓶裝燃?xì)獬溲b活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定。

第二十六條

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營者提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。第四章

燃?xì)馐褂?/p>

第二十七條

燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄?，及時(shí)更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連接管等，并按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。

單位燃?xì)庥脩暨€應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)。

第二十八條

燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門；

（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/p>

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置；

（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?/p>

（六）盜用燃?xì)猓?/p>

（七）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)狻?/p>

第二十九條

燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行查詢，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門、燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以處理。

第三十條

安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)。

第三十一條

燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夥N類和氣質(zhì)成分等信息。

燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)馊紵骶呱厦鞔_標(biāo)識(shí)所適應(yīng)的燃?xì)夥N類。

第三十二條

燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)，配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員，負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。

燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第五章

燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)

第三十三條

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。

在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)：

（一）建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。

第三十四條

在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

第三十五條

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。

第三十六條

任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者向燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十七條

新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。

建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況；燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全；管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條

燃?xì)饨?jīng)營者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定改動(dòng)方案，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)。

改動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。第六章

燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理

第三十九條

燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度，定期通報(bào)事故處理結(jié)果。

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，并定期組織演練。

第四十條

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者，或者向燃?xì)夤芾聿块T、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報(bào)告。

第四十一條

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。

燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩艏皶r(shí)采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時(shí)組織消除隱患，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十二條

燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、搶修。

燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴(kuò)大，根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

第四十三條

燃?xì)獍踩鹿式?jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任，并依法予以追究。

對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)安全事故，依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)告和調(diào)查處理。第七章

法律責(zé)任

第四十四條

違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的，或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條

違反本條例規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣的；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的；

（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的；

（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾模?/p>

（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾模?/p>

（六）要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（七）燃?xì)饨?jīng)營者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?，或者未?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。

第四十七條

違反本條例規(guī)定，擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)饣蛘咪N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)獾?，依照國家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進(jìn)行處罰。

違反本條例規(guī)定，銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾?，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，可以處1萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動(dòng)，依照有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十八條

違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的，或者未定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)的，或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十九條

違反本條例規(guī)定，燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位可以處10萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門的；

（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩模?/p>

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的；

（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾模?/p>

（六）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾模?/p>

（七）未設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)或者未配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員的；

（八）燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。

盜用燃?xì)獾?，依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十條

違反本條例規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火的；

（二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的；

（三）放置易燃易爆物品或者種植深根植物的；

（四）未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的。

違反本條例規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十一條

違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處5000元以下罰款。

第五十二條

違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章

附則

第五十三條

本條例下列用語的含義：

（一）燃?xì)庠O(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨?chǔ)配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱，包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。

（二）燃?xì)馊紵骶?，是指以燃?xì)鉃槿剂系娜紵骶撸ň用窦彝ズ蜕虡I(yè)用戶所使用的燃?xì)庠?、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

第五十四條

農(nóng)村的燃?xì)夤芾韰⒄毡緱l例的規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條

本條例自2011年3月1日起施行。

附件3東營市城市管理局關(guān)于印發(fā)《東營市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》的通知東城管發(fā)〔2010〕68號(hào)20各縣區(qū)城市管理局、開發(fā)區(qū)市政局，各有關(guān)單位：現(xiàn)將《東營市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。東營市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)管理規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)管理，確保燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)庠O(shè)施新建、改建、擴(kuò)建活動(dòng)，實(shí)施對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條新建、改建、擴(kuò)建住宅和其他需要使用燃?xì)獾慕ㄔO(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。第四條市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門對(duì)全市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一管理，具體負(fù)責(zé)市行政區(qū)范圍內(nèi)高壓管網(wǎng)及配套設(shè)施和城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃區(qū)間燃?xì)廨斔凸艿兰芭涮椎膬?chǔ)配站、門站、調(diào)壓站等設(shè)施和市中心城規(guī)劃區(qū)（含東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）內(nèi)一類燃?xì)庠O(shè)施和市直二類燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)審查、設(shè)計(jì)方案審查、施工許可、備案審查等監(jiān)督管理工作。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二類燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作。東營區(qū)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)一類燃?xì)庠O(shè)施和市中心城規(guī)劃區(qū)內(nèi)區(qū)直管二類燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作。河口區(qū)、廣饒縣、墾利縣、利津縣燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門分別負(fù)責(zé)轄區(qū)城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作。燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理由燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。本規(guī)定所稱燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門，是指具有燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)規(guī)劃前審查、設(shè)計(jì)方案審查、施工許可、施工質(zhì)量安全管理、竣工備案職能的有關(guān)行政主管部門。第五條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)協(xié)會(huì)組織專家對(duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)資料、設(shè)計(jì)方案資料進(jìn)行技術(shù)性審查和現(xiàn)場(chǎng)勘察。第六條鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工藝和管理方法，提高燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平。第二章建設(shè)與設(shè)計(jì)方案審查第七條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)庖?guī)劃。燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃許可前，建設(shè)單位應(yīng)到燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門辦理設(shè)施建設(shè)審查，經(jīng)審查合格后，建設(shè)單位到有關(guān)部門辦理相關(guān)審批事項(xiàng)。第八條建設(shè)單位申請(qǐng)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，應(yīng)向燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門提交下列資料：（一）燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)申請(qǐng)書；（二）申請(qǐng)人身份證明；（三）燃?xì)庠O(shè)施平面布置圖與位置圖；（四）《東營市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)審查意見書》。第九條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)單位提交的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)資料進(jìn)行技術(shù)性審查和現(xiàn)場(chǎng)勘察，符合城鄉(xiāng)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃和有關(guān)安全規(guī)定的，予以批準(zhǔn)。第十條燃?xì)庠O(shè)施施工圖設(shè)計(jì)前，建設(shè)單位應(yīng)到燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門辦理設(shè)計(jì)方案審查，經(jīng)審查合格后，建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。第十一條建設(shè)單位辦理燃?xì)庠O(shè)施設(shè)計(jì)方案審查，應(yīng)向燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門提交以下材料：（一）設(shè)計(jì)方案審查申請(qǐng)書；（二）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、設(shè)計(jì)人員注冊(cè)證書原件、復(fù)印件；（三）設(shè)計(jì)單位編制的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)計(jì)方案；（四）《東營市燃?xì)庠O(shè)施設(shè)計(jì)方案審查意見書》。第十二條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位提交的設(shè)計(jì)方案審查資料進(jìn)行技術(shù)性審查，符合燃?xì)庖?guī)范標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和安全規(guī)定的，予以批準(zhǔn)。第三章勘察、設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)理第十三條勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在東營市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥細(xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門備案，須提交下列材料：（一）《東營市燃?xì)庠O(shè)施勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位備案登記表》；（二）資質(zhì)證書副本原件、復(fù)印件；（三）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證原件、復(fù)印件；（四）法人營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人授權(quán)委托書原件、復(fù)印件；（五）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格證書、崗位證書原件、復(fù)印件；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格證書、崗位證書原件、復(fù)印件；項(xiàng)目安全員、特種作業(yè)人員崗位證書原件、復(fù)印件。以及以上人員身份證復(fù)印件。以上凡要求提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章。第十四條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位提交的備案資料進(jìn)行審查，符合從事燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)相關(guān)活動(dòng)的，予以批準(zhǔn)。第十五條勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的相關(guān)活動(dòng)，不得超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍或者以其他單位的名義承擔(dān)任務(wù)。第十六條勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和合同約定，依法進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。設(shè)計(jì)單位按有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)要符合《東營市燃?xì)庠O(shè)施設(shè)計(jì)方案審查意見書》的審查要求。第十七條勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員、安全員、質(zhì)監(jiān)員及特種作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書或崗位證書后，方可從事相應(yīng)的活動(dòng)或上崗作業(yè)。第四章發(fā)包、承包與施工許可第十八條對(duì)下列燃?xì)庠O(shè)施（勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備、材料、配件）建設(shè)均應(yīng)依法采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購。（一）新建、改建、擴(kuò)建一類燃?xì)庠O(shè)施；（二）新建、改建、擴(kuò)建投資30萬元（含30萬元）以上的二類燃?xì)庠O(shè)施。對(duì)于限額以外的二類燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的承包單位。第十九條按照合同約定，由建設(shè)單位采購燃?xì)庠O(shè)備、材料、配件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證燃?xì)庠O(shè)備、材料、配件符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。按照設(shè)計(jì)文件要求配套戶內(nèi)燃?xì)馊紵骶叩模細(xì)馊紵骶弑仨毥?jīng)相應(yīng)資格檢測(cè)機(jī)構(gòu)氣源適配性檢測(cè)合格，產(chǎn)品列入省燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門《燃?xì)馊紵骶邭庠催m配性檢測(cè)適配產(chǎn)品目錄》并已在市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門登記備案。施工單位不得使用不合格的燃?xì)庠O(shè)備、材料和配件，建設(shè)單位不得指定生產(chǎn)廠家或品牌。第二十條承包燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的單位（勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招投標(biāo)代理）應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)、已經(jīng)市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門登記備案；施工企業(yè)并取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。第二十一條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪ㄟM(jìn)行分包的，分包單位按照分包合同的約定對(duì)總包單位負(fù)責(zé)；總包單位和分包單位就分包項(xiàng)目對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十二條新建、改建、擴(kuò)建一類燃?xì)庠O(shè)施和投資30萬元以上的二類燃?xì)庠O(shè)施，開工前建設(shè)單位應(yīng)到燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證，并提交以下資料：（一）《東營市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)審查意見書》；（二）《東營市燃?xì)庠O(shè)施設(shè)計(jì)方案審查意見書》；（三）《東營市燃?xì)庠O(shè)施勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位備案登記表》；（四）土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（五）房屋及構(gòu)筑物等拆遷證明；（六）燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)施工合同、監(jiān)理合同、中標(biāo)通知書、施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案書；（七）質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工安全監(jiān)督備案手續(xù)；（八）消防設(shè)計(jì)、防雷工程設(shè)計(jì)審查證明；（九）城市檔案管理機(jī)構(gòu)出具的施工地段地下管線現(xiàn)狀資料；（十）建設(shè)資金落實(shí)證明；（十一）城市基礎(chǔ)設(shè)施檔案移交合同證明；（十二）配套費(fèi)繳納證明。二類燃?xì)庠O(shè)施作為單位工程的配套（分部）工程，已隨單位工程辦理了施工許可證的，建設(shè)單位自取得施工許可證之日起十五日內(nèi)，將加蓋單位公章的施工許可證復(fù)印件及燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)施工許可相關(guān)材料原件提交燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門備案。符合燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)施工許可規(guī)定的，不再辦理施工許可證；否則，應(yīng)補(bǔ)辦施工許可證。第五章質(zhì)量與安全生產(chǎn)第二十三條建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及其他與燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)有關(guān)的單位，必須遵守與燃?xì)庥嘘P(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)截?fù)責(zé)該項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別辦理燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工安全監(jiān)督備案手續(xù)。第二十五條建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自覺接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和主管部門對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。第二十六條建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)分別建立健全燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證本單位建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)條件的落實(shí)，預(yù)防建設(shè)事故。第二十七條勘察、設(shè)計(jì)單位的勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、燃?xì)庠O(shè)施勘察設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計(jì)文件選用的燃?xì)庠O(shè)施材料、設(shè)備和配件，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能、使用年限等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量安全要求應(yīng)當(dāng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。第二十八條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)文件需要作重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)原有關(guān)審查、審批部門同意后實(shí)施。第二十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工單位及項(xiàng)目管理人員、特種作業(yè)人員的質(zhì)量和安全資格，審查施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過程中應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的責(zé)令施工單位停工整改，并向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位未按規(guī)定停工整改的，應(yīng)及時(shí)向負(fù)責(zé)該工程質(zhì)量安全監(jiān)督的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。第三十條施工單位應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)庠O(shè)施施工圖紙等設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)，不得偷工減料，不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的材料、設(shè)備和配件。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位提出意見和建議。第三十一條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)過程中發(fā)生質(zhì)量安全事故的，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即開展救援，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。第六章驗(yàn)收與備案第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庠O(shè)施施工質(zhì)量安全驗(yàn)收制度，嚴(yán)格工序管理，做好設(shè)施建設(shè)質(zhì)量檢查、記錄和分部分項(xiàng)檢查驗(yàn)收的報(bào)驗(yàn)工作。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收。第三十三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庠O(shè)施施工質(zhì)量安全平行檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，認(rèn)真做好復(fù)檢核驗(yàn)工作，凡復(fù)檢核驗(yàn)不合格的，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。第三十四條地下燃?xì)庠O(shè)施隱蔽前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確的竣工數(shù)據(jù)文件。第三十五條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收應(yīng)具備下列條件：（一）完成燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；（二）有完整的技術(shù)檔案和竣工資料，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施檔案管理機(jī)構(gòu)出具的檔案預(yù)驗(yàn)收合格文件；（三）有材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量合格證明資料和試驗(yàn)、檢驗(yàn)報(bào)告；（四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（五）有供氣經(jīng)營單位簽署的質(zhì)量合格文件及供氣合同；（六）有施工單位簽署的燃?xì)庠O(shè)施質(zhì)量保修書。第三十六條燃?xì)庠O(shè)施竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定，收集、整理燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的文件資料，健全檔案，并及時(shí)向城市基礎(chǔ)設(shè)施檔案管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門單位移交檔案。第三十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定向燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)提交以下材料：（一）東營市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)審查意見書；（二）東營市燃?xì)庠O(shè)施設(shè)計(jì)方案審查意見書；（三）東營市燃?xì)庠O(shè)施竣工驗(yàn)收備案表；（四）燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)施工許可證；（五）建設(shè)單位出具的燃?xì)庠O(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（六）施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告及合格書；（七）施工單位出具的質(zhì)量竣工報(bào)告；（八）監(jiān)理單位出具的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；（九）勘察單位出具的質(zhì)量檢查報(bào)告；（十）設(shè)計(jì)單位出具的質(zhì)量檢查報(bào)告；（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、消防、氣象、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用的文件；（十二）施工單位簽署的燃?xì)庠O(shè)施質(zhì)量保修書；（十三）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交的燃?xì)庠O(shè)施質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；（十四）供氣經(jīng)營單位出具的質(zhì)量檢查報(bào)告；（十五）城市基礎(chǔ)設(shè)施檔案管理機(jī)構(gòu)出具的《燃?xì)庠O(shè)施竣工檔案驗(yàn)收意見書》；（十六）燃?xì)庠O(shè)施質(zhì)量檢測(cè)和功能性實(shí)驗(yàn)資料；（十七）市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門出具的燃?xì)馊紵骶叩怯泜浒缸C明；（十八）法律、法規(guī)規(guī)定必須提供的其他文件。第三十八條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，辦理竣工驗(yàn)收備案。第七章監(jiān)督管理第三十九條市、區(qū)(開發(fā)區(qū))、縣燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的文件和相關(guān)資料；（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；（三）糾正施工中違反建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的行為；（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故隱患、生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令立即排除，重大質(zhì)量安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。第四十條市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）、縣城市管理行政執(zhí)法主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行行政執(zhí)法檢查職責(zé)時(shí)有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查的單位或個(gè)人提供燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)有關(guān)行政許可的相關(guān)材料；（二）進(jìn)入被檢查單位的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；（三）糾正被檢查單位或個(gè)人違反燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)有關(guān)行政許可的行為；（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未按本規(guī)定辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)的，責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除影響的，限期改正，并依法進(jìn)行罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法所得，并依法進(jìn)行罰款。第四十一條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)質(zhì)量安全管理規(guī)定行為的，責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收。第四十二條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的施工質(zhì)量、施工安全監(jiān)督工作，分別由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。第四十三條任何單位和個(gè)人對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量缺陷、事故隱患都有權(quán)檢舉、控告、投訴。第八章罰則第四十四條有下列行為之一的，燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)參建單位予以處罰：（一）燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)未經(jīng)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的；（二）燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)未依法委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的；（三）燃?xì)庠O(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格交付使用的；（四）燃?xì)庠O(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，未按照國家有關(guān)規(guī)定向燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門備案的。第四十五條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反國家有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的依法給予處罰，造成嚴(yán)重后果觸犯刑法的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第四十六條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)行政主管部門工作人員在燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、絢私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第九章附則第四十七條本規(guī)定下列用語的含義：(一)燃?xì)?，是指燃?xì)饨?jīng)營者供給燃?xì)庥脩糇鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料，包括天燃?xì)?、液化石油氣和人工煤氣等?二)一類燃?xì)庠O(shè)施，是指市域燃?xì)飧邏汗芫W(wǎng)與各規(guī)劃區(qū)間燃?xì)夤芫W(wǎng)及配套燃?xì)庠O(shè)施、人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨?chǔ)配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)（包括市政燃?xì)庠O(shè)施）等。(三)二類燃?xì)庠O(shè)施，是指居民用戶的庭院燃?xì)夤芫W(wǎng)及燃?xì)庠O(shè)施和共用燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施。（四）燃?xì)馊紵骶?，是指以燃?xì)鉃槿剂系娜紵骶呋蛟O(shè)備，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃?xì)庠?、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器、報(bào)警器等器具。第四十八條本規(guī)定由東營市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十九條本規(guī)定自2010年12月1日起

附件4關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩ぷ鞯囊庖姈|城管發(fā)〔2011〕3號(hào)20各縣區(qū)城市管理局、開發(fā)區(qū)市政局，各有關(guān)單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)全市燃?xì)獍踩芾?，明確管理職責(zé)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，消除安全隱患，預(yù)防燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)和公共安全，按照屬地管理原則，特制定如下意見，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。一、進(jìn)一步提高燃?xì)獍踩庾R(shí)，明確責(zé)任分工1、燃?xì)獍踩玛P(guān)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。各燃?xì)夤芾聿块T單位，各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及燃?xì)庥脩粢袑?shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)，最大限度的預(yù)防燃?xì)獍踩鹿?，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2、市城市管理局負(fù)責(zé)全市燃?xì)獍踩芾?、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理。具體負(fù)責(zé)市中心城規(guī)劃區(qū)內(nèi)市屬（在市工商行政管理局注冊(cè)，且注冊(cè)地址在市中心城規(guī)劃區(qū)內(nèi)）燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督管理及相關(guān)管理工作，具體工作由市燃?xì)鉄崃芾磙k公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。3、東營區(qū)城市管理局、東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政局分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市中心城規(guī)劃區(qū)內(nèi)市屬燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)以外的燃?xì)獍踩芾?、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督管理及相關(guān)管理工作。4、河口區(qū)、廣饒縣、墾利縣、利津縣城市管理局，東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政局分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩芾?、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督管理及相關(guān)管理工作。5、勝利石油管理局安全環(huán)保處負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部各單位燃?xì)獍踩芾?、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理、使用安全的管理工作。勝利石油管理局燃?xì)夤?yīng)部門（單位）負(fù)責(zé)內(nèi)部燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、使用安全、安全事故預(yù)防及相關(guān)管理工作。6、中國石油大學(xué)后勤處、濟(jì)軍生產(chǎn)基地營房管理處、東營軍分區(qū)營房辦分別負(fù)責(zé)內(nèi)部各單位燃?xì)獍踩O(shè)施保護(hù)、使用安全、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理工作。7、燃?xì)饨?jīng)營者全面負(fù)責(zé)內(nèi)部燃?xì)獍踩芾?、設(shè)施保護(hù)、事故預(yù)防與處理等相關(guān)管理工作，對(duì)安全供氣負(fù)責(zé)。8、燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，購買使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄浚皶r(shí)更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連接管等，對(duì)安全用氣負(fù)責(zé)。9、市燃?xì)鉄崃芾磙k公室、各縣區(qū)城市管理局、開發(fā)區(qū)市政局、勝利石油管理局安全環(huán)保處、中國石油大學(xué)后勤處、濟(jì)軍生產(chǎn)基地營房管理處、東營軍分區(qū)營房辦（簡(jiǎn)稱燃?xì)夤芾聿块T單位），各有關(guān)單位鼓勵(lì)支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。二、進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，嚴(yán)格經(jīng)營許可管理10、燃?xì)饨?jīng)營者必須取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》，并按照規(guī)定經(jīng)營范圍從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營。11、申請(qǐng)人憑《燃?xì)饨?jīng)營許可證》到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。12、政府投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式選擇燃?xì)饨?jīng)營者，社會(huì)資金投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，投資方可以自行經(jīng)營，也可以另行選擇燃?xì)饨?jīng)營者。13、燃?xì)饨?jīng)營者不得倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改《燃?xì)饨?jīng)營許可證》，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)及從事法律、法規(guī)、規(guī)章、政策明令禁止的行為。三、進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)安全供氣14、燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全措施，預(yù)防燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。15、燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓笇?dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷?、?jié)約用氣，并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。16、燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息，并按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。17、管道燃?xì)饨?jīng)營者對(duì)其供氣范圍內(nèi)市政燃?xì)庠O(shè)施、