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文檔簡介
村級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度第一章
1.制度的重要性
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是村級(jí)管理中非常重要的一環(huán),它關(guān)系到每一個(gè)村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。沒有健全的責(zé)任制度,村里的生產(chǎn)活動(dòng)就容易出現(xiàn)混亂,安全事故也就容易發(fā)生。所以,建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,是保障村民安全、促進(jìn)村莊和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
2.制度的目標(biāo)
這個(gè)制度的設(shè)立,主要是為了明確每個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,確保村里的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)都在安全的前提下進(jìn)行。通過明確責(zé)任,可以有效地防止和減少安全事故的發(fā)生,保護(hù)村民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),這也是為了提高村民的安全意識(shí),讓大家養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。
3.制度的內(nèi)容
安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括以下幾個(gè)方面:一是明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,每個(gè)村都要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作;二是制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,對(duì)村里的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)都要有明確的安全操作規(guī)程;三是建立安全生產(chǎn)檢查制度,定期對(duì)村里的生產(chǎn)場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)整改;四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高村民的安全意識(shí);五是建立安全事故報(bào)告制度,一旦發(fā)生安全事故,要立即上報(bào)并妥善處理。
4.制度的實(shí)施
制度的實(shí)施需要全體村民的共同努力。村委會(huì)要帶頭執(zhí)行制度,做好安全生產(chǎn)管理工作;村民也要積極配合,自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,共同維護(hù)村莊的安全。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,確保制度落到實(shí)處,真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
5.制度的改進(jìn)
安全生產(chǎn)責(zé)任制度不是一成不變的,需要根據(jù)實(shí)際情況不斷改進(jìn)和完善。村委會(huì)要定期對(duì)制度進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn),以確保制度始終能夠適應(yīng)村莊發(fā)展的需要,更好地保障村民的安全。
第二章
1.責(zé)任人的具體職責(zé)
村里的安全生產(chǎn)責(zé)任人,就像是村里的安全管家,肩負(fù)著重要的責(zé)任。他首先要熟悉村里的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng),了解哪些活動(dòng)容易發(fā)生危險(xiǎn)。然后,他要制定出詳細(xì)的安全操作規(guī)程,讓每個(gè)人都知道怎么安全地干活。他還要定期組織安全檢查,就像醫(yī)生給村子做體檢一樣,發(fā)現(xiàn)小毛病及時(shí)治,防止變成大問題。一旦發(fā)生安全事故,他還要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,組織救援,并妥善處理后續(xù)的事情??傊?,他就是要確保村里的生產(chǎn)活動(dòng)安全無事故。
2.如何選擇責(zé)任人
選擇安全生產(chǎn)責(zé)任人,不能隨便挑,要選那些有責(zé)任心、有能力的一個(gè)人。這個(gè)人要熱愛集體,關(guān)心村民的安全,愿意為村里的事情付出努力。同時(shí),他還要有一定的文化水平,能夠看懂安全規(guī)定,也能教會(huì)別人遵守安全規(guī)定。最好還要有點(diǎn)組織能力,能夠帶領(lǐng)大家做好安全工作。村委會(huì)要綜合考慮這些因素,選出最合適的人選。
3.責(zé)任人的權(quán)利
安全生產(chǎn)責(zé)任人雖然責(zé)任重大,但也有一定的權(quán)利。比如,他有權(quán)要求大家遵守安全規(guī)定,有權(quán)制止不安全的行為。他還有權(quán)要求村委會(huì)提供必要的安全生產(chǎn)資源,比如安全設(shè)備、安全培訓(xùn)等。這些權(quán)利是為了更好地履行他的職責(zé),確保村里的安全生產(chǎn)。
4.責(zé)任人的培訓(xùn)
為了讓責(zé)任人更好地履行職責(zé),村委會(huì)要定期對(duì)他進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作規(guī)程、事故處理方法等。通過培訓(xùn),責(zé)任人可以不斷提高自己的安全意識(shí)和能力,更好地為村里的安全生產(chǎn)服務(wù)。
5.責(zé)任人的考核
責(zé)任人的工作做得好不好,要定期進(jìn)行考核。考核可以包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度的執(zhí)行情況、安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題、安全事故的處理情況等。通過考核,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)責(zé)任人工作中的不足,并督促他改進(jìn)??己私Y(jié)果還可以作為責(zé)任人評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù),激勵(lì)他更好地做好安全工作。
第三章
1.安全操作規(guī)程的重要性
安全操作規(guī)程就像是干活的安全說明書,規(guī)定了大家在進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做。有了這些規(guī)程,大家就不會(huì)稀里糊涂地干活,知道哪些行為是危險(xiǎn)的,哪些是安全的。這能大大降低安全事故發(fā)生的可能性,保護(hù)大家的安全。
2.規(guī)程的制定
制定安全操作規(guī)程,首先要了解村里的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng),知道哪些地方容易出事。然后,要參考相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合村里的實(shí)際情況,制定出具體、可行的規(guī)程。最好能請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的人來一起制定,比如村里的老把式、懂技術(shù)的人。制定好后,還要讓大家都參與討論,確保規(guī)程大家都能理解和執(zhí)行。
3.規(guī)程的具體內(nèi)容
安全操作規(guī)程的內(nèi)容要具體、詳細(xì),不能含糊不清。比如,規(guī)定使用某個(gè)機(jī)器時(shí),要怎么開機(jī)、怎么操作、怎么關(guān)機(jī),要注意哪些事項(xiàng)。規(guī)定進(jìn)行某種作業(yè)時(shí),要穿什么防護(hù)用品,要在什么環(huán)境下進(jìn)行,有沒有什么禁止行為??傊?,要詳細(xì)到每個(gè)人都能明白并照著做。
4.規(guī)程的普及
規(guī)程制定好了,關(guān)鍵是要讓大家都知道。村委會(huì)要組織大家學(xué)習(xí)規(guī)程,可以用會(huì)議、宣傳欄、發(fā)小冊(cè)子等多種方式。要讓每個(gè)人都知道自己干活時(shí)有哪些安全要求,知道違反規(guī)程會(huì)帶來什么后果。還可以組織考試,確保大家真正理解了規(guī)程。
5.規(guī)程的執(zhí)行與監(jiān)督
規(guī)程不是貼在墻上看的,關(guān)鍵是要執(zhí)行。大家干活時(shí)都要按照規(guī)程來,不能圖省事、憑感覺。同時(shí),村委會(huì)也要加強(qiáng)對(duì)規(guī)程執(zhí)行情況的監(jiān)督,可以定期檢查,也可以讓村民互相監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有人違反規(guī)程,要及時(shí)指出并糾正,必要時(shí)還要進(jìn)行處罰,確保規(guī)程能夠真正落到實(shí)處。
第四章
1.安全檢查的目的
安全檢查就像是給村里的生產(chǎn)活動(dòng)做體檢,目的是找出隱藏的安全隱患。這些隱患平時(shí)可能看不出來,但一旦發(fā)生,后果不堪設(shè)想。通過檢查,可以提前發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取措施消除隱患,防止事故發(fā)生,保障大家的安全。
2.檢查的內(nèi)容和范圍
安全檢查的內(nèi)容很廣泛,基本上村里的所有生產(chǎn)活動(dòng)場所、使用的設(shè)備、操作的環(huán)境都要查。具體來說,就是要看廠房是不是結(jié)實(shí),設(shè)備是不是老化,安全設(shè)施是不是齊全有效,操作人員是不是按規(guī)定操作,有沒有違章作業(yè),消防通道是不是暢通等等。總之,哪里可能有危險(xiǎn),哪里就要檢查到。
3.檢查的頻率和方法
安全檢查不能只搞一次,要經(jīng)常搞??梢愿鶕?jù)不同的季節(jié)、不同的生產(chǎn)任務(wù),調(diào)整檢查的頻率。比如,農(nóng)忙的時(shí)候可能要天天查,雨季要重點(diǎn)查廠房和電路。檢查的方法也要多樣化,可以自己查,也可以請(qǐng)專家來查;可以全面查,也可以重點(diǎn)查。還可以發(fā)動(dòng)大家自查,群策群力找隱患。
4.檢查結(jié)果的處理
檢查發(fā)現(xiàn)了問題,就要及時(shí)處理。首先要把問題記錄下來,明確是哪個(gè)地方的問題,嚴(yán)重程度怎么樣。然后要制定整改措施,指定負(fù)責(zé)人,規(guī)定完成時(shí)間。整改完成后,還要再次檢查,確保問題真的解決了。對(duì)于一些難以立即解決的問題,要制定臨時(shí)防范措施,并納入長遠(yuǎn)整改計(jì)劃。
5.建立檢查記錄
每次檢查都要做好詳細(xì)的記錄,包括檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施等等。這些記錄要存檔,方便以后查。通過記錄,可以追蹤問題的解決情況,也可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)以后的工作。同時(shí),這也是對(duì)責(zé)任人工作的一種監(jiān)督。
第五章
1.安全教育的重要性
安全教育就是給大家講安全知識(shí),提高大家的安全意識(shí)。村里搞生產(chǎn),總有些活兒挺危險(xiǎn)的,如果大家不知道怎么注意安全,就容易出事。通過教育,能讓每個(gè)人都明白安全的重要性,知道哪些行為是危險(xiǎn)的,該怎么保護(hù)自己,保護(hù)別人。這樣就能從根本上減少事故的發(fā)生。
2.教育的內(nèi)容
安全教育的內(nèi)容要實(shí)在,要貼近大家的實(shí)際生活和生產(chǎn)工作。比如,要教大家怎么正確使用村里的機(jī)器設(shè)備,使用時(shí)要注意什么;怎么防止火災(zāi),家里和廠里該怎么做;干活時(shí)怎么保護(hù)自己,比如戴安全帽、穿防護(hù)服;遇到緊急情況比如觸電、受傷了該怎么處理等等。還要宣傳一些基本的法律知識(shí),讓大家知道違反安全規(guī)定要承擔(dān)什么責(zé)任。
3.教育的形式
安全教育不能光靠開會(huì)說教,那樣大家聽了也容易走神。要搞一些花樣,讓大家愿意聽,能記住??梢赞k安全知識(shí)講座,請(qǐng)懂行的人來講;可以在村頭巷尾搞宣傳欄,貼上圖畫和文字;可以編一些順口溜或者小節(jié)目,讓大家在樂中學(xué);還可以組織一些演練,比如消防演練、急救演練,讓大家實(shí)際操作一下。
4.教育的頻率和對(duì)象
安全教育要經(jīng)常搞,不能搞一次就完事了??梢远ㄆ陂_安全會(huì)議,比如每個(gè)月或者每個(gè)季度一次。教育對(duì)象要覆蓋所有人,不管大人小孩,不管是不是干活的。大人要教育,小孩也要教育,從小就培養(yǎng)安全意識(shí)。特別是那些新來的村民,或者干危險(xiǎn)活的年輕人,更要加強(qiáng)教育。
5.教育的效果評(píng)估
搞了安全教育,效果怎么樣,得看看。可以通過提問、考試、觀察大家的行為等方式來評(píng)估。比如,可以問問大家知道不知道安全規(guī)程,看看他們干活是不是更注意安全了。如果發(fā)現(xiàn)教育效果不好,就要分析原因,是內(nèi)容不對(duì)還是形式不好,然后改進(jìn)教育方法,確保大家真正學(xué)到了安全知識(shí)。
第六章
1.安全事故報(bào)告的重要性
安全事故發(fā)生后,及時(shí)報(bào)告非常重要。這就像是發(fā)現(xiàn)問題要立刻上報(bào)一樣,能讓村委會(huì)和相關(guān)負(fù)責(zé)人盡快知道情況,采取措施。及時(shí)報(bào)告才能及時(shí)救援,減少損失。同時(shí),報(bào)告了之后好調(diào)查事故原因,吸取教訓(xùn),防止以后再發(fā)生類似的事故。
2.報(bào)告的程序和內(nèi)容
發(fā)生安全事故,首先發(fā)現(xiàn)的人要立刻采取措施,比如救人、滅火,然后馬上向村里的安全生產(chǎn)責(zé)任人報(bào)告。責(zé)任人接到報(bào)告后,要迅速核實(shí)情況,了解事故發(fā)生的經(jīng)過、造成的損失、傷情等,并立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,比如鎮(zhèn)政府、安監(jiān)局等。報(bào)告的內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不能含糊其辭,也不能隱瞞不報(bào)。
3.報(bào)告的時(shí)限
報(bào)告事故要講究速度,有個(gè)時(shí)間限制。一般來說,事故發(fā)生后要盡快報(bào)告,不能拖延。具體的時(shí)限要根據(jù)規(guī)定來,比如是國家規(guī)定的要多久內(nèi)報(bào)告,村里也要根據(jù)自己的情況定一個(gè)內(nèi)部報(bào)告的時(shí)限。目的是保證信息能夠快速傳遞,不耽誤處理事故。
4.事故的現(xiàn)場保護(hù)
事故發(fā)生后,要保護(hù)好現(xiàn)場。這是為了便于調(diào)查事故原因,找出是誰的責(zé)任,以后怎么避免?,F(xiàn)場不能隨便動(dòng),要維持原狀,比如車不能推走,掉的東西不能撿走。如果現(xiàn)場有危險(xiǎn),比如著火了,那要先保證安全,在可能的情況下也要保護(hù)好現(xiàn)場的關(guān)鍵部分。
5.事故的調(diào)查和處理
報(bào)告了事故,就要組織調(diào)查。一般是村委會(huì)牽頭,可以請(qǐng)鎮(zhèn)上或者有關(guān)部門的人一起來查。調(diào)查要搞清楚事故是怎么發(fā)生的,哪些人負(fù)責(zé),然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。處理要公平公正,該處罰的處罰,該賠償?shù)馁r償。處理完還要向上級(jí)報(bào)告,并做好善后工作,安撫受傷人員和家屬。
第七章
1.安全生產(chǎn)投入的意義
村里搞安全生產(chǎn),光靠嘴上說說、制度掛墻上是不夠的,還得有真金白銀的投入。錢要用在刀刃上,買必要的安全設(shè)備,比如滅火器、急救箱,修好不安全的廠房、設(shè)備,對(duì)大家進(jìn)行安全培訓(xùn),這些都是錢要花的地方。沒有投入,安全措施就是空的,事故風(fēng)險(xiǎn)就降不下來,村民的安全就得不到保障。
2.投入的來源
村里的錢不多,安全投入從哪里來?首先,村里的集體收入要拿出一部分。其次,可以申請(qǐng)上級(jí)政府的補(bǔ)貼,比如搞安全改造、買設(shè)備,有時(shí)候國家或者省里、市里會(huì)有專項(xiàng)資金支持。還可以發(fā)動(dòng)村民自己出一部分,特別是那些受益比較大、風(fēng)險(xiǎn)也比較高的生產(chǎn)經(jīng)營戶,可以適當(dāng)收取一些安全費(fèi)用??傊嗲阑I錢,保證安全投入到位。
3.投入的重點(diǎn)
安全投入要抓住重點(diǎn),不能撒胡椒面。重點(diǎn)要放在那些風(fēng)險(xiǎn)最高、最容易出事的地方。比如,那些老舊的、不安全的廠房要優(yōu)先改造;那些操作危險(xiǎn)性大的設(shè)備要優(yōu)先更新?lián)Q代;那些缺乏必要防護(hù)設(shè)施的崗位要優(yōu)先配備防護(hù)用品。要把有限的資金用在最需要的地方,取得最大的安全效果。
4.投入的管理
安全投入的錢不能亂花,要管好、用好。要制定詳細(xì)的計(jì)劃,明確錢用到哪里去,誰來管,怎么管。要建立賬目,每一筆錢都要有記錄,讓大家清楚資金的流向。還要定期檢查投入的效果,看看錢花得值不值,設(shè)備是不是真的管用了,培訓(xùn)是不是真的提高了安全意識(shí)。確保每一分錢都花在刀刃上,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
5.投入的效益評(píng)估
安全投入是不是有效果,不能只看花了多少錢,更要看是不是減少了事故,是不是提高了安全水平。可以通過統(tǒng)計(jì)事故發(fā)生率、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等來評(píng)估。如果事故減少了,大家的安全感增強(qiáng)了,就說明投入是有效的。如果效果不明顯,就要分析原因,是不是投入的方向不對(duì),是不是管理出了問題,然后進(jìn)行調(diào)整。
第八章
1.監(jiān)督檢查的主體
對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要是村委會(huì)來做這件事。村委會(huì)是村里的權(quán)力和執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理村里的各項(xiàng)事務(wù),自然也包括安全生產(chǎn)。村里的安全生產(chǎn)責(zé)任人具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檢查工作,但最終的監(jiān)督檢查責(zé)任在村委會(huì)。有時(shí)候,上級(jí)政府部門比如鎮(zhèn)上的安監(jiān)部門,也會(huì)來村里進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容
監(jiān)督檢查要覆蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制度的各個(gè)方面。比如,要檢查村委會(huì)是不是真的制定了安全制度,責(zé)任是不是都落實(shí)到人了;要檢查安全操作規(guī)程是不是都制定出來了,大家是不是在遵守;要檢查安全檢查是不是經(jīng)常搞,發(fā)現(xiàn)的問題是不是都整改了;要檢查安全教育是不是在定期開展,大家的安全意識(shí)是不是有提高;還要檢查安全事故報(bào)告是不是及時(shí),處理得是不是妥當(dāng)??傊贫纫?guī)定的所有內(nèi)容,都要檢查到。
3.監(jiān)督檢查的方式
監(jiān)督檢查不能光看書面材料,還得實(shí)際去查看。可以采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式。定期檢查按照計(jì)劃來,比如每個(gè)月或者每季度查一次。不定期檢查可以突然襲擊,防止大家搞形式主義。還可以采取明察暗訪的方式,自己去看,也請(qǐng)懂行的人去看。還可以發(fā)動(dòng)村民參與監(jiān)督,讓大家也來查一查,看看有沒有安全隱患,有沒有人違章操作。
4.監(jiān)督檢查的頻率
監(jiān)督檢查要經(jīng)常搞,不能一放了之。頻率要根據(jù)村里的實(shí)際情況來定。比如,對(duì)于那些危險(xiǎn)性比較大的行業(yè),比如礦山、建筑工地,檢查就要更頻繁一些。對(duì)于一般的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也可以定期檢查??傊WC檢查的覆蓋面和頻次,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。
5.監(jiān)督檢查的結(jié)果運(yùn)用
檢查發(fā)現(xiàn)的問題,不能放任不管。要建立臺(tái)賬,記錄下來,明確整改要求和時(shí)限。檢查的結(jié)果要向村民公開,讓大家知道村里安全狀況怎么樣,哪些地方做得好,哪些地方需要改進(jìn)。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促責(zé)任人及時(shí)整改。整改不到位或者態(tài)度不好的,要進(jìn)行批評(píng)教育,必要時(shí)可以向上級(jí)報(bào)告,甚至進(jìn)行處罰。通過監(jiān)督檢查,真正把制度落到實(shí)處。
第九章
1.責(zé)任追究的必要性
安全生產(chǎn)責(zé)任制度立好了,關(guān)鍵在于執(zhí)行。如果制度執(zhí)行不力,出了事故沒有人負(fù)責(zé),大家就會(huì)覺得無所謂,安全意識(shí)就會(huì)松懈,事故就會(huì)更容易發(fā)生。所以,對(duì)于違反安全生產(chǎn)規(guī)定、造成事故或者玩忽職守的責(zé)任人,必須要有追究責(zé)任的措施。這就像是立規(guī)矩就要有獎(jiǎng)有罰,罰了才能讓大家真正把規(guī)矩放在心上,重視起來。
2.追究的責(zé)任主體
誰違反了規(guī)定,就要追究誰的責(zé)。這包括村里的安全生產(chǎn)責(zé)任人,如果他沒有盡到責(zé)任,比如檢查不到位、發(fā)現(xiàn)問題不處理,就要追究他的責(zé)任。還包括普通的村民,如果他違章操作,造成了事故或者隱患,也要根據(jù)情況追究他的責(zé)任。有時(shí)候,村干部如果為了私利,要求大家冒險(xiǎn)干活,也要追究他們的責(zé)任。責(zé)任追究要覆蓋所有該負(fù)責(zé)的人。
3.追究的情形
追究責(zé)任不是隨便定的,要有明確的情況。比如,是故意違反規(guī)定還是無意中違反了;是造成重大事故還是一般事故;是情節(jié)嚴(yán)重還是情節(jié)較輕。一般來說,對(duì)于那些明知故犯、屢教不改、造成嚴(yán)重后果的,要從嚴(yán)追究。對(duì)于只是小問題、態(tài)度好的,可以批評(píng)教育,主要是為了讓他以后注意。
4.追究的方式
追究責(zé)任的方式要根據(jù)具體情況來定。對(duì)于輕微的違規(guī)行為,可以批評(píng)教育,責(zé)令改正。對(duì)于造成一定后果的,可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,比如罰款。對(duì)于玩忽職守、造成重大損失的,可能要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,甚至移交司法機(jī)關(guān)處理??傊扇∵m當(dāng)?shù)姆绞?,既起到懲戒作用,又起到教育作用?/p>
5.追究的程序
追究責(zé)任要按照一定的程序來,不能隨意處理。一般是先進(jìn)行調(diào)查核實(shí),查清楚事實(shí)真相,聽取當(dāng)事人的解釋。然后根據(jù)事實(shí)和規(guī)定,提出處理意見。處理意見要經(jīng)過一定的程序,比如村委會(huì)討論通過,或者報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。處理決定要向村民公布,接受大家的監(jiān)督。這樣可以保證責(zé)任追究的公平公正,經(jīng)得起檢驗(yàn)。
第十章
1.制度的動(dòng)態(tài)調(diào)整
村級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度不是一成不變的,得根據(jù)村里實(shí)際情況的變化隨時(shí)調(diào)整。比如,村里引進(jìn)了新的生產(chǎn)項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目可能有新的安全風(fēng)險(xiǎn),制度就要補(bǔ)充這方面的規(guī)定?;蛘叽謇镌瓉淼哪硞€(gè)廠房改造了,安全條件變
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