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文檔簡(jiǎn)介
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)第一章安全生產(chǎn)責(zé)任重大,負(fù)責(zé)人必須履責(zé)
1.安全生產(chǎn)的重要性不言而喻
安全生產(chǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生命線,關(guān)系到員工的生命安全、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定。一旦發(fā)生安全事故,不僅會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,還會(huì)對(duì)企業(yè)聲譽(yù)造成嚴(yán)重打擊,甚至可能觸犯法律,面臨嚴(yán)厲的處罰。因此,確保安全生產(chǎn)是企業(yè)必須履行的首要責(zé)任。
2.負(fù)責(zé)人的責(zé)任不容推卸
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。這意味著負(fù)責(zé)人必須親自抓安全生產(chǎn),不能只顧著業(yè)務(wù)發(fā)展而忽視安全問(wèn)題。負(fù)責(zé)人的責(zé)任不僅僅是制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,更要確保這些制度得到有效執(zhí)行,并且要不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,提高員工的安全意識(shí)。
3.未履行責(zé)任的后果嚴(yán)重
如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)責(zé)任,后果可能是災(zāi)難性的。首先,企業(yè)可能會(huì)面臨政府的處罰,包括罰款、停產(chǎn)整頓甚至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其次,員工的安全得不到保障,一旦發(fā)生事故,員工的生命健康將受到嚴(yán)重威脅。再者,企業(yè)的社會(huì)形象會(huì)嚴(yán)重受損,失去客戶和合作伙伴的信任。最后,負(fù)責(zé)人本人也可能面臨法律訴訟,甚至被追究刑事責(zé)任。
4.負(fù)責(zé)人如何履行安全生產(chǎn)責(zé)任
負(fù)責(zé)人要履行安全生產(chǎn)責(zé)任,首先要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),并且要親自參與安全生產(chǎn)工作的檢查和監(jiān)督。其次,要加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,比如購(gòu)買安全設(shè)備、提供安全培訓(xùn)等。再次,要定期組織安全生產(chǎn)演練,提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。最后,要建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作做得好的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。
5.安全生產(chǎn)需要全員參與
安全生產(chǎn)不僅僅是負(fù)責(zé)人的事,更需要全體員工的參與。負(fù)責(zé)人要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)安全生產(chǎn)的文化氛圍,讓員工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,并且愿意主動(dòng)參與到安全生產(chǎn)工作中來(lái)??梢酝ㄟ^(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)、安全競(jìng)賽、安全標(biāo)語(yǔ)等方式,提高員工的安全意識(shí)。同時(shí),要建立安全生產(chǎn)的舉報(bào)制度,鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,共同維護(hù)企業(yè)的安全生產(chǎn)環(huán)境。
第二章法律法規(guī)對(duì)負(fù)責(zé)人履職的要求明確具體
1.法律法規(guī)規(guī)定了負(fù)責(zé)人的責(zé)任
國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)有明確的法律規(guī)定,比如《安全生產(chǎn)法》就明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這些法律法規(guī)對(duì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)的界定,比如要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、保證安全生產(chǎn)投入、組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患等等。負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格遵守這些法律法規(guī),否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.違反規(guī)定的處罰力度很大
如果負(fù)責(zé)人沒有履行安全生產(chǎn)責(zé)任,法律法規(guī)對(duì)這種行為的處罰力度是非常大的。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的負(fù)責(zé)人可能會(huì)面臨罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)證照等行政處罰。如果發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失,負(fù)責(zé)人還可能被追究刑事責(zé)任,比如構(gòu)成重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪等等。這些處罰不僅會(huì)對(duì)負(fù)責(zé)人個(gè)人造成嚴(yán)重的影響,也會(huì)對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。
3.負(fù)責(zé)人需要了解相關(guān)法律法規(guī)
為了履行好安全生產(chǎn)責(zé)任,負(fù)責(zé)人必須了解相關(guān)的法律法規(guī)。這不僅僅是法律的要求,也是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。負(fù)責(zé)人可以通過(guò)參加法律法規(guī)培訓(xùn)、閱讀相關(guān)書籍和資料、咨詢專業(yè)人士等方式,來(lái)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。只有了解了法律法規(guī)的要求,負(fù)責(zé)人才能知道應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么,才能避免因?yàn)闊o(wú)知而違法。
4.建立安全生產(chǎn)管理體系是關(guān)鍵
要履行好安全生產(chǎn)責(zé)任,負(fù)責(zé)人需要建立完善的安全生產(chǎn)管理體系。這個(gè)體系應(yīng)該包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)投入保障制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度等等。這個(gè)體系應(yīng)該覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面,并且要確保體系得到有效的運(yùn)行。
5.負(fù)責(zé)人要帶頭遵守安全規(guī)定
負(fù)責(zé)人不僅要制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,還要帶頭遵守這些規(guī)章制度。如果負(fù)責(zé)人自己都不遵守安全規(guī)定,就很難要求員工遵守。負(fù)責(zé)人應(yīng)該經(jīng)常到生產(chǎn)一線檢查安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。如果發(fā)現(xiàn)員工違反安全規(guī)定,應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行教育和糾正。通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng),來(lái)帶動(dòng)全體員工重視安全生產(chǎn)。
第三章安全生產(chǎn)不是空談,要真抓實(shí)干見成效
1.安全生產(chǎn)不能只掛在嘴上
不少企業(yè)的負(fù)責(zé)人談安全生產(chǎn)頭頭是道,會(huì)議上也經(jīng)常強(qiáng)調(diào),但真到了具體落實(shí)上就打了折扣。安全生產(chǎn)不是喊喊口號(hào)就行的事情,關(guān)鍵是要落實(shí)在行動(dòng)上。負(fù)責(zé)人不能只把安全生產(chǎn)當(dāng)作一個(gè)口號(hào),而要真正把它放在心上,融入到日常的管理中去。要明確安全生產(chǎn)的目標(biāo),制定具體的措施,并且要監(jiān)督這些措施的執(zhí)行情況。只有這樣,才能真正把安全生產(chǎn)工作做好。
2.要舍得在安全上投入
安全生產(chǎn)需要投入,這是毋庸置疑的。有些企業(yè)負(fù)責(zé)人覺得安全生產(chǎn)投入是浪費(fèi),只想在賺錢上想辦法。這種想法是錯(cuò)誤的。安全生產(chǎn)投入是為了防止發(fā)生事故,避免更大的損失。如果因?yàn)樯岵坏猛度攵l(fā)生了事故,那損失就更大了。負(fù)責(zé)人要認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)投入不是浪費(fèi),而是為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要舍得在安全設(shè)備、安全培訓(xùn)、安全設(shè)施等方面進(jìn)行投入,為員工創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境。
3.定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患
安全生產(chǎn)隱患就像一顆定時(shí)炸彈,如果不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除,隨時(shí)可能發(fā)生事故。負(fù)責(zé)人要建立定期檢查制度,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、安全管理制度等進(jìn)行全面的檢查。檢查要細(xì)致,不能走馬觀花。要鼓勵(lì)員工報(bào)告安全隱患,并且要及時(shí)處理這些隱患。對(duì)于發(fā)現(xiàn)隱患的員工要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不報(bào)告隱患的員工要進(jìn)行教育。通過(guò)定期檢查和員工報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,才能有效預(yù)防事故的發(fā)生。
4.安全培訓(xùn)要真學(xué)真會(huì)
很多企業(yè)都搞安全培訓(xùn),但效果往往不佳。有些培訓(xùn)就是走形式,員工根本沒學(xué)到什么東西。安全培訓(xùn)不是為了應(yīng)付檢查,而是要讓員工真正掌握安全知識(shí),提高安全技能。負(fù)責(zé)人要重視安全培訓(xùn),選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容和方法,確保員工能夠真正學(xué)到東西。培訓(xùn)后還要進(jìn)行考核,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。對(duì)于考核不合格的員工,要進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。通過(guò)真學(xué)真會(huì),提高員工的安全意識(shí)和安全技能,才能有效預(yù)防事故的發(fā)生。
5.建立應(yīng)急預(yù)案,防患于未然
即使做了再多的預(yù)防措施,也無(wú)法完全避免事故的發(fā)生。因此,負(fù)責(zé)人還要建立應(yīng)急預(yù)案,防患于未然。應(yīng)急預(yù)案要針對(duì)可能發(fā)生的各種事故制定,要明確事故發(fā)生后的應(yīng)對(duì)措施,比如如何組織救援、如何疏散人員、如何報(bào)告事故等等。應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行演練,確保員工熟悉應(yīng)急程序。通過(guò)應(yīng)急預(yù)案和演練,提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,才能在事故發(fā)生時(shí)最大限度地減少損失。
第四章安全生產(chǎn)要與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)才安全
1.安全形勢(shì)變化,要求不斷學(xué)習(xí)
社會(huì)在發(fā)展,科技在進(jìn)步,生產(chǎn)工藝也在不斷更新。新的生產(chǎn)方式、新的設(shè)備設(shè)施、新的材料,都可能帶來(lái)新的安全風(fēng)險(xiǎn)。比如,以前很少用的自動(dòng)化設(shè)備現(xiàn)在越來(lái)越普遍,但自動(dòng)化設(shè)備也可能帶來(lái)新的安全問(wèn)題,比如機(jī)器故障、操作失誤等。負(fù)責(zé)人要認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)不是一成不變的,需要不斷學(xué)習(xí)新的安全知識(shí),掌握新的安全技能,才能適應(yīng)新的安全形勢(shì)。
2.采用新技術(shù)新方法提高安全水平
現(xiàn)在有很多新的安全技術(shù)和管理方法,可以幫助企業(yè)提高安全水平。比如,可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。還可以采用新的安全設(shè)備,比如自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等,提高事故應(yīng)對(duì)能力。負(fù)責(zé)人要積極了解和引進(jìn)這些新技術(shù)新方法,不斷改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平。
3.安全管理要靈活應(yīng)變
安全生產(chǎn)管理不能死板硬套,要根據(jù)實(shí)際情況靈活應(yīng)變。比如,不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、不同的生產(chǎn)任務(wù),可能面臨不同的安全風(fēng)險(xiǎn),需要采取不同的安全管理措施。負(fù)責(zé)人要根據(jù)實(shí)際情況,制定靈活的安全管理方案,并且要根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)調(diào)整安全管理方案。只有這樣,才能真正做到有的放矢,有效預(yù)防事故的發(fā)生。
4.鼓勵(lì)創(chuàng)新,解決實(shí)際問(wèn)題
要提高安全生產(chǎn)水平,需要鼓勵(lì)員工創(chuàng)新,解決實(shí)際問(wèn)題。有時(shí)候,一個(gè)看似很小的問(wèn)題,如果得不到及時(shí)解決,也可能導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。負(fù)責(zé)人要鼓勵(lì)員工提出安全建議,并且要認(rèn)真對(duì)待每一條安全建議。對(duì)于合理的建議,要及時(shí)采納并付諸實(shí)施。通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新,解決實(shí)際問(wèn)題,才能不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
5.安全生產(chǎn)是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程
安全生產(chǎn)不是一蹴而就的事情,而是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。負(fù)責(zé)人要認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)沒有最好,只有更好。要定期總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),分析生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。要建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全生產(chǎn)工作持續(xù)有效地開展下去。只有這樣,才能真正做到安全生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第五章安全生產(chǎn)需要全員參與,形成合力保平安
1.安全生產(chǎn)不是一個(gè)人的事
安全生產(chǎn)可不是老板一個(gè)人的事,也不是安全部門一個(gè)人的事,而是企業(yè)里每一個(gè)人的事。你想想,生產(chǎn)線上每個(gè)崗位的員工,如果都麻痹大意,不遵守安全規(guī)定,那安全生產(chǎn)就無(wú)從談起。所以,負(fù)責(zé)人要讓大家明白,安全生產(chǎn)需要大家共同參與,形成合力,才能真正做到平安。
2.員工是安全生產(chǎn)的第一道防線
員工是直接在生產(chǎn)一線工作的人,他們對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)最了解,也是預(yù)防事故的第一道防線。負(fù)責(zé)人要重視員工的安全培訓(xùn),讓他們知道哪些操作是危險(xiǎn)的,應(yīng)該怎么避免。還要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境,提供必要的安全防護(hù)用品,讓員工感受到企業(yè)對(duì)他們的關(guān)心和保護(hù)。只有員工感到安全,他們才會(huì)更加積極地參與到安全生產(chǎn)工作中來(lái)。
3.建立安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制
光靠說(shuō)教是不夠的,負(fù)責(zé)人還要建立安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)工作。比如,可以對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全生產(chǎn)表現(xiàn)好的班組或者個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)安全操作模范進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等等。通過(guò)這些激勵(lì)措施,可以提高員工參與安全生產(chǎn)的積極性,形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好氛圍。
4.營(yíng)造安全文化氛圍很重要
安全生產(chǎn)不僅僅是制度的問(wèn)題,更是文化的問(wèn)題。負(fù)責(zé)人要努力營(yíng)造一個(gè)安全文化氛圍,讓安全成為員工的自覺行為。可以通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳欄、安全標(biāo)語(yǔ)、安全漫畫等方式,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),提高員工的安全意識(shí)。還可以組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽、安全知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng),讓員工在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)安全知識(shí),增強(qiáng)安全技能。
5.建立有效的溝通機(jī)制
安全生產(chǎn)需要有效的溝通,負(fù)責(zé)人要建立有效的溝通機(jī)制,確保安全生產(chǎn)信息能夠及時(shí)傳遞到每一個(gè)員工??梢酝ㄟ^(guò)安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)通知等方式,向員工傳達(dá)安全生產(chǎn)信息。同時(shí),也要建立員工反饋機(jī)制,鼓勵(lì)員工報(bào)告安全隱患和提出安全建議,并及時(shí)對(duì)員工的反饋進(jìn)行回應(yīng)和處理。通過(guò)有效的溝通,可以增進(jìn)員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的理解和支持,形成安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
第六章出了事不能甩鍋,負(fù)責(zé)人要帶頭擔(dān)責(zé)
1.安全事故面前,負(fù)責(zé)人責(zé)任最大
一旦發(fā)生了安全生產(chǎn)事故,負(fù)責(zé)人通常是承擔(dān)最主要責(zé)任的人。這是因?yàn)樨?fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。事故發(fā)生后,不能把責(zé)任推給下面的人,或者找各種借口,首先要從自身找原因,看看是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,是制度不完善,還是管理不到位,或者是自己沒有盡到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.快速響應(yīng),控制事態(tài)是第一步
事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),組織搶救傷員,控制事態(tài)發(fā)展。不能慌亂,要沉著冷靜,迅速采取措施,防止事故擴(kuò)大。同時(shí),要及時(shí)向上級(jí)部門和有關(guān)部門報(bào)告事故情況,配合事故調(diào)查。隱瞞事故或者遲報(bào)事故,只會(huì)讓情況變得更糟,也會(huì)給自己帶來(lái)更大的麻煩。
3.認(rèn)真調(diào)查,找出事故根本原因
事故發(fā)生后,要組織專門力量進(jìn)行事故調(diào)查,查明事故原因,分清事故責(zé)任。調(diào)查要客觀公正,不能搞形式主義,要真正找出事故發(fā)生的根本原因。是設(shè)備問(wèn)題,還是人員操作問(wèn)題,或者是管理問(wèn)題,都要查清楚。只有找到了根本原因,才能采取有效的措施防止類似事故再次發(fā)生。
4.落實(shí)整改,防止事故再次發(fā)生
事故調(diào)查結(jié)束后,要針對(duì)查出的原因制定整改措施,并且要確保這些措施得到有效落實(shí)。整改措施要具體可行,不能流于形式。要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn),并且要定期檢查整改情況,確保整改到位。只有真正把整改措施落實(shí)了,才能有效防止類似事故再次發(fā)生。
5.負(fù)責(zé)人要從中吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作
事故是最好的老師,負(fù)責(zé)人要從事故中吸取教訓(xùn),反思自己在安全生產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題,并且要切實(shí)改進(jìn)工作。要舉一反三,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行全面排查,查找安全隱患,完善安全制度,加強(qiáng)安全管理,提高安全水平。通過(guò)吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,才能真正做到安全生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第七章安全生產(chǎn)投入不是浪費(fèi),是明智的投資
1.把錢花在安全上,省錢的最好辦法
有些老板覺得,搞安全生產(chǎn)要花錢,買設(shè)備、搞培訓(xùn)、搞檢查,都是錢的事兒,心疼。但實(shí)際上,安全生產(chǎn)投入是最省錢的辦法。你想啊,如果因?yàn)榘踩胧┎坏轿?,出了事故,那損失可就大了去了,人命關(guān)天,設(shè)備毀壞,罰款賠償,哪一樣都是天文數(shù)字,比平時(shí)搞安全投入多得多。所以,把該花的錢按時(shí)花在安全上,是最明智的選擇,是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看最省錢。
2.安全設(shè)備設(shè)施,關(guān)鍵時(shí)刻保命
安全生產(chǎn)離不開設(shè)備設(shè)施。比如,消防器材要定期檢查更換,電氣線路要定期檢查維護(hù),危險(xiǎn)作業(yè)要配備防護(hù)裝備。這些設(shè)備設(shè)施不是擺設(shè),是真的能在關(guān)鍵時(shí)刻保命保財(cái)產(chǎn)的。不能圖便宜買劣質(zhì)產(chǎn)品,也不能嫌麻煩不按時(shí)維護(hù)保養(yǎng)。這些投入是必須的,是為了保護(hù)員工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,絕對(duì)不能省。
3.安全培訓(xùn),花小錢避免大損失
對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),看似也要花錢,請(qǐng)老師、組織學(xué)習(xí)、發(fā)資料,但這是花小錢避免大損失的明智投資。員工掌握了安全知識(shí),知道了操作規(guī)程,就能自覺遵守,減少違章操作,從而大大降低事故發(fā)生的概率。一次事故造成的損失,可能就是幾年安全培訓(xùn)費(fèi)的幾十倍甚至幾百倍。所以,安全培訓(xùn)一定要抓實(shí)抓到位,這是對(duì)自己負(fù)責(zé),也是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。
4.安全管理,需要持續(xù)投入精力
安全生產(chǎn)管理,不僅僅是錢的問(wèn)題,更要投入大量的精力。負(fù)責(zé)人要親自抓,管理人員要用心干,要定期檢查,要隨時(shí)關(guān)注。這些都需要時(shí)間和精力,這也是一種投入。不能今天抓一下,明天就不管了。安全管理是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,需要不斷投入精力,才能確保安全形勢(shì)的穩(wěn)定。
5.安全投入產(chǎn)出比,通常是極高的
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,安全生產(chǎn)投入的產(chǎn)出比通常是極高的。少量的投入可以避免巨大的損失。一個(gè)安全的企業(yè),員工才能安心工作,生產(chǎn)才能穩(wěn)定進(jìn)行,效益才能持續(xù)提升。而一個(gè)事故頻發(fā)的企業(yè),員工沒有安全感,生產(chǎn)無(wú)法正常進(jìn)行,效益自然也就無(wú)從談起。所以,負(fù)責(zé)人要算清這筆賬,真正把安全生產(chǎn)當(dāng)作一項(xiàng)重要的投資來(lái)抓,而不是當(dāng)作一項(xiàng)不必要的開支。
第八章安全生產(chǎn)需要監(jiān)督,內(nèi)外結(jié)合促落實(shí)
1.政府監(jiān)管,企業(yè)安全生產(chǎn)的“外力”
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn),光靠自己嚴(yán)格要求還不夠,還得有外部的監(jiān)督。政府部門,比如應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門等,會(huì)定期或不定期地對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查,看企業(yè)是不是按照規(guī)定落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)條件是不是達(dá)標(biāo),安全生產(chǎn)制度是不是健全。這種外部監(jiān)督,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種壓力,也是一種動(dòng)力,能促使企業(yè)更好地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
2.行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮橋梁紐帶作用
行業(yè)協(xié)會(huì)在安全生產(chǎn)方面也能發(fā)揮重要作用。它們可以組織行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)交流,分享安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和管理方法。還可以制定行業(yè)性的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。企業(yè)可以加入行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)協(xié)會(huì)了解最新的安全生產(chǎn)信息,學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進(jìn)做法,提升自身的安全生產(chǎn)水平。
3.社會(huì)監(jiān)督,輿論也能起作用
社會(huì)公眾和新聞媒體對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)也有關(guān)注。一旦企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,或者存在嚴(yán)重的安全隱患,媒體就會(huì)進(jìn)行曝光,輿論就會(huì)形成壓力,迫使企業(yè)整改。這種社會(huì)監(jiān)督雖然不是直接的監(jiān)管,但威力也不小。企業(yè)應(yīng)該重視社會(huì)監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,這樣才能樹立良好的社會(huì)形象。
4.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,自查自糾是關(guān)鍵
安全生產(chǎn),光靠外部監(jiān)督還不夠,企業(yè)內(nèi)部更要加強(qiáng)自我監(jiān)督。要建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,比如安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)制度等。要定期組織內(nèi)部安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要鼓勵(lì)員工舉報(bào)安全隱患,并對(duì)舉報(bào)者給予保護(hù)。通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5.負(fù)責(zé)人要帶頭接受監(jiān)督
作為主要負(fù)責(zé)人,更要帶頭接受各方面的監(jiān)督。不能因?yàn)樽约菏秦?fù)責(zé)人就搞特殊,對(duì)檢查和監(jiān)督視而不見。要積極配合政府部門的檢查,認(rèn)真對(duì)待行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo),主動(dòng)接受社會(huì)和媒體的監(jiān)督。通過(guò)接受監(jiān)督,可以發(fā)現(xiàn)自身在安全生產(chǎn)工作中的不足,及時(shí)進(jìn)行改進(jìn),不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
第九章安全生產(chǎn)重在預(yù)防,防患于未然最可靠
1.預(yù)防為主,關(guān)口前移是關(guān)鍵
安全生產(chǎn),最好的辦法就是防止事故發(fā)生。與其等事故發(fā)生了再去處理,那損失就大了。所以,安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,把安全工作的重點(diǎn)放在預(yù)防上,把事故發(fā)生的可能性降到最低。這就要求企業(yè)要把安全工作做在前面,關(guān)口前移,防患于未然。
2.隱患排查,像查家底一樣仔細(xì)
隱患是事故的苗頭,發(fā)現(xiàn)了隱患并及時(shí)消除,就能有效防止事故發(fā)生。所以,企業(yè)要建立常態(tài)化的隱患排查治理機(jī)制,定期對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、規(guī)章制度等進(jìn)行全面排查,不放過(guò)任何一個(gè)可能的隱患點(diǎn)。排查要細(xì)致,要深入,要結(jié)合實(shí)際,不能走形式。對(duì)排查出的隱患,要制定整改措施,明確責(zé)任人,限期整改,并且要跟蹤驗(yàn)證,確保整改到位。
3.安全教育,常抓不懈入人心
員工的安全意識(shí)很重要,意識(shí)到位了,才能自覺遵守安全規(guī)定,減少違章操作。安全教育要經(jīng)常搞,不能搞一次就完事了??梢酝ㄟ^(guò)班前會(huì)、安全活動(dòng)日、安全知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。教育內(nèi)容要貼近實(shí)際,要生動(dòng)有趣,要讓員工聽得懂、學(xué)得會(huì)、記得住。通過(guò)常抓不懈的安全教育,提高員工的安全意識(shí),讓安全理念深入人心。
4.制度建設(shè),有章可循保安全
安全生產(chǎn)不能靠人管人,得靠制度管人。要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確各項(xiàng)工作的安全要求,規(guī)范員工的安全行為。制度要完善,要具體,要可操作,并且要嚴(yán)格執(zhí)行。不能有制度不執(zhí)行,或者執(zhí)行不到位。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行制度,形成安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理,確保各項(xiàng)工作都在安全的軌道上進(jìn)行。
5.持續(xù)改進(jìn),安全工作永無(wú)止境
安全生產(chǎn)是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,永
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