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文檔簡介
欠薪服務活動方案一、行業(yè)背景近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,勞動用工領域日益復雜,欠薪問題時有發(fā)生,嚴重影響了勞動者的合法權益和社會的和諧穩(wěn)定。為切實解決欠薪問題,維護勞動者權益,促進社會公平正義,開展欠薪服務活動具有重要的現(xiàn)實意義。二、活動目標本次欠薪服務活動旨在通過一系列措施,全面排查欠薪隱患,及時化解欠薪矛盾,確保勞動者按時足額獲得勞動報酬,實現(xiàn)以下目標:1.提高勞動者對欠薪問題的認知和維權意識,引導其通過合法途徑解決欠薪糾紛。2.加大對欠薪行為的打擊力度,督促用人單位依法支付勞動報酬,降低欠薪發(fā)生率。3.建立健全欠薪治理長效機制,加強部門協(xié)作聯(lián)動,形成工作合力,維護勞動關系和諧穩(wěn)定。三、活動時間[具體活動時間區(qū)間]四、活動內(nèi)容與實施步驟(一)宣傳動員階段(第12周)1.制定宣傳方案明確宣傳目標、重點內(nèi)容、宣傳渠道和方式等。制作宣傳資料,如宣傳海報、宣傳手冊、短視頻等,內(nèi)容包括欠薪相關法律法規(guī)、維權途徑、活動信息等。2.開展線上宣傳利用政府網(wǎng)站、微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺發(fā)布欠薪服務活動信息,推送欠薪案例及維權知識。設立線上咨詢熱線和投訴郵箱,及時解答勞動者疑問,受理欠薪投訴舉報。3.組織線下宣傳在工業(yè)園區(qū)、建筑工地、商業(yè)街區(qū)等人流量較大的場所張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳手冊。舉辦現(xiàn)場宣傳活動,通過設立咨詢臺、開展法律講座、發(fā)放小禮品等方式,向勞動者宣傳欠薪維權知識,提高其關注度和參與度。(二)排查摸底階段(第34周)1.建立排查臺賬組織工作人員深入各類用人單位,特別是勞動密集型企業(yè)、工程建設領域企業(yè)等,開展欠薪隱患排查。按照行業(yè)、地區(qū)等分類建立排查臺賬,詳細記錄用人單位基本信息、職工人數(shù)、工資發(fā)放情況、欠薪隱患等內(nèi)容。2.全面排查欠薪隱患通過查閱資料、實地走訪、問卷調(diào)查、與勞動者和用人單位座談等方式,全面了解用人單位工資支付情況。重點排查是否存在拖欠工資、惡意欠薪、拒不支付勞動報酬等違法行為,以及是否存在群體性欠薪隱患。3.分析研判欠薪風險對排查出的欠薪隱患進行綜合分析研判,評估欠薪風險等級。針對不同風險等級的用人單位,制定相應的防控措施和處置預案,明確責任人和處置時限。(三)集中整治階段(第58周)1.分類處置欠薪案件對排查出的欠薪案件,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確責任主體,依法依規(guī)進行處置。對于事實清楚、證據(jù)確鑿的欠薪案件,責令用人單位限期支付;對逾期不支付的,依法作出行政處理或處罰決定,并申請人民法院強制執(zhí)行。對于涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件,及時移送公安機關依法處理。2.加強部門協(xié)作聯(lián)動建立健全勞動保障監(jiān)察、人力資源社會保障、公安、住建、交通、水利等部門的協(xié)作聯(lián)動機制,加強信息共享和工作協(xié)同。對重大欠薪案件,實行聯(lián)合執(zhí)法、掛牌督辦,集中力量進行處置,確保案件得到妥善解決。3.開展專項督查由活動領導小組辦公室牽頭,組織開展專項督查,對各地欠薪服務活動開展情況、欠薪案件處置情況等進行督促檢查。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和部門進行通報批評,并責令限期整改;對因工作不到位導致發(fā)生重大欠薪事件的,依法依規(guī)追究相關人員責任。(四)總結提升階段(第910周)1.總結活動成效對欠薪服務活動進行全面總結,梳理活動開展情況、取得的成效、存在的問題及不足等。統(tǒng)計分析欠薪案件數(shù)量、涉及勞動者人數(shù)、追回工資金額等數(shù)據(jù),評估活動對解決欠薪問題的實際效果。2.完善工作機制針對活動中發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,總結經(jīng)驗教訓,進一步完善欠薪治理工作機制。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法能力和水平;建立健全工資支付監(jiān)控預警機制、欠薪應急處置機制、部門協(xié)作聯(lián)動機制等,形成常態(tài)化的欠薪治理工作格局。3.鞏固活動成果持續(xù)跟蹤欠薪案件處置情況,確保勞動者工資足額發(fā)放到位,防止問題反彈。加強對用人單位的宣傳教育,引導其增強依法支付工資的意識,自覺遵守勞動法律法規(guī),維護勞動關系和諧穩(wěn)定。五、活動保障措施(一)組織保障成立欠薪服務活動領導小組,由人力資源社會保障部門主要領導任組長,相關部門分管領導為成員。領導小組下設辦公室,負責活動的組織協(xié)調(diào)、指導推進等工作。各地要成立相應的工作機構,明確職責分工,確?;顒佑行蜷_展。(二)人員保障充實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量,調(diào)配業(yè)務骨干參與活動。加強對工作人員的培訓,提高其業(yè)務能力和執(zhí)法水平,確保能夠依法、高效地開展欠薪排查和處置工作。(三)經(jīng)費保障積極爭取財政支持,合理安排活動經(jīng)費,確保宣傳資料制作、調(diào)查摸底、案件查處、督查檢查等工作的順利開展。同時,加強對活動經(jīng)費的管理和監(jiān)督,確保??顚S茫岣哔Y金使用效益。(四)輿論保障加強與新聞媒體的溝通協(xié)作,及時宣傳報道欠薪服務活動的進展情況、工作成效和典型案例,營造良好的輿論氛圍。對惡意欠薪等違法行為進行公開曝光,形成強大的輿論壓力,推動用人單位自覺遵守勞動法律法規(guī)。六、注意事項1.加強對工作人員的紀律教育,嚴格遵守工作程序和工作紀律,依法依規(guī)開展工作,確保活動公正、公平、公開。2.注意工作方式方法,在排查和
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