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文檔簡介

林業(yè)扶貧活動方案一、活動背景林業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)公益事業(yè),在促進經(jīng)濟發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境、推動脫貧攻堅等方面發(fā)揮著重要作用。當前,部分貧困地區(qū)擁有豐富的林業(yè)資源,但由于資金短缺、技術(shù)落后、市場信息不暢等因素,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,農(nóng)民增收困難。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶貧工作的決策部署,充分發(fā)揮林業(yè)在脫貧攻堅中的獨特優(yōu)勢和重要作用,特制定本林業(yè)扶貧活動方案。二、活動目標1.通過實施林業(yè)扶貧項目,幫助貧困地區(qū)培育壯大林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾收入,實現(xiàn)脫貧致富。2.加強貧困地區(qū)生態(tài)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力。3.提高貧困地區(qū)林業(yè)科技水平,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型林業(yè)經(jīng)營主體和技術(shù)人才。三、活動范圍本活動主要針對[具體貧困地區(qū)名稱]等貧困地區(qū)開展,涵蓋林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護與修復(fù)、林業(yè)科技推廣等領(lǐng)域。四、活動內(nèi)容(一)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧1.特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)培育在貧困地區(qū)選擇適宜的區(qū)域,發(fā)展核桃、油茶、板栗、花椒等特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。通過提供種苗、技術(shù)培訓(xùn)、施肥、病蟲害防治等服務(wù),幫助貧困群眾建設(shè)高產(chǎn)高效經(jīng)濟林示范基地。扶持發(fā)展一批特色經(jīng)濟林加工企業(yè)和專業(yè)合作社,建立“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提高產(chǎn)品附加值,帶動貧困群眾增收。2.林下經(jīng)濟發(fā)展鼓勵貧困地區(qū)農(nóng)民利用林下土地資源和森林生態(tài)環(huán)境,發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、采集、森林旅游等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展林下中藥材種植、林下養(yǎng)殖家禽家畜、森林旅游等項目。加大對林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的扶持力度,建設(shè)林下經(jīng)濟示范基地,推廣先進的林下經(jīng)濟發(fā)展模式和技術(shù),提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;I(yè)化水平。3.森林旅游扶貧依托貧困地區(qū)豐富的森林資源和自然景觀,開發(fā)森林旅游產(chǎn)品,打造森林旅游精品線路。加強森林旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善旅游服務(wù)條件。引導(dǎo)貧困群眾參與森林旅游經(jīng)營管理,通過開辦農(nóng)家樂、民宿、銷售旅游紀念品等方式,增加收入。同時,開展森林旅游扶貧培訓(xùn),提高貧困群眾的旅游服務(wù)技能和經(jīng)營管理水平。(二)生態(tài)保護與修復(fù)扶貧1.退耕還林工程在貧困地區(qū)繼續(xù)實施退耕還林工程,按照國家有關(guān)政策要求,對符合條件的坡耕地、沙化耕地等進行退耕還林。確保退耕農(nóng)戶享受國家退耕還林政策補助,增加農(nóng)民收入。加強退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)退耕農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)等,實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟雙贏。2.天然林保護工程加大天然林保護力度,落實天然林資源保護政策,加強森林資源管護。優(yōu)先聘用貧困群眾為護林員,增加貧困群眾就業(yè)機會。開展天然林資源培育和森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),改善森林生態(tài)環(huán)境,為貧困地區(qū)提供良好的生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)。3.生態(tài)公益林建設(shè)在貧困地區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批生態(tài)公益林,加強生態(tài)公益林管理和保護。對生態(tài)公益林給予適當?shù)难a償,增加貧困群眾收入。利用生態(tài)公益林資源,開展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等項目,探索生態(tài)補償與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的新模式,拓寬貧困群眾增收渠道。(三)林業(yè)科技扶貧1.林業(yè)科技培訓(xùn)組織開展林業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),邀請林業(yè)專家深入貧困地區(qū),為貧困群眾舉辦核桃栽培管理、油茶低產(chǎn)林改造、林下養(yǎng)殖技術(shù)等培訓(xùn)班。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)平臺、遠程教育等方式,為貧困群眾提供在線學(xué)習(xí)和技術(shù)咨詢服務(wù),提高貧困群眾的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。2.林業(yè)科技推廣建立林業(yè)科技推廣示范基地,引進和推廣先進的林業(yè)品種、技術(shù)和模式。通過示范基地的輻射帶動作用,引導(dǎo)貧困群眾學(xué)習(xí)應(yīng)用新技術(shù)、新品種,提高林業(yè)生產(chǎn)效益。加強林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,與科研院校合作,開展林業(yè)科技成果對接活動,將適合貧困地區(qū)的科技成果推廣應(yīng)用到生產(chǎn)中,幫助貧困群眾增產(chǎn)增收。3.林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)鼓勵林業(yè)科技人員深入貧困地區(qū),開展科技幫扶活動。為貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。支持貧困地區(qū)林業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社開展科技創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力。對在林業(yè)科技創(chuàng)新方面取得突出成績的企業(yè)和個人給予獎勵和扶持。五、活動步驟(一)準備階段([準備階段時間區(qū)間])1.成立林業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,制定工作方案。2.開展貧困地區(qū)林業(yè)資源調(diào)查和貧困群眾需求調(diào)研,摸清底數(shù),建立臺賬。3.組織項目申報和篩選,確定林業(yè)扶貧項目清單。4.籌集林業(yè)扶貧資金,整合各類資源,確保項目順利實施。(二)實施階段([實施階段時間區(qū)間])1.按照項目清單,組織實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)保護與修復(fù)扶貧、林業(yè)科技扶貧等項目。加強項目管理和監(jiān)督,確保項目質(zhì)量和進度。2.定期召開林業(yè)扶貧工作推進會,及時解決項目實施過程中遇到的問題。加強與相關(guān)部門、企業(yè)和社會組織的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。3.加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),組織林業(yè)專家和技術(shù)人員深入項目實施現(xiàn)場,為貧困群眾提供技術(shù)支持和培訓(xùn)。(三)驗收階段([驗收階段時間區(qū)間])1.制定項目驗收標準和辦法,組織相關(guān)部門和專家對林業(yè)扶貧項目進行驗收。2.對驗收合格的項目,及時兌現(xiàn)政策補助,總結(jié)項目實施經(jīng)驗和成效。3.對驗收不合格的項目,下達整改通知,限期整改,確保項目達到預(yù)期目標。(四)總結(jié)階段([總結(jié)階段時間區(qū)間])1.全面總結(jié)林業(yè)扶貧活動的經(jīng)驗和成效,分析存在的問題和不足。2.建立健全林業(yè)扶貧長效機制,鞏固拓展扶貧成果,為進一步推動貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅工作奠定基礎(chǔ)。3.對在林業(yè)扶貧工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵,激發(fā)廣大干部群眾參與林業(yè)扶貧工作的積極性和主動性。六、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的林業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)林業(yè)扶貧工作。明確各成員單位的職責(zé)分工,加強協(xié)作配合,形成工作合力。建立健全林業(yè)扶貧工作責(zé)任制,將扶貧任務(wù)分解到具體部門和個人,確保各項工作落到實處。(二)加大資金投入積極爭取國家和地方財政扶貧資金、林業(yè)專項資金,整合各類涉農(nóng)資金,加大對林業(yè)扶貧項目的投入。鼓勵金融機構(gòu)加大對林業(yè)扶貧的信貸支持,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,為貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多元化的融資渠道。引導(dǎo)社會資本參與林業(yè)扶貧,通過投資、捐贈、合作等方式,支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展。(三)強化技術(shù)支撐加強林業(yè)科技隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理、善服務(wù)的林業(yè)科技人才。建立林業(yè)科技專家服務(wù)團,深入貧困地區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。加強與科研院校的合作,建立產(chǎn)學(xué)研合作機制,開展林業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,為林業(yè)扶貧提供強有力的技術(shù)支撐。(四)嚴格監(jiān)督考核建立健全林業(yè)扶貧項目監(jiān)督管理制度,加強對項目實施過程的監(jiān)督檢查,確保項目資金安全、規(guī)范使用。制定林業(yè)扶貧工作考核評價辦法,對各部門和單位的扶貧工作進行量化考核,將考核結(jié)果與資金分配、項目安排、評先評優(yōu)等掛鉤。加強對扶貧干部的監(jiān)督管理,嚴肅查處扶貧領(lǐng)域的違紀違法行為,確保林業(yè)扶貧工作廉潔高效開展。(五

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