—1—建設項目名稱新建污水深度處理環(huán)保集成裝備生產(chǎn)項目項目代碼2501-320581-89-01-434599建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點江蘇省蘇州市常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號地理坐標120度52分22.434秒，31度36分31.198秒國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3591環(huán)境保護專用設備制造建設項目行業(yè)類別三十二、專用設備制造業(yè)35（70環(huán)保、郵政、社會公共服務及其他專用設備制造359）其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設性質(zhì)?新建（遷建）□擴建□技術(shù)改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）常熟市數(shù)據(jù)局項目審批（核準/備案）文號（選填）常數(shù)據(jù)投備【2025】104號總投資（萬元）環(huán)保投資（萬元）60環(huán)保投資占比（%）6施工工期3個月是否開工建設?否□是：1215.13（租賃）專項評價設置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃文件：《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)詳細規(guī)劃》審批單位：常熟市人民政府審批文件及文號：市政府關(guān)于《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)詳細規(guī)劃》的批復（常政復〔2024〕24號）規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評名稱：《常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審批機關(guān)：常熟市人民政府審批文件名稱及文號：市政府關(guān)于《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃（2021年修改）》的批復（常政復[2021]222號）—2—規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)詳細規(guī)劃》相符性分析古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)規(guī)劃形成“一心·兩帶·兩區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)?！耙恍摹敝概涮追罩行?，依托位于芙蓉路與紅豆路交叉口西北側(cè)工業(yè)集宿區(qū)以及配套商業(yè)設施，打造規(guī)劃區(qū)配套服務中心，為規(guī)劃區(qū)提供生活娛樂服務。“兩帶”指沿增福路-芙蓉路分布的環(huán)紅豆山莊景觀綠帶和沿G204國道兩側(cè)分布的生態(tài)防護綠帶?！皟蓞^(qū)”指增福路以南的產(chǎn)業(yè)保留提升區(qū)和增福路以北的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。規(guī)劃定位為承載古里主要生產(chǎn)職能、以高端制造業(yè)為主導的鎮(zhèn)級現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。本項目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號，屬于規(guī)劃的“兩區(qū)”中的產(chǎn)業(yè)保留提升區(qū)；本項目產(chǎn)品為污水深度處理環(huán)保集成裝備，屬于環(huán)境保護專用設備制造，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)定位。根據(jù)《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)詳細規(guī)劃》（常政復〔2024〕24號詳見附圖4規(guī)劃該地塊屬于二類工業(yè)用地，符合古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)用地規(guī)劃。綜上，本項目符合古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位等相關(guān)規(guī)劃要求。2、《常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》評價結(jié)論及審查意見相符性分析①評價結(jié)論《常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》的評價結(jié)論如下：在落實本報告要求的優(yōu)化調(diào)整建議、污染控制和風險防范措施，保證園區(qū)周邊及區(qū)內(nèi)環(huán)境保護目標環(huán)境質(zhì)量的前提下，古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)在用地規(guī)劃、建設和發(fā)展從環(huán)保角度論證可行。本項目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號，屬于已規(guī)劃的工業(yè)用地，行業(yè)類別為環(huán)境保護專用設備制造，符合古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)的總體規(guī)劃要求。本項目建設后會產(chǎn)生一定的污染物，在采取相應的污染防治措施后能夠達標排放，不會對周邊環(huán)境造成不良影響。②審查意見《關(guān)于常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》（蘇環(huán)評字[2023]5號）的審查意見具體如下：表1-1蘇環(huán)評字[2023]5號文件要求相符性分析表序號文件要求本項目相符1常熟市古里鎮(zhèn)鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)（以下簡稱集聚（中）區(qū)）于2019年由常熟市人民政府批復設立（常政復[2019]232號），規(guī)劃面積7.43平方公里。（一）規(guī)劃范圍：集聚（中）區(qū)包含3個區(qū)域：規(guī)劃A區(qū)規(guī)劃面積約為2.78平方公里，四至邊界為東至武夷山路、北至青墩塘路、銀河路、三母港河、鐵琴本項目位于古里工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃B區(qū)，行業(yè)類別為環(huán)境保護專用設備制造，不屬于禁止引入項目。相符—3—南路、西至鎮(zhèn)邊界、規(guī)劃廬山路、南至湖厙塘、富春江路（包含金辰）。規(guī)劃B區(qū)規(guī)劃面積約為4.07平方公里，四至邊界為東至石壩路尤漕河、北至增福路（包含鑫利茗、弘竹）、西至金桂路、南至白茆塘及波司登科技園區(qū)。規(guī)劃C區(qū)規(guī)劃面積約為0.58平方公里，四至邊界為東至204國道、北至常滸河、南至陳西路、西至吳莊村錢家宅基。（二）規(guī)劃期：2020年至2030年（三）產(chǎn)業(yè)定位：紡織服裝、印染、醫(yī)療器械、汽車零部件、精密機械和智能制造。（四）生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設施規(guī)劃：A區(qū)污水接管至凱發(fā)新泉污水處理廠（區(qū)外）處理（現(xiàn)狀處理規(guī)模4萬立方米/日，尾水排入白茆塘）；B區(qū)污水接管至八字橋污水處理廠（區(qū)外）處理（現(xiàn)狀處理規(guī)模1.5萬立方米/日，在建規(guī)模為1.5萬立方米/日，尾水排入鹽鐵塘）；C區(qū)污水接管至周行污水處理廠（區(qū)外）處理（現(xiàn)狀處理規(guī)模2萬立方米/日，尾水經(jīng)洪洞涇排入常滸河）。區(qū)域?qū)嵤┘泄幔?guī)劃熱源為常熟市昆承熱電有限公司、常熟濱江熱力有限公司、中電常熟熱電有限公司。集中區(qū)內(nèi)無危廢處置單位，企業(yè)危險廢物處置就近委托附近有資質(zhì)危廢單位處置。本項目生活污水接管至江蘇中法水務股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘；危險廢物委托有資質(zhì)單位處置。相符相符相符2《報告書》在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和評價的基礎(chǔ)上，識別了《規(guī)劃》涉及的環(huán)境敏感目標，分析了《規(guī)劃》與相關(guān)規(guī)劃的相符性、協(xié)調(diào)性，預測了《規(guī)劃》實施對區(qū)域地表水環(huán)境、大氣環(huán)境、地下水、生態(tài)等可能產(chǎn)生的不良影響，開展了碳排放評價、環(huán)境風險分析，論證了《規(guī)劃》的環(huán)境合理性，開展了公眾參與工作，與《規(guī)劃》進行互動，提出了《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整建議以及預防減緩不良環(huán)境影響的環(huán)境保護對策措施?！秷蟾鏁坊A(chǔ)資料較詳實，評價方法基本適當，環(huán)境影響分析預測結(jié)論合理，提出的《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整建議和減緩不良環(huán)境影響的對策措施基本可行，評價結(jié)論總體可信。本項目符合《報告書》的評價結(jié)論。3集聚（中）區(qū)位于太湖流域三級保護區(qū)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有居住用地、永久基本農(nóng)田等，存在與主導產(chǎn)業(yè)定位不符的企業(yè)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)及布局存在環(huán)境風險。因此，應依據(jù)《報告書》和審查意見，進一步優(yōu)化《規(guī)劃》，強化各項環(huán)境保護對策與措施的落實，有效預防和減緩《規(guī)劃》實施可能帶來的不良環(huán)境影響。本項目行業(yè)類別為環(huán)境保護專用設備制造，符合古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)的總體規(guī)劃要求。本項目所在地為二類工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃。4《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整和實施過程中的意見（一）深入踐行習近平生態(tài)文明思想，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，落實國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強規(guī)劃引導，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色轉(zhuǎn)型、集約高效，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，做好與地方國土空間規(guī)劃、“三線一單”生①本項目滿足國土空間規(guī)劃、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案、“三區(qū)三線”劃定成果的相關(guān)要求?！?—態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案、“三區(qū)三線”劃定成果及《常熟市印染行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》的協(xié)調(diào)銜接，印染項目建設、管理嚴格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于常熟市印染行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》（蘇環(huán)審[2020]42號）執(zhí)行。（二）加強規(guī)劃引導與區(qū)域空間管控，嚴格入?yún)^(qū)項目環(huán)境準入。執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、最新生態(tài)環(huán)境準入條件、加強區(qū)域空間管控，落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準入清單，優(yōu)先引進生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)水平達到國際先進水平的項目，“改建印染項目”生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)應達到世界先進水平。結(jié)合規(guī)劃實施進程，區(qū)內(nèi)居民及不符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)搬遷計劃，強化工業(yè)企業(yè)退出和產(chǎn)業(yè)升級過程中污染防治。（三）嚴守環(huán)境質(zhì)量底線，強化污染物排放總量管控。根據(jù)國家和江蘇省關(guān)于大氣、水、土壤污染防治相關(guān)要求和區(qū)域“三線一單”成果，制定集聚（中）區(qū)污染減排方案，落實污染物總量管控要求。采取有效措施減少主要污染物及特征污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。根據(jù)國家和地方碳減排和碳達峰行動方案和路徑要求，推進集聚（中）區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效目標。（四）組織制定生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，完善環(huán)境監(jiān)測體系。建立健全區(qū)域環(huán)境風險防范體系，建立應急響應聯(lián)動機制，提升集聚（中）區(qū)環(huán)境風險防控和應急響應能力，保障區(qū)域環(huán)境安全。建立包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的監(jiān)控體系，做好長期跟蹤監(jiān)測與管理。入?yún)^(qū)企業(yè)須按國家、省、市生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)要求安裝自動監(jiān)控設備及配套設施。（五）完善集聚（中）區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設施建設，推進區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和提升。強化區(qū)域大氣污染治理，加強異味氣體、揮發(fā)性有機物等污染治理，涉及油煙、異味氣體排放企業(yè)應盡量避免布設在居民住宅等敏感區(qū)上風向。完善企業(yè)污水預處理措施，按要求推進區(qū)域污水管網(wǎng)建設，盡快開展常熟市東方染整有限公司、常熟雙鷹印染有限公司、江蘇福興織染有限公司自建污水處理站提標改造及常熟市新泰印染有限責任公司自建污水站的建設，提升區(qū)域中水回用率。固體廢物、危險廢物應依法依規(guī)收集、暫存。（六）在《規(guī)劃》實施過程中，適時開展環(huán)境影響跟蹤評價?！兑?guī)劃》修編時應重新編制環(huán)境影響報告書。（七）督促企業(yè)對已建項目補充、完善相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護手續(xù)，及時更新突發(fā)環(huán)境事件應急預案。（八）集聚（中）區(qū)部分區(qū)域位于“三區(qū)三線”劃定②本項目滿足國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)環(huán)境準入條件、《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準入清單。③本項目廢氣經(jīng)收集處理后可減少排放量。④本項目建成后按本報告所述的自行監(jiān)測要求進行監(jiān)測。⑤本項目投料粉塵經(jīng)包圍式集氣罩收集、拉膜紡絲廢氣經(jīng)拉膜紡絲間密閉負壓收集后通過水噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處置后，尾氣通過23m高1#排氣筒排放；生活污水接管至江蘇中法水務股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘；危險廢物委托有資質(zhì)單位處置。⑥本項目不涉及。⑦本項目建成后會按相關(guān)要求修編突發(fā)環(huán)境事件應急預案，與區(qū)域環(huán)境應急預案實現(xiàn)聯(lián)動，配備相應應急救援按要求定期開展事故應急演練。⑧本項目不涉及?！?—的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，應進一步優(yōu)化調(diào)整集聚（中）區(qū)范圍及四至邊界，嚴格落實“三區(qū)三線”劃定成果要求，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外不得設立開發(fā)區(qū)。5擬入?yún)^(qū)建設項目，應結(jié)合規(guī)劃環(huán)評提出的指導意見做好環(huán)境影響評價工作，落實規(guī)劃環(huán)評提出空間管控、污染物排放、環(huán)境準入等要求。加強與規(guī)劃環(huán)評的聯(lián)動，重點開展工程分析、環(huán)境影響評價和環(huán)保措施的可行性論證，強化環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護相關(guān)措施的落實。規(guī)劃環(huán)評中規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析、環(huán)境現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等資料可供建設項目環(huán)評共享，相應評價內(nèi)容可結(jié)合更新情況予以簡化。本項目已與規(guī)劃環(huán)評聯(lián)動，滿足規(guī)劃環(huán)評提出的空間管控、污染物排放、環(huán)境準入等要求。相符綜上所述，本項目符合《常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》評價結(jié)論及審查意見（蘇環(huán)評字[2023]5號）的相關(guān)要求。—6—其他符合性分析1.1與“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)紅線相符性①根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號）、《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復函》（蘇自然資函[2024]314號）、《關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整的告知函》（常熟市自然資源和規(guī)劃局2024年4月12日）文件規(guī)定，常熟市生態(tài)保護規(guī)劃如下表所示。表1.1-1常熟市生態(tài)空間保護區(qū)域一覽表序號生態(tài)空間保護區(qū)域名稱管控單元分類1常熟尚湖飲用水水源保護區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)2常熟西南部湖蕩重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)3七浦塘（常熟市）清水通道維護區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)4沙家浜—昆承湖重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)5沙家浜國家濕地公園生態(tài)空間管控區(qū)6太湖國家級風景名勝區(qū)虞山景區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)7望虞河（常熟市）清水通道維護區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)8長江（常熟市）重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)9常熟南湖省級濕地公園生態(tài)空間管控區(qū)長江滸浦飲用水水源保護區(qū)國家級生態(tài)保護紅線江蘇沙家浜國家濕地公園國家級生態(tài)保護紅線江蘇虞山國家森林公園國家級生態(tài)保護紅線江蘇蘇州常熟南湖省級濕地公園國家級生態(tài)保護紅線江蘇蘇州常熟濱江省級濕地公園國家級生態(tài)保護紅線綜上所述，距離本項目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為西南側(cè)的“沙家浜國家濕地公園”，約7.61km，詳見附圖2。因此，本項目不在生態(tài)空間保護區(qū)域范圍內(nèi)，不屬于限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域，符合相關(guān)要求。②對照《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》，本項目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號，屬于重點管控單元（古里工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃B區(qū)），且位于長江流域及太湖流域，項目與《江蘇省重點區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》的相符性分析見下表。表1.1-2《江蘇省重點區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》相符性分析表序號管控類別重點管控要求本項目相符—7—一、長江流域1空間布局約束1.始終把長江生態(tài)修復放在首位，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，引導長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強生態(tài)空間保護，禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和地質(zhì)災害治理項目、重大基礎(chǔ)設施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或技改化學工業(yè)園區(qū)，禁止新建或技改以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目：禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。4.強化港口布局優(yōu)化，禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5.禁止新建獨立焦化項目。本項目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號，屬于環(huán)境保護專用設備制造。本項目所在地用地規(guī)劃為二類工業(yè)用地，不占用國家級生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域以及永久基本農(nóng)田。相符2污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2.全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水污染物總量在江蘇中法水務股份有限公司（八字橋污水廠）內(nèi)平衡。本項目不涉及入河排污口。相符3環(huán)境風險1.防范沿江環(huán)境風險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控。2.加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定，推動飲用水水源地規(guī)范化建設。本項目行業(yè)類別為環(huán)境保護專用設備制造，不涉及重金屬，環(huán)境風險較小，且不在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)。相符4資源利用效率要求禁止在長江干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫，但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。不涉及相符二、太湖流域1空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級保護區(qū)，禁止新建、改建、技改化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設施項目和《江蘇省本項目位于太湖流域三級保護區(qū)內(nèi)，行業(yè)類別為環(huán)境保護專用設備制造，不屬于禁相符—8—23太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級保護區(qū)，禁止新建、技改向水體排放污染物的建設項目，禁止新建、技改畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、技改高爾夫球場、水上游樂園等開發(fā)項目以及設置水上餐飲經(jīng)營設施。3.在太湖流域二級保護區(qū)，禁止新建、技改化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目，禁止新建、技改污水集中處理設施排污口以外的排污口。止建設項目。本項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水接管至江蘇中法水務股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘。本項目不涉及船運，本項目不會向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織行業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。相符環(huán)境風險1.運輸劇毒物質(zhì)、危險化學品的船舶不得進入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風險應急管控，著力提高防控太湖藍藻水華風險預警和應急處置能力。相符4資源利用效率要求1.嚴格用水定額管理制度，推進取用水規(guī)范化管理，科學制定用水定額并動態(tài)調(diào)整，對超過用水定額標準的企業(yè)分類分步先期實施節(jié)水改造，鼓勵重點用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧用水管理系統(tǒng)。2.推進新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯(lián)合調(diào)度，科學調(diào)控太湖水位。本項目企業(yè)不屬于重點用水企業(yè)，企業(yè)推進取用水規(guī)范化管本項目不涉及新孟走馬塘等河道的聯(lián)合調(diào)度。相符③對照《關(guān)于印發(fā)蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》（蘇環(huán)辦字[2020]313號）、《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》，本項目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號，屬于重點管控單元（古里工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃B區(qū)具體分析見表1.1-3。表1.1-3《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》相符性分析表序號管控類別重點管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單本項目相符1空間布局約束（1）禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》中鼓勵類項目（四十二、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用中第10條“三廢”綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄（2007年相符—9—止類的產(chǎn)業(yè)。（2）禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準入要求的項目。（3）嚴格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求，禁止引進不符合《條例》要求的項目。（4）嚴格執(zhí)行《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》相關(guān)管控要求。（5）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護法》。（6）禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。本）》、不涉及《市場準入負面清單（2022年版）》中的禁止或許可事項、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》)、《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄（2024年本）》中的限制、禁止和淘汰類產(chǎn)業(yè)。（2）本項目符合古里工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃B區(qū)產(chǎn)業(yè)準入要求。（3）本項目生活污水接管至江蘇中法水務股份有限公司（八字橋污（4）本項目所在地不在《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》規(guī)定的保護范圍內(nèi)。（5）本項目符合《中華人民共和國長江保護法》。（6）本項目不屬于上級生態(tài)環(huán)境負面清單中的項目。2污染物排放管控（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標準要求。（2）嚴格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（1）本項目廢氣、廢水、噪聲均達到國家、地方污染物排放標準要求，固廢有效處置不外排。（2）本項目廢氣污染物經(jīng)收集處理后可減少排放量，不會降低區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，廢氣污染物總量在常熟市內(nèi)平衡。相符3環(huán)境風險涉及環(huán)境風險源的企業(yè)應嚴格按照國家標準和規(guī)范編制事故應急預案，并與區(qū)域環(huán)境風險應急預案實現(xiàn)聯(lián)動，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期開展事故應急演練。本項目建成后會按相關(guān)要求編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，與區(qū)域環(huán)境應急預案實現(xiàn)聯(lián)動，配備相應應急救援人員和器材、設備，按要求定期開展事故應急演練。相符4資源利用效率要求禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”（嚴格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等2、石油焦、袖頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非專用鍋爐或配置高效除塵設施的專用鍋爐用的生物質(zhì)成型燃料；4、國家規(guī)定的其它高污染燃料。本項目不涉及“Ⅲ類”燃料。相符（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2023年度常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》：常熟市SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO年度評價指標均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）的二級標準，O3未達到國家—10—二級標準，評價區(qū)域?qū)儆诓贿_標區(qū)，根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》(2024年8月)，力爭到2025年，全市PM2.5濃度穩(wěn)定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi)；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達的減排目標；工業(yè)區(qū)聲環(huán)境達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中的3類標準；污水受納水體鹽鐵塘、雨水受納水體周邊小河水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅳ類。本項目建設后會產(chǎn)生一定的污染物，在采取相應的污染防治措施后，各類污染物均能夠達標排放，不會對周邊環(huán)境造成不良影響，不會改變區(qū)域功能區(qū)質(zhì)量要求，能夠維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀，不會突破當?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量底線。（3）資源利用上線本項目用水取自當?shù)厥姓芫W(wǎng)，用水量為456t/a，不會對當?shù)刈詠硭獱顩r產(chǎn)生明顯影響。本項目用電來源于區(qū)域電網(wǎng)，用電量約15萬度/年，不會超出當?shù)赜秒娯摵?。本項目不屬于“兩高一資”型企業(yè)，所在地不屬于資源、能源緊缺型區(qū)域，項目區(qū)域供水、供電等基礎(chǔ)設施完善，能滿足項目需求，本項目建設不會突破資源利用上線。（4）生態(tài)環(huán)境準入負面清單①太湖流域政策相符性分析本項目與《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》及《太湖流域管理條例》（國務院令第604號）相符性分析見下表。表1.1-4與《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》、《太湖流域管理條例》相符性分析表序號文件名重點管控要求本項目相符1《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修第四十三條太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止以下行為：釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外；（二）銷售、使用含磷洗滌用品；劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；（七）圍湖造地；本項目位于太湖流域三級保護區(qū)內(nèi)，行業(yè)類別為環(huán)境保護專用設備制造，本項目不銷售、使用含磷洗滌用品；本項目不向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣及其他廢棄物。本項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水接管至江蘇中法水務股份有限公司（八字橋污水廠）集相符—11—（八）違法開山采石，或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動；（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。中處理，尾水排入鹽鐵塘。本項目工業(yè)固廢有效處置，不外排。2《太湖流域管理條例》務院令第604第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目；（二）新建、擴建污水集中處理設施排污口以外的排污口；（三）擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。本項目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號，屬于環(huán)境保護專用設備制造，與望虞河（常熟市）清水通道維護區(qū)，直線距離約18km，行業(yè)類別為環(huán)境保護專用設備制造，不屬于禁止建設項目。本項目不涉及劇毒物質(zhì)、危險化學品的貯存、輸送設施和廢物回收場、垃圾場。本項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水接管至江蘇中法水務股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘。相符第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）設置劇毒物質(zhì)、危險化學品的貯存、輸送設施和廢物回收場、垃圾場；（二）設置水上餐飲經(jīng)營設施；（三）新建、擴建高爾夫球場；（四）新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場；（五）新建、擴建向水體排放污染物的建設項（六）本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設置前款第一項、第二項規(guī)定設施的，當?shù)乜h級人民政府應當責令拆除或者關(guān)閉。相符綜上，本項目在此建設不違反《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》以及《太湖流域管理條例》（國務院令第604號）的要求。②負面清單相符性分析a、長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單對照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實施細則（試行）中的要求，本項目符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實施細則（試行）中的管控要求。具體管控要求及對照分析見表1.1-4：表1.1-4《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實施細則文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析1、禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。不涉及2、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關(guān)的不涉及—12—項目。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責任。3、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的項目以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建改建、擴建排放污染物的投資建設項目；禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目，改建項目應當消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責任。不涉及4、嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責任。不涉及5、禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。不涉及6、禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。不涉及7、禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。不涉及8、禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。不涉及9、禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。不涉及10、禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。不涉及11、禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。不涉及12、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。不涉及13、禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目。不涉及14、禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。不涉及15、禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。不涉及16、禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。不涉及—13—17、禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。不涉及18、禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。不涉及19、禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。不涉及20、法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。不涉及b、古里工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃B區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單《常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》規(guī)定的生態(tài)環(huán)境準入清單見表1.1-5。表1.1-5古里工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃B區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單清單類型具體措施主導產(chǎn)業(yè)醫(yī)療器械、汽車零部件、精密機械、智能制造、紡織服裝、印染優(yōu)先引入1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本，2021年修改）》、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》中鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄、《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導目錄（2018年本）》鼓勵類或優(yōu)先承接的產(chǎn)業(yè)，且符合集聚（中）區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目；2、擬采用的生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)水平達到國際先進水平的項禁止引入1、紡織、印染行業(yè)：含列入《關(guān)于嚴格太湖流域改建印染項目環(huán)境準入要求的通知》（蘇環(huán)委辦[2018]17號）中落后工藝設備的生產(chǎn)項目；不屬于《常熟市印染行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》的其他新、改擴建印染項目。2、汽車零部件：含有重金屬排放工序的項目；使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。3、精密機械：含有重金屬排放工序的項目；使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。4、電子信息：含有重金屬排放工序的項目；印刷線路板類項目。5、其他：列入《太湖流域管理條例》第二十八和二十九條的項目；列入《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》第四十三條和第四十六條的項目；列入《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》第二十四條的項目；納入《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則》的企業(yè)或項目；屬于《環(huán)境保護綜合名錄（2021年版）》中“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品名錄的項目；其他國家和地方產(chǎn)業(yè)政策淘汰類或禁止類的建設項目和工藝。對照上表，本項目屬于環(huán)境保護專用設備制造，不屬于主導產(chǎn)業(yè)，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》中鼓勵類項目（四十二、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用中第10條“三廢”綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程且符合集聚（中）區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目，屬于優(yōu)先引入產(chǎn)業(yè)。結(jié)合上文可知，本項目符合《太湖流域管理條例》、《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》、《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》、《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則》等文件要求，不屬于禁止引入類項目，符合古里工業(yè)集聚（中）區(qū)規(guī)劃B區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單的要求?！?4—（5）《常熟市國土空間規(guī)劃近期實施方案》相符性分析根據(jù)《常熟市國土空間規(guī)劃近期實施方案》“常熟市近期實施方案劃定允許建設區(qū)、有條件建設區(qū)、限制建設區(qū)3類建設用地管制區(qū)域”，本項目所在地屬于劃定的允許建設區(qū)。同時根據(jù)文件中的“與‘三條控制線’劃定成果的銜接”可知，本項目選址不涉及生態(tài)保護紅線，不占用劃定的永久基本農(nóng)田，不涉及位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界試劃范圍內(nèi)的新增城鎮(zhèn)建設用地。因此，本項目的建設滿足《常熟市國土空間規(guī)劃近期實施方案》的要求。綜上所述，本項目符合“三線一單”及國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求?！?5—其他符合性分析1.3與其他環(huán)保政策相符性分析表1.3-1與其他環(huán)保政策相符性分析序號文件名相符性分析相符性1《關(guān)于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》（環(huán)環(huán)評[2021]45號）嚴把建設項目環(huán)境準入關(guān)。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規(guī)設立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴格把關(guān)，對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。本項目行業(yè)類別為環(huán)境保護專用設備制造，不屬于“兩高”項目。相符2《江蘇省地表水氟化物污染治理工作方案（2023—2025年）》涉氟企業(yè)應做到“雨污分流、清污分流”，鼓勵企業(yè)采用“一企一管，明管（專管）輸送”的收集方式。加快推進含氟廢水和生活污水分類收集、分質(zhì)處理。新建企業(yè)含氟廢水不得接入城鎮(zhèn)污水處理設施，現(xiàn)有企業(yè)已接管城鎮(zhèn)污水集中收集處理設施的須組織排查評估，認定不能接入的限期退出，認定可以接入的須經(jīng)預處理達標后方可接入。本項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水接管至江蘇中法水務股份有限公司（八字橋污水處理廠），尾水達標排入鹽鐵塘。廠區(qū)管網(wǎng)“雨污分流、清污分流”。相符3《關(guān)于進一步加強涉氣建設項目環(huán)評審批工作的通知》（常環(huán)發(fā)[2021]118號）根據(jù)上級要求，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化提升戰(zhàn)略合作專班差異化管控工作要求，引導企業(yè)提升揮發(fā)性有機物治理水平，嚴格審查廢氣治理工藝的科學性和適用性，建設項目選取大氣污染治理工藝時，不得適用單一活性炭吸附，光氧催化、低溫等離子等單級處理工藝，重點行業(yè)、特征污染物因子的處理工藝應對照《各行業(yè)廢氣治理工藝推薦表》進行選取，不符合相關(guān)工藝要求的涉氣建設項目不予受理、審批。本項目投料粉塵經(jīng)包圍式集氣罩收集、拉膜紡絲產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)拉膜紡絲間密閉負壓收集后，經(jīng)水噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處置后，尾氣通過23m高1#排氣筒排放。本項目VOCs原料（PVDF、PVP、DMAC）以及VOCs危險廢物（廢活性炭、拉膜紡絲廢液）儲存于密閉的容器中，廢化學品桶加蓋密閉，并置于封口、保持密閉。相符4《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》（江蘇省人民政府令產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當在密閉空間或者密閉設備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設備應當按照環(huán)境保護和安相符—16—第119號）全生產(chǎn)等要求設計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應當收集和處理；含有揮發(fā)性有機物的物料應當密閉儲存、運輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當采取有效措施，減少揮發(fā)性有機物排放量。新建、改建、擴建排放揮發(fā)性有機物的建設項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。新增揮發(fā)性有機物排放總量指標的不足部分，可以依照有關(guān)規(guī)定通過排污權(quán)交易取得。本項目正在依法進行環(huán)境影響評價，VOCs總量在常熟市內(nèi)進行平衡。相符揮發(fā)性有機物排放單位應當按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對其排放的揮發(fā)性有機物進行監(jiān)測，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)應當真實、可靠，保存時間不得少于3年。本項目建成后，根據(jù)自行監(jiān)測計劃委托有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對排放的揮發(fā)性有機物進行監(jiān)測，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠，保存時間不少于5年。相符5《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料庫中，盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋應存放于室內(nèi)，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應加蓋、封口、保持密閉。本項目VOCs原料（PVDF、PVP、DMAC）以及VOCs危險廢物（廢活性炭、拉膜紡絲廢液）儲存于密閉的容器中，廢化學品桶加蓋密閉，并置于封口、保持密閉。相符液態(tài)VOCs物料應采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應采用密閉容器、罐車。本項目液態(tài)VOCs原料（DMAC）采用密閉容器轉(zhuǎn)移。相符VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時對應的生產(chǎn)工藝設備應停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設備不能停止運行或不能及時停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施等。本項目拉膜紡絲廢氣經(jīng)拉膜紡絲間密閉負壓收集+水噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處置后，NMHC初始排放速率0.0451kg/h≤2kg/h，尾氣通過23m高1#排氣筒排放。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應與生產(chǎn)工處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時對應的生產(chǎn)工藝設備應停止運行，待檢修完畢后同步投入使用。相符VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應與生產(chǎn)工藝設備同步進行。相符液態(tài)VOCs物料應采用密閉管道輸送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應在密閉空間內(nèi)操作，或進行局部氣體收集，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。相符—17—VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應采取局部廢氣收集措施，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。相符收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應配置VOCS處理設施，處理效率不應低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%。相符6《中華人民共和國長江保護法》國務院自然資源主管部門會同國務院有關(guān)部門組織編制長江流域國土空間規(guī)劃，科學有序統(tǒng)籌安排長江流域生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu)和布局，統(tǒng)領(lǐng)長江流域國土空間利用任務，報國務院批準后實施。涉及長江流域國土空間利用的專項規(guī)劃應當與長江流域國土空間規(guī)劃相銜接。本項目不占用生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)。本項目屬于C3591環(huán)境保護專用設備制造，無生產(chǎn)廢水排放，生活污水接管至江蘇中法水務股份有限公司（八字橋污水處理廠），尾水達標排入鹽鐵塘。本項目實施后，對生態(tài)系統(tǒng)無明顯影本項目實施污染物排放總量控制，廢水總量在江蘇中法水務股份有限公司（八字橋污水處理廠）內(nèi)平衡。相符國務院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標和水污染防治要求，確定長江流域各省級行政區(qū)域重點污染物排放總量控制指標。長江流域水質(zhì)超標的水功能區(qū)，應當實施更嚴格的污染物排放總量削減要求。企業(yè)事業(yè)單位應當按照要求，采取污染物排放總量控制措施。相符長江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應當與長江流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應。禁止在長江流域重點生態(tài)功能區(qū)布局對生態(tài)系統(tǒng)有嚴重影響的產(chǎn)業(yè)。禁止重污染企業(yè)和項目向長江中上游轉(zhuǎn)移。相符禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。相符綜上所述，本項目的建設符合相關(guān)文件環(huán)保內(nèi)容要求?！?8—建設內(nèi)容蘇州優(yōu)信膜過濾技術(shù)有限公司位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號，主要進行環(huán)境保護設備、新型膜材料的生產(chǎn)及銷售。為了滿足市場和客戶需求，公司擬投資1000萬元，租賃常熟聯(lián)東金熙實業(yè)有限公司位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號的新建標準廠房（建筑面積3579.59平方米），購置相關(guān)設備，新建污水深度處理環(huán)保集成裝備生產(chǎn)項目。本項目建成后，年產(chǎn)污水深度處理環(huán)保集成裝備800套。2.1.1主要產(chǎn)品及產(chǎn)能表2.1-1項目產(chǎn)品產(chǎn)能一覽表主要生產(chǎn)單元產(chǎn)品名稱年生產(chǎn)能力主要工藝工作生產(chǎn)車間污水深度處理環(huán)保集成裝備800套投料-混料-拉膜紡絲-膜絲后處理-檢驗-組裝2400h/a注：每套污水深度處理環(huán)保集成裝備中膜絲平均重量約12kg（不含編織管）。2.1.2項目工程內(nèi)容表2.1-2本項目工程內(nèi)容一覽表類別建設名稱設計能力備注主體工程生產(chǎn)車間建筑面積1149.33m2成品區(qū)、辦公區(qū)貯運工程原輔料區(qū)100m2位于生產(chǎn)車間化學品區(qū)25m2位于生產(chǎn)車間成品區(qū)100m2位于生產(chǎn)車間輔助工程辦公區(qū)100m2位于生產(chǎn)車間公用工程給水456m3/a依托廠區(qū)現(xiàn)有自來水管網(wǎng)，由自來水廠供給排水240m3/a生活污水接管至江蘇中法水務股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘，雨污分流供電依托廠區(qū)現(xiàn)有供電設施由區(qū)域供電管網(wǎng)統(tǒng)一供電環(huán)保工程廢氣處投料顆粒物包圍式集集，收集效率80%濾棉+二級活性炭吸附裝置尾氣經(jīng)23m高1#排氣筒排放—19—理拉膜紡絲非甲烷總烴拉膜紡絲間密閉負壓收集，收集效率95%非甲烷總烴處理率75%。廢水處理生活污水240m3/a生活污水接管至江蘇中法水務股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘隔聲、減震達標排放固廢一般固廢倉庫固廢“零”排放危廢倉庫1-220m2危廢倉庫2-240m2生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門定時清運2.1.3生產(chǎn)設施本項目主要生產(chǎn)設施見下表：表2.1-3主要設備設施一覽表序號設備名稱規(guī)格型號數(shù)量備注1振動膜拉膜設備CM-200T拉膜紡絲2物化成孔設備CM-120030套膜絲后處理3空壓機YH5.5輔助設備4純水設備DYRO-22.1.4原輔材料主要原輔材料及燃料見表2.1-4，原輔料理化性質(zhì)見表2.1-5。表2.1-4主要原輔料和用量一覽表產(chǎn)品原輔料原輔料成分包裝方式及規(guī)格年使用量最大存量存儲地點1PVDF（粉末）聚偏氟乙烯20kg/桶1原輔料區(qū)2PVP（粉末）聚乙烯吡咯烷酮20kg/桶0.33DMAC（液體）二甲基乙酰胺190kg/桶302化學4PET+PVDF正交編織管聚對苯二甲酸乙二醇酯、聚偏氟乙烯3000米/盤2000萬米原輔料區(qū)5次氯酸鈉（溶液）6%NaClO溶液5t/桶305化學6管材配件塑料散裝800套原輔料區(qū)—20—表2.1-5主要原輔料理化性質(zhì)名稱理化性質(zhì)燃燒爆炸性毒理毒性PVDF外觀與性狀：無味白色粉末密度：1.74~1.77g/cm3，熔點：156~162℃,溶解性：不溶于水，在一定溫度下溶于某些酮、酯。不易燃無毒PVP外觀與性狀：白色粉末，微臭密度：1.69g/cm3，熔點：130℃,溶解性：極易溶于水。無毒DMAC外觀與性狀：無色透明液體，有刺鼻氣味密度：0.937g/cm3，熔點：-20℃,沸點：166℃,閃點：63℃,爆炸上限：11.5vol%，爆炸下限：1.8vol%，溶解性：完全溶解。易燃易爆小鼠口服LD50：4620mg/kg(24h)次氯酸鈉外觀與性狀：微黃色溶液密度：1.1g/cm3，熔點：-6℃,沸點：102.2℃,溶解性：溶于水。不燃小鼠口服LD50：5800mg/kg(24h)2.1.5勞動定員及工作制度本項目公司勞動定員20人，年工作300天，白班8小時工作制，年運行2400小時，公司不設食宿。2.1.6水平衡分析生活用水本項目建成后全廠職工20人，根據(jù)《建筑給水排水設計標準》（GB50015-20193.2.11工業(yè)企業(yè)建筑管理人員的最高日生活用水定額可取30L/（人·班）~50L/（人·班）；車間工人的生活用水定額應根據(jù)車間性質(zhì)確定，宜采用30L/（人·班）~50L/（人·班本次環(huán)評以50L/人·天計，年工作300天，生活用水量約300t/a，產(chǎn)生的污水量按80%計，則生活污水排放量為240t/a，接管至江蘇中法水務股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘。拉膜紡絲用水拉膜紡絲工序使用純水作為凝固液。項目共1套振動拉膜設備，其自帶的凝固液槽體總有效容積約2000L，更換頻率為13天換1次，年工作300天，每年更換約23次，則純水使—21—用量為46t/a，更換下來的廢液作為危廢委托有資質(zhì)單位處置。純水制備用水根據(jù)上文計算，本項目純水用量為46t/a，純水設備制純效率約70%，則純水制備系統(tǒng)自來水使用量約為66t/a，產(chǎn)生20t/a制純濃水。膜絲后處理用水拉膜紡絲后膜絲需在次氯酸鈉溶液中漂白成孔，次氯酸鈉溶液為外購的6%次氯酸鈉溶液與水按1:2調(diào)配而成，6%次氯酸鈉溶液使用量為30t/a，則用水量為60t/a，優(yōu)先由純水制備濃水提供，不足部分由自來水提供，次氯酸鈉溶液循環(huán)使用，定期補充不外排。水噴淋用水本項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣通過水噴淋裝置預處理，本項目設置1個噴淋塔，噴淋塔用水使用自來水，噴淋塔循環(huán)水量為2t/h，年工作時間2400h，循環(huán)量為4800t/a，損耗水量約為循環(huán)量的1%，損耗量為48t/a。水噴淋過程的水循環(huán)使用，水噴淋設備水箱為1m3，半年更換一次，故更換量約為2t/a，委托有資質(zhì)單位處置。圖2.1-1本項目水平衡圖（t/a）2.1.7建設項目周邊概況本項目租賃位于江蘇省蘇州市常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號的常熟聯(lián)東金熙實業(yè)有限公司新建標準廠房進行生產(chǎn)，該廠房處于閑置狀態(tài)，本項目為首批入駐企業(yè)，地理位置詳見附圖1。項目廠房東側(cè)為空地、增福路，南側(cè)、西側(cè)為聯(lián)東金熙實業(yè)有限公司廠房，北側(cè)為—22—空地、小河，詳見附圖6。項目周圍500m內(nèi)無敏感點，項目廠界周圍500米現(xiàn)狀圖見附圖5。2.1.9廠區(qū)平面布置總平面布置是根據(jù)廠址現(xiàn)有的地勢、地形及加工工藝流程等進行分區(qū)設計的，并充分考慮了主導風向、物料運輸?shù)纫蛩亍S區(qū)內(nèi)道路分明，廠區(qū)總平面布置情況詳見附圖8，車間平面布置情況詳見附圖9。本項目租賃聯(lián)東金熙實業(yè)有限公司新建標準廠房進行生產(chǎn)。廠房內(nèi)布設生產(chǎn)區(qū)、原輔料區(qū)、化學品區(qū)、成品區(qū)、一般固廢倉庫、危廢倉庫、辦公區(qū)等。項目生產(chǎn)車間布置時考慮工藝流程、物流、安全等合理布局，符合防火、環(huán)保、衛(wèi)生和安全等規(guī)范要求，有利于保障生命財產(chǎn)的安全和改善職工勞動條件。因此，本項目廠房平面布置較合理。—23—工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)2.2.1產(chǎn)品介紹表2.2-1項目產(chǎn)品一覽表產(chǎn)品名稱用途產(chǎn)品圖片污水深度處理環(huán)保集成裝備污水深度處理2.2.2生產(chǎn)工藝1、污水深度處理環(huán)保集成裝備生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖2.2-2—24—圖2.2-2污水深度處理環(huán)保集成裝備生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污節(jié)點圖污水深度處理環(huán)保集成裝備生產(chǎn)工藝說明：（1）投料：按比例將原輔料PVDF（粉末）、PVP（粉末）、DMAC（液體）送入振動拉膜設備自帶的混料機內(nèi)。粉末原輔料采用人工投加，液體原輔料由管道直接輸送。此過程產(chǎn)生投料粉塵G1、噪聲N。（2）混料：使用混料機將PVDF（主原料）、PVP（添加劑）、DMAC（溶劑）加熱攪拌混合6h得到紡絲原液，攪拌溫度65℃,電加熱。常溫下PVDF在DMAC中幾乎不溶，故需通過加熱為PVDF克服結(jié)晶區(qū)和分子間作用力提供能量，使DMAC分子滲透并分散到PVDF中。該過程僅提供能量以破壞分子間的物理相互作用，不涉及化學反應?；炝线^程混料機全程密閉，不會有粉塵逸散到外環(huán)境。此過程產(chǎn)生噪聲N。（3）拉膜紡絲：紡絲原液通過振動拉膜設備的噴絲頭擠出形成漿液細流，漿液細流在編織管牽引下進入凝固液（65℃純水，電加熱）中發(fā)生雙擴散過程，即漿液中的溶劑（DMAC）—25—和添加劑（PVP）向凝固液擴散，以及凝固液向漿液中擴散。隨著雙擴散的進行，漿液內(nèi)部的組成不斷變化（液相-固相轉(zhuǎn)化PVP因親水性優(yōu)先遷移至膜絲表面，在凝固液中被洗脫，形成微納米級孔隙，當雙擴散作用進行到最后時，PVDF完全固化從凝固液中沉析出來得到膜絲。此過程產(chǎn)生拉膜紡絲廢液S1、拉膜紡絲廢氣G2、噪聲N。（4）膜絲后處理：拉膜紡絲得到的膜絲轉(zhuǎn)移到物化成孔設備（罐體）中，使用次氯酸鈉溶液進行浸泡，使膜絲進一步成孔，同時對膜絲外觀進行漂白，浸泡溫度為常溫，浸泡時間為3-6天，次氯酸鈉溶液為6%次氯酸鈉溶液與水按1:2調(diào)配而成，循環(huán)使用，定期補充不外排。此過程產(chǎn)生噪聲N。（5）檢驗：根據(jù)質(zhì)量要求，人工對膜絲進行外觀檢驗。此過程產(chǎn)生不合格品S2。（6）組裝：將檢驗合格的膜絲與管材配件進行組裝。此過程無污染物產(chǎn)生。其他產(chǎn)污環(huán)節(jié)原料使用：本項目PVDF、PVP使用過程中會產(chǎn)生廢包裝桶。DMAC使用過會產(chǎn)生廢化學品桶。次氯酸鈉采用5t桶貯存，外購時由罐車直接管道輸送至貯存桶中，不會產(chǎn)生廢包裝桶。廢氣處理：投料粉塵通過包圍式集氣罩收集、拉膜紡絲廢氣通過拉膜紡絲間密閉負壓收集后，由水噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處理，為保證廢氣處理效率，廢氣處理過程產(chǎn)生廢活性炭、廢過濾棉、噴淋廢液。純水制備系統(tǒng)：純水制備采用雙反滲透工藝。純水制備過程中產(chǎn)生的濃水回用于膜絲后處理次氯酸鈉溶液調(diào)配；純水制備系統(tǒng)中的RO膜等需要定期更換，產(chǎn)生廢濾膜S3。2.2.3產(chǎn)污環(huán)節(jié)匯總表2.2-2本項目產(chǎn)污環(huán)節(jié)匯總表類別編號產(chǎn)污環(huán)節(jié)污染物污染治理措施廢氣G1投料顆粒物包圍式集氣罩收集+水噴淋+過濾棉+二級活性炭吸附裝置處理，尾氣通過23m高1#排氣筒排放G2拉膜紡絲非甲烷總烴、氟化物、臭氣濃度拉膜紡絲間密閉負壓收集+廢水/職工生活生活污水接管至江蘇中法水務股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘N生產(chǎn)過程設備減震、廠房隔聲檢驗不合格品收集后外售—26—/PVDF、PVP使用廢包裝桶/純水制備廢濾膜/廢氣處理廢活性炭委托有資質(zhì)單位處置/廢過濾棉/噴淋廢液拉膜紡絲拉膜紡絲廢液/DMAC使用廢化學品桶/職工生活生活垃圾收集后委托環(huán)衛(wèi)清運—27—與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題本項目位于江蘇省蘇州市常熟市古里鎮(zhèn)白茆增福路16號，租賃聯(lián)東金熙實業(yè)有限公司新建標準廠房（建筑面積3579.59平方米），本項目為首批入駐企業(yè)，根據(jù)現(xiàn)場勘查，無化工、重金屬等污染物遺留問題。本項目為新建項目，因此不存在原有污染情況。—28—區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.1.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）基本污染物根據(jù)《2023年度常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》可知，2023年常熟市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物、一氧化碳五項監(jiān)測項目年度評價指標達到國家二級標準，臭氧年度評價指標未達到國家二級標準，詳見下表：表3.1-12023年常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一覽表（CO為mg/m3，其余均為μg/m3）污染物年評價指標現(xiàn)狀濃度標準值達標情況SO2年平均質(zhì)量濃度960達標24小時平均第98百分位數(shù)3達標NO2年平均質(zhì)量濃度294046達標24小時平均第98百分位數(shù)70達標PM2.5年平均質(zhì)量濃度2835達標24小時平均第95百分位數(shù)707593達標PM10年平均質(zhì)量濃度487069達標24小時平均第95百分位數(shù)72達標CO年平均質(zhì)量濃度////24小時平均第95百分位數(shù)428達標O3年平均質(zhì)量濃度////日最大8小時滑動平均值的第90百分位數(shù)超標2023年常熟市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況以良為主，優(yōu)良天數(shù)共292天，環(huán)境空氣達標率為80.0%，與上年相比上升了1.1個百分點。未達標天數(shù)中，輕度污染60天，占比16.4%；中度污染12天，占比3.3%；重度污染1天，占比0.3%。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量呈季節(jié)性變化，4月至10月，臭氧濃度高于其他月份；其他污染物濃度冬季較高，其他季節(jié)相對較低。單月累計優(yōu)良率在1月至3月較高，4月份呈下降趨勢，在5、6月達至低點后波動上升，11月優(yōu)良率升至93.3%，12月受不利氣候條件影響降至全年最低64.5%。六項監(jiān)測指標日達標率在85.5%~100.0%之間，其中臭氧日達標率最低。二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物日達標率較上年分別下降了0.5、0.9和1.0個百分點，二氧化硫、一氧化碳日達標率持平，均為100%，臭氧日達標率上升3.3個百分點。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.04，與上年相比上升0.32，環(huán)境空氣質(zhì)量略有下降。臭氧的單項質(zhì)量指數(shù)分擔率最高，是主要污染物；與上年相比，臭氧質(zhì)量指數(shù)降幅最大，達5.3%；二氧化氮質(zhì)量指數(shù)升幅最大，達25.7%。城區(qū)三個省控站點中，海虞站的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)最高，為4.20；興福站的—29—環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)最低，為3.97。綜上所述，本項目所在地2023年SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準，O3未達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準，屬于不達標區(qū)。根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》(2024年8月)：主要目標：力爭到2025年，全市PM2.5濃度穩(wěn)定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi)；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達的減排目標。實施方案：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級1、堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。按照省統(tǒng)一部署，落實“兩高”項目管理目錄相關(guān)要求。嚴禁核準或備案鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、焦化、電解鋁、水泥（熟料）、平板玻璃（不含光伏壓延玻璃）和煉化（納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃除外）等行業(yè)新增產(chǎn)能的項目。到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達20%以上。2、加快退出重點行業(yè)落后產(chǎn)能。落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。逐步淘汰球團豎爐。3、推進園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造與綜合整治。針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群制定專項整治方案或開展“回頭看”，依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強一批。4、優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目。加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)清潔原料替代力度。全面推進汽車整車制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料；在木質(zhì)家具、汽車零部件、工程機械、鋼結(jié)構(gòu)、船舶制造等工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子等行業(yè)工藝環(huán)節(jié)中，大力推廣使用低VOCs含量涂料。鼓勵和推進汽車4S店、大型汽修廠全水性涂料替代。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快能源清潔低碳高效發(fā)展5、大力發(fā)展新能源和清潔能源。到2025年，非化石能源消費比重達13%左右，電能占終端能源消費比重達34%左右。6、嚴格合理控制煤炭消費總量。在保障能源安全供應的前提下，繼續(xù)實施煤炭消費總量控制，鼓勵發(fā)電向高效、清潔機組傾斜。到2025年，全市非電行業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤炭消費量較2020年下降3%左右。原則上不再新增自備燃煤機組，支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。7、持續(xù)降低重點領(lǐng)域能耗強度。未達到能耗強度降低基本目標進度要求的地區(qū)，在節(jié)能—30—審查等環(huán)節(jié)對高耗能項目緩批限批。在建項目能效水平力爭全面達到標桿水平。8、推進燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代。嚴格落實蘇州市高污染燃料禁燃區(qū)規(guī)定要求，原則上不再新建高污染燃料設施。充分發(fā)揮30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠的供熱能力，有序推進其供熱半徑30公里范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）進行關(guān)?；蛘稀２辉傩略鋈剂项惷簹獍l(fā)生爐，新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色運輸體系9、持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。到2025年，水路、鐵路貨運量分別達到800萬和115萬噸，鐵路集裝箱多式聯(lián)運量年均增長8%以上；主要港口利用水路、鐵路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運輸大宗貨物比例總體達95%以上，鐵礦石、焦炭等清潔運輸（含新能源車）比例力爭達到80%。按照省統(tǒng)一部署，充分挖掘城市鐵路站場和線路資源，推進采取公鐵聯(lián)運等“外集內(nèi)配”的物流方式。10、加快提升機動車清潔化水平。公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中，新能源汽車比例不低于80%。持續(xù)推進淘汰國三及以下排放標準柴油貨車。按照省統(tǒng)一部署，適時推進國四排放標準柴油貨車淘汰。加快推進沿江港口碼頭、物流園區(qū)、用車大戶車輛門禁監(jiān)控系統(tǒng)建設，提高清潔運輸比例。11、強化非道路移動源綜合治理。到2025年，基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械，鼓勵新增或更新的3噸以下叉車基本實現(xiàn)新能源化；大力提高岸電使用率，到2025年，主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)靠港船舶的岸電使用電量較2020年翻一番。強化面源污染治理，提升精細化管理水平12、加強揚塵精細化管控。積極打造“凈美蘇州”。推進5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入當?shù)乇O(jiān)管平臺。鼓勵推廣使用新能源渣土運輸車輛。推廣裝配式施工，推進“全電工地”試點。13、加強秸稈綜合利用和禁燒。到2025年，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定達到95%以上。禁止露天焚燒秸稈。綜合運用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機等手段，提高秸稈焚燒火點監(jiān)測及巡查精準度。14、加強煙花爆竹禁放管理。加強重點時段、重大節(jié)假日煙花爆竹禁放，嚴格煙花爆竹銷售、運輸、存儲等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊非法煙花爆竹銷售點。加大煙花爆竹禁放巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法燃放行為。吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)2024年底前完成煙花爆竹禁放區(qū)優(yōu)化調(diào)整。強化多污染物減排，切實降低排放強度—31—15、強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。鼓勵儲罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測。重點工業(yè)園區(qū)建立分環(huán)節(jié)、分物種管控清單，實施高排放關(guān)鍵活性物種“指紋化”監(jiān)測監(jiān)控和靶向治理。參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）VOCs治理管家駐點服務模式，全面強化園區(qū)VOCs常態(tài)化排查整治。到2025年，重點工業(yè)園區(qū)VOCs濃度比2021年下降20%。16、推進重點行業(yè)超低排放與提標改造。有序推進鑄造、垃圾焚燒發(fā)電、玻璃、有色、石灰、礦棉等行業(yè)深度治理。持續(xù)推進煤電機組深度脫硝改造，力爭2024年底前完成單機10萬千瓦及以上煤電機組深度脫硝改造任務。到2025年底，全市水泥企業(yè)基本完成超低排放改造。實施重點行業(yè)績效等級提升行動。17、開展餐飲油煙、惡臭異味專項治理。加強部門聯(lián)動，因地制宜解決人民群眾反映集中的油煙和惡臭擾民問題。嚴格居民樓附近餐飲服務單位布局管理。擬開設餐飲服務單位的建筑應設計建設專用煙道。推廣使用餐飲油煙“碼上洗”，著力解決油煙凈化設施清洗不及時、油煙異味擾民等問題。建立重點園區(qū)“嗅辨+監(jiān)測”異味溯源機制。18、穩(wěn)步推進大氣氨污染防控。推廣氮肥機械深施和低蛋白日糧技術(shù)。到2025年，全市化肥使用總量較2020年削減3%，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%左右。加強氮肥、純堿等行業(yè)大氣氨排放治理。強化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。加強機制建設，完善大氣環(huán)境管理體系19、實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和城市空氣質(zhì)量達標管理。按照省統(tǒng)一部署，積極推進長三角區(qū)域等大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制建設。落實蘇州市空氣質(zhì)量改善達標規(guī)劃，進一步鞏固改善空氣質(zhì)量。20、完善重污染天氣應對機制。健全和完善污染過程預警應急響應機制，修訂完善《蘇州市重污染天氣應急預案》，加強預報預警能力建設，優(yōu)化預警流程，實現(xiàn)“分級預警、及時響應”。結(jié)合排污許可制度，確保應急減排清單覆蓋所有涉氣企業(yè)。各地要按照區(qū)域預警提示信息，依法依規(guī)同步采取應急響應措施。3.1.2特征污染物非甲烷總烴特征污染物非甲烷總烴引用2022年8月《柏匯馨新材料科技（蘇州）有限公司新建塑料制品生產(chǎn)項目大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測》中涇北村非甲烷總烴的監(jiān)測數(shù)據(jù)，報告編號2022）綠鵬檢（委）字第（08153）號。本項目位于涇北村所在地東北方向1.9km處，詳情見圖3-1，且引用點空氣環(huán)境采樣時間為2022年8月25日至2022年8月31日，符合“建設項目周邊5千米范圍內(nèi)近3年的現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據(jù)”的相關(guān)要求。環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果匯總表見表3-2。表3.1-2環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果（mg/m3）污染物采樣時間檢測結(jié)果最大標準最大濃超標達標—32—名稱濃度度占標率/%頻率/%情況G1涇北村非甲烷總烴2022.08.250.23-1.242700達標2022.08.260.29-1.342022.08.270.08-0.362022.08.280.18-0.512022.08.290.17-1.042022.08.300.24-0.592022.08.310.18-1.40圖3-1本項目與監(jiān)測點位距離圖根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測點位非甲烷總烴均能滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》中計算非甲烷總烴排放量標準時使用的環(huán)境質(zhì)量標準值。綜上，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣非甲烷總烴達標。3.1.3地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《2023年度常熟市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，常熟市地表水水質(zhì)狀況為優(yōu)，達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為94.0%，與上年相比上升12.0個百分點；無Ⅴ類、劣Ⅴ類水質(zhì)斷面，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例與上年持平，主要污染指標為總磷。地表水平均綜合污染指數(shù)為0.33，與上年相比下降了0.01，降幅為2.9%。與上年相比，全市地表水水質(zhì)狀況好轉(zhuǎn)一個類別，水環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。城區(qū)河道水質(zhì)為優(yōu)，與上年相比提升兩個等級，7個監(jiān)測斷面的優(yōu)Ⅲ類比例為100%，與上年相比上升了28.6個百分點，無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。8條鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道中，白茆—33—塘、望虞河常熟段、張家港河水質(zhì)均為優(yōu)，達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)斷面的比例為100%，其中望虞河常熟段各斷面均為Ⅱ類水質(zhì)，與上年相比3條河道水質(zhì)狀況保持不變。元和塘、常滸河水質(zhì)均為優(yōu)，達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為100%，其中元和塘各斷面均為Ⅱ類水質(zhì)，與上年相比2條河道水質(zhì)狀況提升一個等級，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。福山塘、鹽鐵塘、錫北運河水質(zhì)均為良好，與上年相比3條河道水質(zhì)狀況保持不變。本項目生活污水接管至江蘇中法水務股份有限公司（八字橋污水廠）集中處理，尾水排入鹽鐵塘，雨水經(jīng)雨水管道收集后排入周邊小河。納污水體鹽鐵塘和雨水受納水體周邊小河的水質(zhì)類別均可達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅳ類標準，周邊小河屬于鄉(xiāng)區(qū)河道，本次評價鹽鐵塘、周邊小河水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)分別引用《2023年度常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》中鹽鐵塘和鄉(xiāng)區(qū)河道監(jiān)測數(shù)據(jù)，見下表3.1-3。表3.1-3地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)