新昌縣工業(yè)和信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃2016年12月前言“十二五”期間，新昌以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)體化、產(chǎn)業(yè)高新化，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和區(qū)位資源的不利條件，突破重圍、逆勢而上，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，走出了一條堅(jiān)守實(shí)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的特色之路，成為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣本?！笆濉睍r期既是新昌搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是提升工業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期。新昌將遵循“工業(yè)立縣、生態(tài)興縣、創(chuàng)新強(qiáng)縣”的發(fā)展路徑，立足新起點(diǎn)、抓住新機(jī)遇、把握新要求，促進(jìn)新昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快更高發(fā)展?！缎虏h工業(yè)和信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“本規(guī)劃”）聚焦新昌工業(yè)轉(zhuǎn)型升級這條線，進(jìn)一步強(qiáng)化改革、創(chuàng)新、開放、融合四大發(fā)展動力，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化和綠色化三大轉(zhuǎn)變，努力爭創(chuàng)科技創(chuàng)新、龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、成本效益、跨國經(jīng)營五大發(fā)展新優(yōu)勢。圍繞構(gòu)建“2+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極實(shí)施“五優(yōu)三化”提升工程，全面提升新昌工業(yè)發(fā)展核心競爭力。本規(guī)劃根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《中國制造2025》《中國制造2025浙江行動綱要》《浙江省制造業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《紹興市“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《新昌縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等規(guī)劃編制，是指導(dǎo)未來五年新昌工業(yè)和信息化發(fā)展的行動綱領(lǐng)，規(guī)劃期為2016-2020年。

一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與發(fā)展背景（一）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)“十二五”以來，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)力不斷增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，質(zhì)效不斷提升，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等方面取得較大成就，為“十三五”時期新昌工業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：1、質(zhì)效雙增，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升2015年，全縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值、利潤總額分別達(dá)611.97億元、121.88億元和45.86億元，“十二五”期間年均增長10.0%、8.2%和3.9%。2015年，規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率20.2萬元/人·年，五年累計(jì)增長57.8%，規(guī)上企業(yè)畝產(chǎn)稅收達(dá)40.78萬元，走在全省縣市前列?！笆濉币詠?，新昌工業(yè)不僅規(guī)模明顯增長，而且發(fā)展質(zhì)量和效益得到較大提升。2、動力轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新驅(qū)動顯著增強(qiáng)2015年，全縣規(guī)模以上工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入的比重和新產(chǎn)品產(chǎn)值率分別達(dá)2.4%和48.6%，比2010年提高0.7個和4.7個百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請量、授權(quán)量達(dá)到全省先進(jìn)水平。目前全縣擁有省級重點(diǎn)企業(yè)研究院9家，省級以上企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心58個，其中國家級企業(yè)技術(shù)中心5家。同時已建立海外研發(fā)中心11個，在上海、杭州等地建立研發(fā)中心26個?？萍俭w制改革不斷深化，創(chuàng)新驅(qū)動體制機(jī)制逐步完善，國家級軸承和機(jī)械產(chǎn)品檢測中心、工業(yè)設(shè)計(jì)基地、科技孵化器、科技大市場、高層次科技服務(wù)中介等一批創(chuàng)新服務(wù)平臺相繼建成，為企業(yè)創(chuàng)新提供便捷服務(wù)。3、結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)2015年，在全縣規(guī)模以上工業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比35.4%，比2010年提高了6.7個百分點(diǎn)。裝備制造、生物醫(yī)藥為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，2015年末，兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)86.3%。以文化創(chuàng)意、工業(yè)機(jī)器人、航空裝備等為代表的若干潛力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新昌已4、龍頭帶動，梯隊(duì)培育協(xié)調(diào)發(fā)展2015年，新昌規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到233家，其中年產(chǎn)值超億元企業(yè)55家，超10億元企業(yè)9家，超100億元企業(yè)2家，主板上市公司7家，捷昌驅(qū)動、斯菱股份、益立膠囊等新三板掛牌企業(yè)8家。這些龍頭企業(yè)抓住當(dāng)前有利時機(jī)，加快全球兼并重組，搶占行業(yè)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，迅速做強(qiáng)做大，成為新昌工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基石和中堅(jiān)力量。在大企業(yè)大集團(tuán)的帶動下，產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套體系不斷優(yōu)化，一批具有創(chuàng)新活力和成長潛力的創(chuàng)新型中小企業(yè)快速成長。目前新昌已初步形成特色優(yōu)勢明顯、企業(yè)梯隊(duì)合理、產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的先進(jìn)裝備、生物醫(yī)藥及傳統(tǒng)工業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。5、智造引領(lǐng)，“兩化”融合日益深化2015年，全縣“兩化”融合總指數(shù)76.1，居全市第一位，其中工業(yè)應(yīng)用指數(shù)達(dá)到48.26，居全省第9位，全市第一位。新昌軸承行業(yè)被列入2015年度省級“機(jī)器換人”分行業(yè)推進(jìn)試點(diǎn)，萬豐科技被列為全省首批“機(jī)器換人”工程服務(wù)公司，浙江陀曼工業(yè)信息工程公司被列入工業(yè)信息工程省級重點(diǎn)企業(yè)研究院，三花集團(tuán)入選首批國家“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)。2015年，新昌被列為兩化深度融合國家示范試點(diǎn)區(qū)域，省級軟件和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。智能制造試點(diǎn)縣建設(shè)加快推進(jìn)，一批智能制造項(xiàng)目、智能工廠、數(shù)字化車間開始實(shí)施建設(shè)。6、模式轉(zhuǎn)變，綠色發(fā)展卓有成效2011-2015年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗逐年下降，同比下降分別為18.32%、7.92%、3.17%、6.22%和2.75%，用能效率大大提高；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量繼續(xù)下降，超額完成“十二五”目標(biāo)；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)100%，單位用水量工業(yè)增加值為748.5元/立方米，資源利用效率水平較高。“十二五”期間，新昌積極推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作，累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)（項(xiàng)目）167家（個），關(guān)停搬遷重污染醫(yī)化企業(yè)40余家，建成省級清潔生產(chǎn)企業(yè)45家、省級綠色企業(yè)1家。（二）發(fā)展背景未來五年，新昌縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在優(yōu)勢、有利條件和長期向好趨勢沒有改變，但各種積極變化和不利影響此長彼消，面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢全球工業(yè)經(jīng)濟(jì)正逐步聚焦新的重點(diǎn)領(lǐng)域。從國際發(fā)展趨勢看，美國、歐盟等重新重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”進(jìn)程，其中工業(yè)機(jī)器人和生物醫(yī)藥成為全球工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大重點(diǎn)。工業(yè)機(jī)器人已經(jīng)逐漸成為先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵支撐裝備。近五年來，全球工業(yè)機(jī)器人銷量年均增速超過17%，全球制造業(yè)機(jī)器人密度（每萬名工人使用工業(yè)機(jī)器人數(shù)量）平均值由5年前的50提高到66，其中工業(yè)發(fā)達(dá)國家機(jī)器人密度普遍超過200。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集聚發(fā)展態(tài)勢，主要集中分布在美國、日本、印度、新加坡、中國、歐洲等國家和地區(qū)，其中美國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已在世界上確立了代際優(yōu)勢，市場份額從2010年的45.4%增至2014年的49.4%，研發(fā)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先全球。發(fā)達(dá)國家重新聚焦制造業(yè)，在加強(qiáng)高端產(chǎn)品的競爭的同時，也帶來了合作機(jī)會和新的市場需求?！吨袊圃?025》已經(jīng)明確新的主攻方向。從國內(nèi)發(fā)展趨勢看，未來10年將是我國制造業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，《中國制造2025》強(qiáng)調(diào)加大對高端裝備、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度：一方面，提出將智能制造作為“中國制造2025”主攻方向，重點(diǎn)發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、節(jié)能與新能源汽車、農(nóng)機(jī)裝備、新材料等領(lǐng)域；另一方面，提出將生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械作為重點(diǎn)發(fā)展方向之一，加快研制新機(jī)制和新靶點(diǎn)化學(xué)藥、抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、全新結(jié)構(gòu)蛋白及多肽藥物、新型疫苗、臨床優(yōu)勢突出的創(chuàng)新中藥及個性化治療藥物。國家確定的未來一個時期制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和主攻方向，與新昌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度契合，隨著國家各項(xiàng)政策措施出臺，新昌工業(yè)發(fā)展也將迎來較好發(fā)展環(huán)境。浙江制造業(yè)逐漸步入新的發(fā)展階段。從浙江發(fā)展趨勢看，以信息經(jīng)濟(jì)、高端裝備、生物醫(yī)藥等為代表的發(fā)展新動能加快培育，智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等先進(jìn)制造模式逐漸推行，以制造業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級組合拳日益完善，為我省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級找出了方向。到2020年，我省高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到12000億元以上，成為國內(nèi)重要的高端裝備制造基地；生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)將突破2500億元，成為我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。省委、省政府的強(qiáng)力推動和大力扶持將成為新昌制造業(yè)發(fā)展新的動力。2、新昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)“十三五”時期，新昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來三大機(jī)遇：一是區(qū)位優(yōu)勢將明顯提升。浙江省將重點(diǎn)打造杭州創(chuàng)新走廊、錢塘江金融港灣、舟山自由貿(mào)易港區(qū)和義甬舟開放通道四大戰(zhàn)略平臺，這些平臺建設(shè)直接或間接優(yōu)化新昌開放發(fā)展的周邊環(huán)境，有利推動新昌工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新昌從內(nèi)陸山區(qū)向開放前沿地帶轉(zhuǎn)變。二是交通條件將全面改善。未來五年，杭紹臺高速公路、527國道改造、甬金鐵路、杭紹臺高鐵、萬豐通用機(jī)場等一系列高速公路、鐵路、機(jī)場將陸續(xù)開工建設(shè)，隨著“鐵公機(jī)”交通路網(wǎng)的不斷建設(shè)和完善，以及浙商跨國并購回歸項(xiàng)目示范園區(qū)及綜合保稅區(qū)的建立，新昌將成為區(qū)域人流、物流、信息流、資金流的交匯中心，有利于新昌優(yōu)質(zhì)資本、項(xiàng)目、技術(shù)、人才的引進(jìn)。三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)+、工業(yè)4.0等變革趨勢下，在中國制造2025、浙江七大萬億級產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和要求下，以智能制造為主攻方向，裝備制造、生物醫(yī)藥等新昌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在“十三五”時期有望迎來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)勢倍增的黃金期。新昌要立足良好的機(jī)遇條件，以區(qū)位優(yōu)勢加快融入國家發(fā)展戰(zhàn)略平臺，以交通優(yōu)勢加快區(qū)域合作，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢參與國際分工，推動新昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步提升發(fā)展。當(dāng)前國際國內(nèi)的宏觀形勢和新昌自身的基礎(chǔ)條件，既給新昌今后發(fā)展帶來許多新機(jī)遇，也帶來了一些不容忽視的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：制造水平需進(jìn)一步提升。與國際先進(jìn)水平相比較，“新昌制造”的產(chǎn)品品牌、質(zhì)量和附加值仍然存在較大差距?！靶虏圃臁痹谘b備制造方面有較好的智能化基礎(chǔ)，但仍然缺乏行業(yè)性的智能制造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，“新昌制造”的信息化水平、綠色化方式仍有較大提升空間。如何進(jìn)一步對標(biāo)《中國制造2025》，進(jìn)一步提高技術(shù)創(chuàng)新、制造創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，是“十三五”時期“新昌制造”的新命題。資源環(huán)境要素約束需進(jìn)一步破解?！鞍松桨胨职胩铩钡牡孛蔡卣鳑Q定了新昌土地資源總量少，適宜工業(yè)發(fā)展的大片土地更少，而且新昌水、林等資源比較豐富，生態(tài)環(huán)境比較敏感，在開發(fā)建設(shè)過程中對生態(tài)環(huán)境的要求比較高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力比較大。隨著新昌高新園區(qū)建設(shè)的逐漸飽和，新昌工業(yè)園區(qū)大市聚區(qū)塊又處于長詔水庫和欽寸水庫生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域，在開發(fā)過程中需要特別強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與土地開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展和創(chuàng)新開拓。工業(yè)投資環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。新昌在工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市功能和環(huán)境質(zhì)量等方面發(fā)展仍然相對滯后，澄潭、儒岙、大市聚等工業(yè)大鎮(zhèn)的功能特色不夠明顯，集聚、輻射能力不強(qiáng)，也導(dǎo)致了人才要素集聚力不夠。特別是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，有能力投資的新昌龍頭骨干企業(yè)大量投資縣外，大多中小企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，投資下降已直接體現(xiàn)在新昌許多工業(yè)發(fā)展指標(biāo)增速的下降，長此以往，新昌工業(yè)發(fā)展后勁不足的問題將凸顯。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需進(jìn)一步加力。隨著工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不斷推進(jìn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的矛盾也日益突出，設(shè)計(jì)研發(fā)、現(xiàn)代物流、金融保險、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在規(guī)模、層次和服務(wù)質(zhì)量上明顯不足，許多生產(chǎn)性服務(wù)功能還內(nèi)化在制造業(yè)中，沒有形成獨(dú)立的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)，對新昌制造業(yè)發(fā)展的支持作用有待提升。

二、總體思路和目標(biāo)定位（一）指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，遵循“工業(yè)立縣、生態(tài)興縣、創(chuàng)新強(qiáng)縣”的發(fā)展路徑，全面落實(shí)“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建“2+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極實(shí)施“五優(yōu)三化”提升工程，全力創(chuàng)建國內(nèi)有重要影響的縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行區(qū)、優(yōu)勢明顯的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、綠色發(fā)展的生態(tài)工業(yè)示范區(qū)，努力打造新昌工業(yè)升級版，為加快建設(shè)先進(jìn)制造強(qiáng)縣，建設(shè)美麗新昌作出更大的貢獻(xiàn)。（二）發(fā)展思路根據(jù)上述指導(dǎo)思想，新昌工業(yè)和信息化“十三五”發(fā)展思路可概括為“一三四五”：圍繞一個根本目標(biāo)，即建設(shè)國內(nèi)知名先進(jìn)制造強(qiáng)縣。根據(jù)工業(yè)立縣的要求，圍繞提升質(zhì)量效益這一主線，順應(yīng)新一輪科技改革和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，以先進(jìn)制造理念為指導(dǎo)，通過大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新昌工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，全面提升新昌制造業(yè)核心競爭力，努力把新昌建設(shè)成為國內(nèi)知名的先進(jìn)制造強(qiáng)縣。持續(xù)推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變，根據(jù)建設(shè)國內(nèi)知名先進(jìn)制造強(qiáng)縣這一目標(biāo)，“十三五”期間，要大力推進(jìn)新昌工業(yè)向高端化、智能化和綠色化轉(zhuǎn)變。一是產(chǎn)品檔次高端化。大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌三大戰(zhàn)略，通過技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌塑造，不斷提升新昌產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。二是制造方式智能化。順應(yīng)科技變革和制造業(yè)發(fā)展新趨勢，以智能制造為主攻方向，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段，加快推進(jìn)“新昌制造”向“新昌智造”轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是發(fā)展模式綠色化。圍繞美麗新昌建設(shè)，強(qiáng)化綠色觀念和環(huán)保意識，把綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的理念貫穿于新昌工業(yè)發(fā)展的全過程，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移推進(jìn)節(jié)能減排，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的共贏，保障新昌工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化四大發(fā)展動力，即改革、創(chuàng)新、開放、融合。改革是先進(jìn)制造強(qiáng)縣建設(shè)的基本動力。通過科技體制改革、要素市場化改革、政府機(jī)構(gòu)改革、行政管理體制改革，激發(fā)科技創(chuàng)新動力，提高資源配置效率和政府服務(wù)效能，從而為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供體制機(jī)制保障。創(chuàng)新是先進(jìn)制造強(qiáng)縣發(fā)展的內(nèi)生動力。要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化企業(yè)自我發(fā)展的內(nèi)生動力，持續(xù)推進(jìn)新昌工業(yè)向中高端邁進(jìn)。開放是先進(jìn)制造強(qiáng)縣協(xié)同發(fā)展的外部動力。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn)的新形勢，引導(dǎo)優(yōu)勢大企業(yè)樹立全球視野，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過“走出去”、“引進(jìn)來”，形成資源要素的全球配置，搶占行業(yè)制高點(diǎn)，快速做大做強(qiáng)，從而帶動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展。融合是先進(jìn)制造強(qiáng)縣建設(shè)的新生動力。隨著以新一代信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為重要內(nèi)容的新科技革命的不斷發(fā)展，工業(yè)領(lǐng)域信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢日益明顯，工業(yè)化和信息化深度融合將成為提升新昌工業(yè)競爭力的新動力。抓住國家大力推進(jìn)軍民融合發(fā)展歷史機(jī)遇，發(fā)揮新昌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極推動“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”，軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而為新昌制造業(yè)發(fā)展拓展新空間，增添新動力。爭創(chuàng)五大發(fā)展優(yōu)勢。從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和未來發(fā)展要求出發(fā)，新昌在“十三五”期間要進(jìn)一步爭創(chuàng)五大優(yōu)勢，使新昌工業(yè)在新一輪發(fā)展中繼續(xù)保持又好又快的良好態(tài)勢?？萍紕?chuàng)新的引領(lǐng)優(yōu)勢。牢固樹立人才是第一資源，科技是第一動力的觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技體制改革為抓手，著力打造創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新生態(tài)，更好發(fā)揮新昌企業(yè)勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新優(yōu)勢，著力打通科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道，有效提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競爭力。龍頭企業(yè)的帶動優(yōu)勢。繼續(xù)幫助優(yōu)勢龍頭骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)在人才培育、技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范管理、市場開拓等方面示范輻射帶動作用，鼓勵龍頭企業(yè)通過零部件產(chǎn)品本地化生產(chǎn)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。鼓勵中小企業(yè)走“專精特新”之路，積極融入大企業(yè)大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，創(chuàng)造生存發(fā)展空間。結(jié)構(gòu)優(yōu)化的質(zhì)量優(yōu)勢。大力發(fā)展智能裝備、健康醫(yī)藥等新昌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。同時引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，提高新昌制造業(yè)的整體效率。成本效益的競爭優(yōu)勢。立足新昌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)集群化為方向，以做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善生態(tài)鏈為重點(diǎn)，大力推進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化，著力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，不斷降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，形成具有成本效率的區(qū)域競爭優(yōu)勢。跨國經(jīng)營的開放優(yōu)勢。引導(dǎo)并推動新昌龍頭企業(yè)積極實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持企業(yè)海外并購，利用海外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和國際市場網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，努力在全球布局產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈，在不斷開放、交流、合作中增強(qiáng)優(yōu)勢，提升本地發(fā)展能級。（三）主要目標(biāo)“十三五”時期是新昌全面建設(shè)先進(jìn)制造強(qiáng)縣的關(guān)鍵期，根據(jù)穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效、重環(huán)保的要求，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長動力，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)：質(zhì)量效益更高、創(chuàng)新能力更強(qiáng)、融合發(fā)展更深、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、綠色制造更廣。1、質(zhì)量效益更高：工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，增加值率穩(wěn)步提高，工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率增速快于工業(yè)增加值增速，工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌顯著提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益總體達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。2、創(chuàng)新能力更強(qiáng)：規(guī)模以上工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重明顯提高，企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量大幅提升，工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率穩(wěn)步提高，在智能裝備制造和健康醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育形成一批創(chuàng)新型企業(yè)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力保持在全省前列。3、融合發(fā)展更深：信息化指數(shù)持續(xù)增長，“兩化”融合發(fā)展水平總指數(shù)顯著提升，培育形成一批具有代表性的“兩化”融合示范試點(diǎn)企業(yè)?！皟苫鄙疃热诤蠂揖C合性示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效，智能制造模式廣泛推行。4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在規(guī)模以上工業(yè)中的比重持續(xù)提高，裝備制造業(yè)增加值在規(guī)模以上工業(yè)中保持較高水平，培育形成一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)明顯優(yōu)化。5、綠色制造更廣：在完成上級下達(dá)的指標(biāo)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，工業(yè)領(lǐng)域用能效率和資源循環(huán)利用水平持續(xù)提升，工業(yè)污染物排放明顯減少，綠色制造模式廣泛應(yīng)用，綠色制造體系基本形成。

新昌縣“十三五”時期工業(yè)和信息化發(fā)展主要指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)2015年基數(shù)2020年目標(biāo)“十三五”年均增長〔累計(jì)〕規(guī)模質(zhì)量規(guī)模以上工業(yè)增加值（億元）121.91707%左右規(guī)模以上工業(yè)增加值率（%）19.920.5〔0.6〕規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增速（%）——7.5%左右創(chuàng)新能力規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重（%）2.43.0〔0.6〕發(fā)明專利授權(quán)量（件）2193008%左右規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率（%）48.6551.3個百分點(diǎn)融合發(fā)展信息化指數(shù)0.9431.200〔0.257〕“兩化”融合發(fā)展水平總指數(shù)76.190〔13.9〕企業(yè)“兩化”融合應(yīng)用指數(shù)48.2655〔6.74〕結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值在規(guī)模以上工業(yè)中的比重（%）45.6501個百分點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在規(guī)模以上工業(yè)中的比重（%）35.4401個百分點(diǎn)裝備制造業(yè)增加值在規(guī)模以上工業(yè)中的比重（%）70.5751個百分點(diǎn)綠色發(fā)展單位工業(yè)增加值能耗下降幅度（%）—完成上級下達(dá)指標(biāo)單位工業(yè)增加值用水量下降幅度（%）—工業(yè)主要污染物排放量下降幅度（%）—工業(yè)固體廢棄物綜合利用率（%）100三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)“十三五”時期，要緊緊把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢，以中國制造2025、浙江省七大萬億級產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，按照“重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持制造業(yè)和服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動”的發(fā)展思路，著力發(fā)展智能裝備制造和健康醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造新昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。以高新技術(shù)和高端制造為導(dǎo)向，積極發(fā)展新材料、時尚創(chuàng)意、信息技術(shù)等三大新興產(chǎn)業(yè)，培育形成新昌未來發(fā)展的新優(yōu)勢。加快完善研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)、物流服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，努力構(gòu)筑“2+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（一）重點(diǎn)發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)按照高端化、特色化、差異化的發(fā)展方向，推動傳統(tǒng)裝備制造向智能裝備制造提升。到2020年，新昌裝備制造產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入智能化制造階段，建成浙江省智能制造發(fā)展示范縣和具有行業(yè)競爭力的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。先進(jìn)交通裝備。以萬豐、新柴、美力等龍頭企業(yè)為依托，大力發(fā)展鋁合金輪轂、小缸徑多缸柴油機(jī)、汽車空調(diào)系統(tǒng)等特色優(yōu)勢產(chǎn)品，推動交通裝備產(chǎn)業(yè)本地配套。積極拓展汽車電子產(chǎn)品、變速轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、制動器總成及系統(tǒng)、新型發(fā)動機(jī)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展新能源汽車電池、電控系統(tǒng)以及電機(jī)驅(qū)動系統(tǒng)等新能源汽車零部件的基礎(chǔ)上，通過引進(jìn)合作培育混合動力整車制造企業(yè)，整合現(xiàn)有資源，形成混合動力汽車研發(fā)及制造產(chǎn)業(yè)鏈，力爭形成省內(nèi)知名的混合動力汽車生產(chǎn)基地。智能紡織印染裝備。以日發(fā)、泰坦、遠(yuǎn)信、康立等龍頭企業(yè)為依托，以打造國內(nèi)高端紡織印染裝備研發(fā)和制造基地為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展以數(shù)字化、安全、高效、節(jié)能環(huán)保為標(biāo)志的智能紡織印染裝備，加快新型紡機(jī)產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)。加大對專用軸承、電機(jī)及控制系統(tǒng)研發(fā)，促進(jìn)關(guān)鍵零部件本地化生產(chǎn)。加快紡織專用檢測檢驗(yàn)儀器的研發(fā)和生產(chǎn)，推廣應(yīng)用智能化在線檢測與控制技術(shù)。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)單一產(chǎn)品制造向提供系統(tǒng)集成解決方案轉(zhuǎn)變，積極開發(fā)和推廣數(shù)字化、集成化解決方案，提高服務(wù)附加值。順應(yīng)紡織產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的新形勢，鼓勵企業(yè)積極開拓東南亞等市場，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過重組上市等途徑做大做強(qiáng)，從而更好地發(fā)揮龍頭帶動和行業(yè)整合作用，切實(shí)提高新昌紡織印染裝備行業(yè)的發(fā)展水平。節(jié)能環(huán)保制冷設(shè)備。以三花、同星制冷、大明制冷、科貿(mào)實(shí)業(yè)等龍頭骨干企業(yè)為依托，以節(jié)能、環(huán)保為主攻方向，進(jìn)一步提高四通換向閥、電子膨脹閥、微通道換熱器、封閉半封閉制冷壓縮機(jī)、制冷管路、風(fēng)機(jī)部件等優(yōu)勢產(chǎn)品的質(zhì)量和占有率。圍繞冷暖管理這一目標(biāo)定位，加大關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，充分發(fā)揮新昌在研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)、生產(chǎn)能力等方面的優(yōu)勢，積極拓展變頻空調(diào)系統(tǒng)、車用空調(diào)系統(tǒng)、熱泵熱水器控制系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)等領(lǐng)域，主攻控制模塊和系統(tǒng)集成。積極拓展車用空調(diào)、商用空調(diào)、熱泵行業(yè)、工業(yè)化工降溫和冷鏈物流市場，鼓勵制冷配件優(yōu)勢企業(yè)與國內(nèi)外知名整機(jī)企業(yè)合作，大力推進(jìn)行業(yè)整合，打造國內(nèi)乃至國際上有重要影響的高端制冷核心部件制造基地。高端數(shù)控機(jī)床。以日發(fā)、陀曼等龍頭企業(yè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展精密高速數(shù)控車床及車削中心，精密立、臥式加工中心，大型落地銑鏜加工中心，高速龍門五軸加工中心，精密數(shù)控平面成形磨床，精密臥式壓鑄成套設(shè)備等產(chǎn)品。深入研究機(jī)床數(shù)字化設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)（數(shù)字化床身設(shè)計(jì)技術(shù)、主軸靜、動、熱、精度特性分析與設(shè)計(jì)技術(shù)、進(jìn)給系統(tǒng)靜、動、熱及其耦合特性分析設(shè)計(jì)技術(shù)等），開發(fā)生產(chǎn)數(shù)控化、模塊化、智能化、集成化的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品，提升數(shù)控機(jī)床制造水平。工業(yè)機(jī)器人。以萬豐科技、陀曼等龍頭企業(yè)為依托，以工業(yè)機(jī)器人為主攻方向，積極發(fā)展?jié)茶T機(jī)器人、焊接機(jī)器人、搬運(yùn)機(jī)器人、巡檢機(jī)器人、切割機(jī)器人、涂膠機(jī)器人、碼垛機(jī)器人、裝配機(jī)器人以及其他特殊用途機(jī)器人。圍繞機(jī)械加工、汽車、物流、電子等行業(yè)需求，重點(diǎn)研究與開發(fā)機(jī)器人用高性能控制器、高精度伺服驅(qū)動器、精密減速器、智能人機(jī)交換系統(tǒng)等關(guān)鍵部件及技術(shù)。突破關(guān)鍵共性技術(shù)，推動工業(yè)機(jī)器人和高端數(shù)控機(jī)床聯(lián)動發(fā)展，形成新昌智能裝備制造新優(yōu)勢?，F(xiàn)代航空裝備。以萬豐、日發(fā)等龍頭企業(yè)為核心，以梅渚日發(fā)航空裝備產(chǎn)業(yè)園、大市聚萬豐航空小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)突破直升機(jī)、固定翼小飛機(jī)和重點(diǎn)航空設(shè)備的制造生產(chǎn)，加快航空特種加工設(shè)備、飛機(jī)數(shù)字化裝配系統(tǒng)及專用工裝夾具的研發(fā)制造。支持通用航空相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括通用機(jī)場建設(shè)、通用航空學(xué)校、后勤服務(wù)保障等。形成具有國際水平的小型民用飛機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)體系，使新昌通用航空產(chǎn)業(yè)融入世界航空產(chǎn)業(yè)鏈。新型農(nóng)用機(jī)械。依托新柴、奔野、中柴、金鷹齒輪等龍頭企業(yè)，以提高關(guān)鍵零部件的加工精度，提升農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型柴油發(fā)動機(jī)、變速箱、齒輪等關(guān)鍵零部件。著力培育壯大整機(jī)制造企業(yè)，使之能夠發(fā)揮龍頭示范帶動作用，提高行業(yè)組織化程度和總體發(fā)展水平。積極開發(fā)生產(chǎn)高效節(jié)能環(huán)保、多功能、智能化、資源節(jié)約型農(nóng)機(jī)。優(yōu)先發(fā)展100馬力以上大型拖拉機(jī)、50-70馬力節(jié)能環(huán)保型水田拖拉機(jī)、高地隙拖拉機(jī)、多功能谷物聯(lián)合收割機(jī)等。應(yīng)用精密成型、智能數(shù)控等先進(jìn)加工裝備和柔性制造、敏捷制造等先進(jìn)制造技術(shù)，提高農(nóng)機(jī)制造工藝及工裝水平。發(fā)揮新昌機(jī)械制造方面的優(yōu)勢，引導(dǎo)和鼓勵龍頭骨干企業(yè)零部件本地配套，從而降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)大競爭優(yōu)勢。精密軸承及專用裝備。以五洲新春、皮爾、開源、斯菱等龍頭企業(yè)為依托，大力發(fā)展高速、高精度、重載軸承產(chǎn)品，加快中、高檔轎車配套系列軸承、客貨重載輪轂軸承、純電車軸承、新型紡織機(jī)械用系列軸承、數(shù)控機(jī)床軸承、家電用系列軸承和新型大、中、小馬力農(nóng)業(yè)機(jī)械用系列軸承等。積極發(fā)展軸承生產(chǎn)及加工設(shè)備，包括軸承毛坯切割、軸承熱處理、軸承磨超、軸承清洗裝配、粗精車一體加工等生產(chǎn)線或單機(jī)，及軸承檢測、包裝機(jī)等輔助設(shè)備。推廣應(yīng)用數(shù)字化控制技術(shù)在軸承生產(chǎn)中的應(yīng)用，發(fā)展以人機(jī)智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)等為特征的智能制造方式。大力推進(jìn)省級軸承產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)，以專業(yè)化、精品化為方向，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，推動軸承產(chǎn)品向高端化發(fā)展。2、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)按照高端化、集群化、綠色化的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)醫(yī)化企業(yè)向成品藥、中藥制劑和營養(yǎng)品生產(chǎn)商轉(zhuǎn)型，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)延伸。到2020年，新昌健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域明顯突破，優(yōu)勢特色領(lǐng)域不斷拓寬，研發(fā)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，規(guī)模和效益不斷提升。生物制藥。以浙江醫(yī)藥、新和成、京新藥業(yè)等龍頭企業(yè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展針對神經(jīng)退行性病變、心腦血管疾病、惡性腫瘤及免疫缺陷等的基因治療藥物、抗體治療藥物，著力促進(jìn)新型疫苗的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加速多肽蛋白質(zhì)藥物的研制和產(chǎn)業(yè)化。運(yùn)用基因工程、蛋白質(zhì)工程、細(xì)胞工程、酶工程和發(fā)酵工程等現(xiàn)代生物技術(shù)，提高生物制品的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品效用。完善生物技術(shù)藥物產(chǎn)業(yè)體系，推動生物技術(shù)藥物企業(yè)和產(chǎn)品通過相關(guān)國家或國際組織的認(rèn)證，提高產(chǎn)品市場份額。積極培育診斷試劑產(chǎn)業(yè)，加大高端產(chǎn)品研發(fā)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，形成自己的拳頭產(chǎn)品和特色優(yōu)勢?；瘜W(xué)制藥。以新和成、浙江醫(yī)藥、國邦等一批骨干企業(yè)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展新型抗腫瘤藥物、抗心腦血管疾病藥物、降血脂藥物、抗癲癇藥物、抗菌類藥物、消化系統(tǒng)藥物、新型抗病毒藥物、新型抗生素等產(chǎn)品。加速化學(xué)創(chuàng)新藥物的產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)推進(jìn)緩釋、靶向、長效等新型制劑研發(fā)和關(guān)鍵工藝技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，力爭產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白，替代進(jìn)口。推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)管理規(guī)范，提高制劑產(chǎn)品的市場競爭力，推動制劑產(chǎn)品進(jìn)入國際主流市場。維生素類營養(yǎng)品。以新和成、浙江醫(yī)藥等龍頭企業(yè)為依托，以維生素為主要原料的保健食品、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、飼料添加劑等產(chǎn)品開發(fā)為方向，積極發(fā)展維生素E、維生素A、維生素D3、維生素A乙酸酯、維生素A棕櫚酸酯和類胡蘿卜素等維生素類營養(yǎng)品及其制劑。采用生物技術(shù)，分子蒸餾技術(shù)，制備色譜技術(shù)、微膠囊技術(shù)和自控技術(shù)等高新技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力。優(yōu)化維生素類產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，提高新昌醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國際維生素市場中的競爭力?，F(xiàn)代中藥。以得恩德、英特等企業(yè)為代表，積極發(fā)展中藥飲片、中藥制劑、中藥保健等優(yōu)勢產(chǎn)品，重點(diǎn)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、符合現(xiàn)代新藥開發(fā)技術(shù)要求的中藥創(chuàng)新藥物，著力提升新昌道地特色藥材規(guī)范化與規(guī)模化。研究中藥提取精制技術(shù)、中藥制劑技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、中藥飲片炮制加工技術(shù)和裝備、中藥質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等。通過提升現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)層次，形成獨(dú)具新昌特色的中藥創(chuàng)新系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式。膠囊產(chǎn)業(yè)。依托益立、華光、康可等龍頭企業(yè)，大力開發(fā)植物空心膠囊、清真空心膠囊、腸溶空心膠囊等新產(chǎn)品，推進(jìn)膠囊產(chǎn)品升級換代。積極引進(jìn)和培育為膠囊生產(chǎn)配套的原輔料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，開發(fā)新型膠囊生產(chǎn)原輔料。引導(dǎo)和支持膠囊生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)科技攻關(guān)，加快全自動膠囊生產(chǎn)線改造。鼓勵企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合等形式，組建集團(tuán)公司，帶動相關(guān)配套企業(yè)發(fā)展。實(shí)施品牌擴(kuò)張戰(zhàn)略，嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量和認(rèn)知度，重塑“新昌膠囊”區(qū)域品牌。（二）積極培育三大新興產(chǎn)業(yè)抓住新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展的機(jī)遇，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，使其成為新昌今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。目前，新材料、時尚創(chuàng)意、信息技術(shù)等三大新興產(chǎn)業(yè)在新昌已經(jīng)具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以打造“專精特優(yōu)”新興產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，推動三大新興產(chǎn)業(yè)高水平規(guī)?；l(fā)展，對新昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級與跨越式發(fā)展具有重要意義。1、新材料產(chǎn)業(yè)以我國高端裝備制造和國家重大工程建設(shè)對新材料的需求為目標(biāo)，以新型金屬材料和新型化工材料為發(fā)展重點(diǎn)，掌握新材料領(lǐng)域尖端技術(shù)和應(yīng)用器件的規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)，突破一批關(guān)鍵的專利核心技術(shù)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。新型金屬材料。以萬豐為核心，大力發(fā)展高性能的鎂合金、鋁合金產(chǎn)品，重點(diǎn)滿足新能源汽車、飛機(jī)、高鐵、醫(yī)療器械等裝備領(lǐng)域需求，掌握鎂合金鑄造、模具設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、機(jī)械加工、表面防護(hù)處理、鎂合金焊接等關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品性能，逐步擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，努力拓展市場空間，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新型醫(yī)藥和化工材料。圍繞精細(xì)化、專用化、功能化的發(fā)展趨勢，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥新材料，以及納米化工材料、無機(jī)功能材料、新型工程材料、改性聚苯硫醚材料、有機(jī)胺、香料香精等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展可再生降解聚合物材料、改性管道、塑膠材料等。2、時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以文化創(chuàng)意引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，形成以動漫衍生品、特色絲綢為主，工業(yè)旅游、工藝美術(shù)為輔的產(chǎn)業(yè)體系，通過“工業(yè)化+創(chuàng)意”的形式，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為推進(jìn)新昌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級注入強(qiáng)勁動力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。以美盛文化為核心，加快提升動漫創(chuàng)作及其衍生產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)的能力和水平，構(gòu)建動漫創(chuàng)作、廣播影視播放、影像制品發(fā)行及其衍生產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈。以擴(kuò)大動漫衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)為動力，大力開發(fā)動漫服飾、節(jié)日服飾、影視服飾等特種服飾產(chǎn)品，改造提升新昌傳統(tǒng)紡織服裝業(yè)。絲綢文化產(chǎn)業(yè)。以傳承保護(hù)和促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，大力支持絲綢文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。以達(dá)利絲綢為基地，以絲綢與文化融合發(fā)展手段，為努力實(shí)現(xiàn)絲綢產(chǎn)業(yè)的高端化、品牌化、特色化發(fā)展。工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升達(dá)利絲綢世界，加快新昌智能裝備小鎮(zhèn)、萬豐航空小鎮(zhèn)、美盛文化創(chuàng)意特色小鎮(zhèn)建設(shè)，打造集園林觀賞、文化傳播、產(chǎn)品展示、旅游購物、休閑娛樂等多項(xiàng)功能于一體，二三產(chǎn)業(yè)深度融合的工業(yè)旅游新模式。支持歷史內(nèi)涵豐富、品牌知名度高、制造工藝獨(dú)特先進(jìn)的企業(yè)，通過全面展示企業(yè)發(fā)展歷史、經(jīng)營管理特色和生產(chǎn)制造過程，發(fā)展工業(yè)旅游。通過政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，充分調(diào)動工業(yè)企業(yè)積極性，把新昌豐富工業(yè)旅游資源轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，從而促進(jìn)新昌工業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展竹編、木雕、根雕、磚雕、石雕、剪紙、民族樂器等工藝美術(shù)領(lǐng)域，逐步提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，積極培育優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集群。通過整合新昌的山水文化等資源，進(jìn)一步提升工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的品牌文化影響力。3、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)根據(jù)《中國制造2025》和浙江七大萬億級產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，結(jié)合新昌信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極培育和發(fā)展軟件與系統(tǒng)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子信息制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，提升新昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)效。軟件與系統(tǒng)。以康立、錦馬等企業(yè)為代表，發(fā)展面向智能紡織印染設(shè)備、高端數(shù)控設(shè)備、工業(yè)自動化設(shè)備等的嵌入式軟件產(chǎn)品、行業(yè)應(yīng)用軟件等，重點(diǎn)是工業(yè)自動化儀器、儀表及控制系統(tǒng)的研制開發(fā)和生產(chǎn)，積極發(fā)展各類基于移動智能終端的應(yīng)用軟件。云計(jì)算與大數(shù)據(jù)。以管理現(xiàn)代化、制造智能化為方向，推動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等與新昌現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，積極開展大數(shù)據(jù)存儲管理、分析挖掘、可視化以及非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理、圖像語音視頻數(shù)據(jù)智能分析等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，推動新昌傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。圍繞兩化深度融合國家示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求，以“機(jī)器換人”“機(jī)聯(lián)網(wǎng)”“廠聯(lián)網(wǎng)”“智慧工廠”等試點(diǎn)示范工程為抓手，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制，構(gòu)建工業(yè)網(wǎng)絡(luò)有線、無線混合組網(wǎng)環(huán)境，支撐現(xiàn)場設(shè)備儀、車間監(jiān)測儀及工廠管理儀不同網(wǎng)絡(luò)需求和技術(shù)。推進(jìn)工廠物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化，強(qiáng)化生產(chǎn)過程中人、機(jī)、料等要素的全面數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的管理與控制。引導(dǎo)制造業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，支持企業(yè)拓展面向全生命周期的增值配套，由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)總集成總承包服務(wù)轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展服務(wù)型制造。加快綠色制造變革，推行資源回收利用技術(shù)，低能耗優(yōu)化作業(yè)調(diào)度系統(tǒng)，能源利用綜合平衡和調(diào)度管理系統(tǒng)等，降低制造業(yè)能源消耗和三廢排放總量，全面提升綠色安全制造信息化水平。支持萬豐科技、陀曼、盛大等信息工程技術(shù)服務(wù)公司發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)秀解決方案的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)鏈融合創(chuàng)新。電子信息制造業(yè)。立足新昌基礎(chǔ)和未來發(fā)展趨勢，重點(diǎn)發(fā)展智能家電、智能裝備、工業(yè)自動化、物聯(lián)網(wǎng)等方面需要的電子產(chǎn)品，重點(diǎn)突破集成電路、電機(jī)及其驅(qū)動、傳感器等核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對外加強(qiáng)技術(shù)合作，打造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化核心基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵電子材料和專用設(shè)備等支撐保障能力，不斷提升電子信息制造業(yè)水平。（三）加快完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)圍繞現(xiàn)代交通裝備、紡織印染設(shè)備、制冷設(shè)備、軸承、生物醫(yī)藥、化學(xué)制藥、膠囊、新材料等主要產(chǎn)業(yè)，以資本與技術(shù)為紐帶，加快形成研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)、物流服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等為主的區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。1、研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)以服務(wù)新昌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為方向，積極發(fā)展研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)，鼓勵和支持各類科技研發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)咨詢、科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)在科技研發(fā)中的主體作用，推動企業(yè)與大院強(qiáng)所開展多模式的緊密合作，共同組建具有高科技孵化功能和技術(shù)攻關(guān)功能的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。鼓勵建立以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心，行業(yè)頂尖高科技院所參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，開展關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)，支撐行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做強(qiáng)一批省級以上企業(yè)技術(shù)研究中心，工程實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測等公共服務(wù)平臺建設(shè)。2、物流服務(wù)按照物流發(fā)展與制造業(yè)需求良性互動的要求，建立專業(yè)化第三方物流，著力構(gòu)建以大型物流園區(qū)為核心、綜合性物流中心和專業(yè)性物流配送中心為節(jié)點(diǎn)的物流網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)抓住義甬舟大通道建設(shè)契機(jī)，加快建設(shè)以新昌綜合保稅區(qū)和依托鐵路貨運(yùn)站場的大宗物資集散中心為重點(diǎn)的平臺建設(shè)，整合提升新昌國際物流中心，著力構(gòu)建外向型的工業(yè)原輔料及產(chǎn)成品配送基地。培育或引進(jìn)1-2家實(shí)力較強(qiáng)的物流龍頭企業(yè)，帶動物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極推進(jìn)物流業(yè)的信息化建設(shè)，發(fā)展“智慧物流”，降低物流成本。鼓勵制造企業(yè)實(shí)行主輔分離，將物流環(huán)節(jié)外包給專業(yè)的物流企業(yè)。3、工業(yè)設(shè)計(jì)依托新昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成省級工業(yè)設(shè)計(jì)基地，引進(jìn)和培育一批高層次、專業(yè)化的工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，提升綜合服務(wù)能力。鼓勵和支持企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，形成工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系，以設(shè)計(jì)創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量效益。引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì)在裝備制造、紡織服裝等重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造與工業(yè)設(shè)計(jì)的互動融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級換代，促進(jìn)企業(yè)市場拓展和品牌建設(shè)。4、商務(wù)服務(wù)依托中心城區(qū)商貿(mào)優(yōu)勢，積極發(fā)展以專業(yè)化、品牌化、貿(mào)易型為主的會展業(yè)，打造區(qū)域性會展平臺。積極培育發(fā)展代理、經(jīng)紀(jì)、拍賣、擔(dān)保等市場交易類服務(wù)業(yè)，工業(yè)設(shè)計(jì)、廣告包裝、營銷策劃等創(chuàng)意類服務(wù)業(yè)，會計(jì)、審計(jì)、證券、保險等財(cái)務(wù)類服務(wù)業(yè)，律師、公證、仲裁等法律類服務(wù)業(yè)，信息中介、咨詢評估、人力資源等咨詢類服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)各類中介服務(wù)規(guī)范管理，著力培育知名商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局統(tǒng)籌考慮新昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套、生態(tài)保護(hù)等條件，以創(chuàng)建新昌國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為契機(jī)，充分發(fā)揮新昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和新昌工業(yè)園兩大省級平臺的集聚作用，加快打造浙商跨國并購回歸項(xiàng)目示范園，突出特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，提升新昌區(qū)域內(nèi)的工業(yè)平臺支撐作用，整合構(gòu)筑“一區(qū)三園六小鎮(zhèn)”的新昌工業(yè)發(fā)展多層次空間布局，切實(shí)推進(jìn)新昌產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。（一）一區(qū)圍繞新昌國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的總體空間布局和功能定位，加快完善新昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和新昌工業(yè)園，積極建設(shè)大明市區(qū)塊浙商跨國并購回歸項(xiàng)目示范園和綜合保稅區(qū)。一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各園區(qū)對外交通、跨園區(qū)交通和園內(nèi)交通，統(tǒng)籌園區(qū)供水、供電、供氣等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級，提升園區(qū)工業(yè)承載能力。二是推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，加快實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源高效、循環(huán)利用和廢物“零排放”，增強(qiáng)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。三是推進(jìn)園區(qū)智慧化建設(shè)，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動通信等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，整合園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)資源，建立資源和信息的應(yīng)用、互通、共享平臺。四是加強(qiáng)空間拓展，抓好“騰籠換鳥”和“空間換地”，盤活開發(fā)區(qū)存量土地，完善土地退讓機(jī)制。同時，提升整個開發(fā)區(qū)商業(yè)配套、公共服務(wù)、生態(tài)休閑、國際化服務(wù)功能，打造新昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺。（二）三園新昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。構(gòu)建以智能裝備、健康醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)、工業(yè)旅游、研發(fā)設(shè)計(jì)等為支撐的產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化功能區(qū)塊布局，打造南巖、塔山、梅澄三大工業(yè)功能區(qū)塊，其中南巖區(qū)塊重點(diǎn)打造科創(chuàng)商務(wù)區(qū)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、教育培訓(xùn)、科技研發(fā)等產(chǎn)業(yè)，突出文化創(chuàng)意功能，積極發(fā)展動漫影視、絲綢文化等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；塔山區(qū)塊重點(diǎn)打造新興產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)；梅澄區(qū)塊打造智造優(yōu)勢突出的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展航空數(shù)字化裝備、智能紡織印染裝備、機(jī)器人裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)。新昌工業(yè)園。重點(diǎn)構(gòu)建以生物醫(yī)藥、智能制造、通用航空、健康休閑為主導(dǎo)的生態(tài)綠色宜居特色園區(qū)，著力打造大市聚、羽林發(fā)展區(qū)塊。大市聚區(qū)塊重點(diǎn)打造休閑宜居宜業(yè)的特色工業(yè)新區(qū)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升發(fā)展軸承、智能裝備、通用航空、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)；羽林區(qū)塊重點(diǎn)打造創(chuàng)新新區(qū)，提升發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，大力推動“機(jī)器換人”，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)提升科技創(chuàng)新實(shí)力，騰出空間引入商貿(mào)服務(wù)。浙商跨國并購回歸項(xiàng)目示范園。定位于高端智造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、跨國企業(yè)總部、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。充分利用義甬舟開放大通道的建設(shè)契機(jī)，突出新昌跨國并購亮點(diǎn)，積極建設(shè)浙商跨國并購回歸項(xiàng)目示范園，積極謀劃保稅物流區(qū)、保稅加工區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)，加快新昌融入國家“一帶一路”、省級戰(zhàn)略及紹興區(qū)域的開發(fā)大平臺。（三）六小鎮(zhèn)智能裝備小鎮(zhèn)。著力建設(shè)省級智能裝備特色小鎮(zhèn)，以新昌省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，推動信息與制造業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展航空智能裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、交通運(yùn)輸裝備、紡織印染智能裝備等產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展智能裝備創(chuàng)業(yè)服務(wù)、智能裝備商務(wù)商貿(mào)、智能裝備文化旅游和生活服務(wù)等。萬豐航空小鎮(zhèn)。以萬豐奧特集團(tuán)為主體，積極推進(jìn)大交通、大航空戰(zhàn)略。打造集整機(jī)制造、通航運(yùn)營、國際展覽、航校培訓(xùn)、文化旅游、商貿(mào)社區(qū)和核心零部件生產(chǎn)等功能于一體的航空小鎮(zhèn)，打造經(jīng)典航空小鎮(zhèn)樣板。藥谷養(yǎng)生小鎮(zhèn)。整合新昌豐富的自然生態(tài)資源和完善的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)對健康養(yǎng)生和營養(yǎng)保健品的研發(fā)生產(chǎn)能力，著力推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展健康產(chǎn)品研發(fā)、中藥材種植、健康旅游、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有新昌特色的健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)。儒岙膠囊小鎮(zhèn)。重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥輔料產(chǎn)業(yè)，加快以膠囊為特色的制藥、機(jī)械等多個領(lǐng)域發(fā)展。加快建設(shè)儒岙膠囊特色工業(yè)園，推進(jìn)企業(yè)整合入園，推進(jìn)膠囊產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)。以美盛文化創(chuàng)意股份有限公司為主體，以動漫、影視、游戲體驗(yàn)及動漫衍生品的研發(fā)、制造和銷售為內(nèi)容，促進(jìn)與阿里集團(tuán)等國內(nèi)外知名電商品牌共同構(gòu)筑的全球跨境電商大聯(lián)盟，打造國際電商物流城暨文化旅游綜合體。絲茶小鎮(zhèn)。以新昌省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的美盛文化總部、達(dá)利絲綢、中國茶市、十里潛溪等資源為依托，重點(diǎn)發(fā)展茶文化、絲綢文化、動漫文化、康體休閑等產(chǎn)業(yè)。五、重點(diǎn)任務(wù)順應(yīng)工業(yè)發(fā)展趨勢與轉(zhuǎn)型升級要求，圍繞“十三五”新昌工業(yè)和信息化發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，著力實(shí)施“五優(yōu)三化”提升工程，進(jìn)一步推動新昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新、高端、開放和綠色化方向發(fā)展。（一）推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，提升科技引領(lǐng)優(yōu)勢加快建設(shè)創(chuàng)新平臺載體。建設(shè)和發(fā)揮好南巖科技城和科技孵化器作用，引進(jìn)和培育一批高層次科技服務(wù)中介和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，孵化一批科技型、成長型中小企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的基本動力和核心競爭力的觀念，充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用和企業(yè)家的主導(dǎo)作用。鼓勵企業(yè)建立多層次、多形式、多目標(biāo)的技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)研究院、工程實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建滿足企業(yè)發(fā)展所需要的科技創(chuàng)新體系。特別是龍頭骨干企業(yè)，要瞄準(zhǔn)行業(yè)前沿科技，通過自建或收購等途徑，在全球布局研發(fā)機(jī)構(gòu)，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)。新昌工業(yè)的每個優(yōu)勢行業(yè)都要建立1家以上由龍頭企業(yè)主導(dǎo)的高水平技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)研究院，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)服務(wù)。主攻高新技術(shù)高端產(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)是科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn)，是科技推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和途徑。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)未來發(fā)展趨勢，運(yùn)用當(dāng)代高新技術(shù)，加快推進(jìn)高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、航空設(shè)備、小型飛機(jī)、智能紡織印染設(shè)備、太陽能發(fā)電設(shè)備、先進(jìn)農(nóng)機(jī)、制冷壓縮機(jī)、新型柴油機(jī)、汽車混合動力總成、制冷核心部件、醫(yī)療器械及精準(zhǔn)長效成品藥的研發(fā)生產(chǎn)，切實(shí)提高新昌制造水平和產(chǎn)品檔次。加快推動科技成果轉(zhuǎn)化。以新昌國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“三大創(chuàng)建”為抓手，積極開展全省縣域綜合性科技體制改革試點(diǎn)工作，深化新昌科技大市場建設(shè)，推行技術(shù)成果市場化配置機(jī)制，打造新昌科技資源集聚中心和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。推動科技服務(wù)平臺的市場化運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新，組建新昌網(wǎng)上技術(shù)市場公司，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，提高技術(shù)成果交易的成功率與實(shí)效。組織開展科技對接活動，為企業(yè)與高校院所雙向合作牽線搭橋。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，組織實(shí)施一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。大力營造大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的良好社會氛圍，不斷加大政策對各種科技創(chuàng)新活動的支持力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，激發(fā)企業(yè)和科研人員積極性。著力構(gòu)建一個由輿論營造、政府扶持、人才引培、平臺建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新激勵等環(huán)節(jié)組成的有利于創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動軌道。專欄1構(gòu)建以企業(yè)為中心的創(chuàng)新生態(tài)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步深化改革，著力構(gòu)建以企業(yè)為中心的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。要加大對企業(yè)家的教育培訓(xùn)，提高企業(yè)家的科技意識和科技素質(zhì)。大力培育創(chuàng)新文化，構(gòu)建“允許試錯、寬容失敗”的體制機(jī)制。開展企業(yè)全員創(chuàng)新、微創(chuàng)新活動，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍。鼓勵企業(yè)建立高層次的研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極開展新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)。積極探索產(chǎn)學(xué)研合作新模式，建立以龍頭企業(yè)為核心，高?？蒲性核蜕舷掠闻涮灼髽I(yè)共同參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，組織關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。到2020年，全縣每年培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營者100人次以上，開發(fā)省級以上新產(chǎn)品100只以上。5年累計(jì)新增省級以上技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)10個以上、省內(nèi)和國內(nèi)首臺套產(chǎn)品10個以上。（二）推進(jìn)企業(yè)培育，提升龍頭帶動優(yōu)勢重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)。加大對大企業(yè)的重大項(xiàng)目扶持力度，鼓勵大企業(yè)跨界、跨所有制融合發(fā)展為綜合性大型企業(yè)集團(tuán)，繼續(xù)抓好總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推進(jìn)新商回歸，力爭五年內(nèi)培育年銷售收入超300億元、200億元各1家，超50億元5家，超10億元企業(yè)15家以上。推動制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)掛牌上市，建立健全上市后備企業(yè)資源庫，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)證券中介服務(wù)和品牌股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，著力培育5家以上上市公司。深入實(shí)施“三名”工程，繼續(xù)開展“三名”企業(yè)培育試點(diǎn)，全面推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、生產(chǎn)方式創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。加快培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。組織實(shí)施制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動，制定“專特優(yōu)精”評價體系，支持中小企業(yè)“專特優(yōu)精”項(xiàng)目建設(shè)，培育一批支撐整機(jī)和強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的制造業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)。建設(shè)智慧型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地，為小微企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)環(huán)境和信息化服務(wù)，全面提升小微企業(yè)的信息化和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平。建立和完善中小企業(yè)社會服務(wù)體系，通過整合中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、高校和科研機(jī)構(gòu)等各類社會服務(wù)資源，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地，完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。提升企業(yè)管理現(xiàn)代化。引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極引入先進(jìn)管理理念、方法和模式。全面推行以企業(yè)資源計(jì)劃管理、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理等為重點(diǎn)的信息化管理，加快推行以柔性制造、準(zhǔn)時制生產(chǎn)、倉儲智能化等為重點(diǎn)的精細(xì)化管理，積極推行卓越績效管理。實(shí)施企業(yè)管理創(chuàng)新工程，培育一批管理創(chuàng)新示范企業(yè)，通過試點(diǎn)示范推動全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新工作。努力構(gòu)建與新一輪科技改革和產(chǎn)業(yè)變革相適應(yīng)的現(xiàn)代工業(yè)管理體系，大幅提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營績效水平。加快企業(yè)家素質(zhì)提升。以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)競爭力為核心，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，建立健全企業(yè)家培養(yǎng)、激勵、監(jiān)督和服務(wù)機(jī)制，培養(yǎng)造就一批掌握現(xiàn)代經(jīng)營理念、具有全球視野的現(xiàn)代企業(yè)家。對全縣規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展分領(lǐng)域、分層次、多形式的培訓(xùn)，重點(diǎn)選擇一批產(chǎn)業(yè)前景好、企業(yè)潛力大、進(jìn)取性強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行針對性教育培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)家綜合素質(zhì)全面提升。圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立和完善培育“工匠精神”的長效機(jī)制，評選一批具有“工匠精神”的企業(yè)家，通過典型示范，大力推廣“工匠精神”，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落到實(shí)處。專欄2培育提升制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)圍繞實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，開展制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動。按照國家工業(yè)和信息化部關(guān)于《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的文件精神，總結(jié)提升一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，發(fā)現(xiàn)培育一批有潛力成長為單項(xiàng)冠軍的企業(yè)，宣傳推廣一批企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，引領(lǐng)和帶動更多的企業(yè)走“專特優(yōu)精”的單項(xiàng)冠軍發(fā)展道路。到2020年，新昌縣力爭總結(jié)提升1-3家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，發(fā)現(xiàn)培育3-5家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)。（三）推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量優(yōu)勢大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“2+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系培育要求，大力推進(jìn)高端裝備制造、健康醫(yī)藥、新材料、時尚創(chuàng)意、信息技術(shù)等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。建立重大項(xiàng)目信息系統(tǒng)，形成聯(lián)動開展重點(diǎn)項(xiàng)目儲備、跟蹤和服務(wù)機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的困難和問題。強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障，重大項(xiàng)目優(yōu)先列入項(xiàng)目推薦目錄，利用產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險投資、政府和社會資本合作（PPP）等多種模式，吸引社會資本向重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚。進(jìn)一步加強(qiáng)新昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和新昌工業(yè)園提升改造，加快浙商跨國并購回歸項(xiàng)目示范園建設(shè)，為重大項(xiàng)目落地提供新空間。積極推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊抓住軍民融合產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，和軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的有利時機(jī)，充分發(fā)揮新昌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，市場機(jī)制靈活的優(yōu)勢，積極探索軍民融合產(chǎn)業(yè)對接模式，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，以“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”為突破口，一方面吸納軍工技術(shù)成果，加快推進(jìn)新昌制造業(yè)提升發(fā)展，另一方面，促進(jìn)新昌優(yōu)勢產(chǎn)品“參軍”發(fā)展，進(jìn)入軍工產(chǎn)品領(lǐng)域，為新昌產(chǎn)品拓展新的市場空間。以創(chuàng)建省級軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，努力在軍民合作對接交流、軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)載體平臺建設(shè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境營造等方面取得積極進(jìn)展，為新昌工業(yè)持續(xù)發(fā)展增添新動能。著力提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。以“五換四覆蓋”、“互聯(lián)網(wǎng)+”為途徑，改造提升軸承、膠囊、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、智能制造、管理優(yōu)化，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，控制生產(chǎn)經(jīng)營成本，提升競爭優(yōu)勢。進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能力度。一方面尊重市場規(guī)律，對產(chǎn)品檔次低、生產(chǎn)成本高、沒有競爭力的，由市場決定，該淘汰的就淘汰。另一方面政府要運(yùn)用法律法規(guī)和必要的行政手段，對不符合環(huán)保、安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，該關(guān)停的關(guān)停。對于列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類和淘汰類項(xiàng)目、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄限制類和禁止類項(xiàng)目以及浙江省淘汰落后生產(chǎn)能力指導(dǎo)目錄項(xiàng)目，嚴(yán)格控制或禁止投資。專欄3創(chuàng)建軍民融合發(fā)展示范基地著眼市場需求和國防需要，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和引進(jìn)軍工優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用，拓展軍民合作的深度和廣度，促進(jìn)新昌軍民融合發(fā)展。加快軍民融合平臺建設(shè)，以梅渚日發(fā)航空裝備產(chǎn)業(yè)園、大市聚萬豐航空小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)航空裝備、小型飛機(jī)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮新昌產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育一批具有技術(shù)優(yōu)勢且發(fā)展基礎(chǔ)較好裝備制造、健康醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，通過自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，增強(qiáng)參與軍品生產(chǎn)的市場競爭。堅(jiān)持引資引智并重，積極吸引軍工科研機(jī)構(gòu)進(jìn)駐新昌，健全軍民結(jié)合雙向技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，共建共享一批科研院所和技術(shù)中心，提高專業(yè)、技術(shù)、人才等聚集效應(yīng)。力爭到2020年，新昌軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)一步提升，形成若干有影響力的產(chǎn)業(yè)集聚平臺，建成1-2個軍民融合相關(guān)領(lǐng)域特色小鎮(zhèn)，力爭建成特色鮮明、創(chuàng)新突出、示范性強(qiáng)的省級軍民融合發(fā)展示范基地。（四）推進(jìn)集群發(fā)展，提升成本效益優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同制造。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)開展專業(yè)化分工協(xié)作，完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈。鼓勵中小微企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的龍頭骨干企業(yè)建立穩(wěn)定的產(chǎn)供銷協(xié)作配套關(guān)系，加快“專精特新智”發(fā)展。鼓勵企業(yè)間建立聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，縱向協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場營銷和業(yè)務(wù)管理全流程開展協(xié)同，促進(jìn)與中小配套企業(yè)共同成長。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，促進(jìn)專業(yè)化分工與協(xié)作，激發(fā)創(chuàng)新活力，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提升競爭優(yōu)勢。強(qiáng)化集群支撐體系。積極培育建設(shè)一批面向產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)平臺和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為集群提供工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、管理咨詢、企業(yè)融資、教育培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，促進(jìn)行業(yè)自我發(fā)展，自我管理、自我服務(wù)能力。提升集群信息化水平，深化移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)集群中的應(yīng)用，支撐產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)牽頭搭建面向集群智能制造大數(shù)據(jù)平臺。發(fā)展集群電子商務(wù)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè)，拓展網(wǎng)上銷售渠道，提高產(chǎn)業(yè)集群的市場反應(yīng)能力和綜合競爭力。以互聯(lián)網(wǎng)思維做強(qiáng)服務(wù)平臺，廣泛利用網(wǎng)絡(luò)資源，增進(jìn)集群企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)信息交互，著力打造覆蓋大中小微企業(yè)成長全過程、不同服務(wù)需求的公共服務(wù)和信息共享體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群品牌建設(shè)。加大技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制訂，夯實(shí)品牌基礎(chǔ)，組織開展產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌等多層次品牌建設(shè)，形成品牌建設(shè)合力，提升品牌影響力。組織開展區(qū)域品牌策劃，明確區(qū)域品牌的核心價值、品牌內(nèi)涵和品牌定位。支持集群內(nèi)龍頭企業(yè)以品牌為紐帶，開展與中小企業(yè)互惠互利的品牌合作共享。加大集群品牌的宣傳推廣，不斷提升品牌知名度、美譽(yù)度，促進(jìn)市場營銷，提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)區(qū)域品牌信譽(yù)和風(fēng)險管理，依法保護(hù)品牌知識產(chǎn)權(quán)，持續(xù)發(fā)揮品牌價值。專欄4加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ凑展┙o側(cè)改革的要求，以產(chǎn)業(yè)集群的思路和方法謀劃新昌特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是圍繞高端裝備、健康醫(yī)藥兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和潛力巨大的航空產(chǎn)業(yè)，以新昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、新昌工業(yè)園和浙商跨國并購項(xiàng)目示范園為主要平臺，發(fā)揮龍頭企業(yè)的整合帶動作用，推進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中布局，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快構(gòu)筑大中小企業(yè)緊密合作、供產(chǎn)銷有效銜接的協(xié)作配套體系。高度重視研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、市場營銷、現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈管理，促進(jìn)制造業(yè)向前端和后端延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)價值鏈。針對集群發(fā)展的短板和產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，以問題為導(dǎo)向，著力提升科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高集群品牌影響力。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，把信息化滲透到制造業(yè)的全過程，提高產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)經(jīng)營效率。通過持續(xù)不斷努力，逐步建立專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、生態(tài)化運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，提升新昌工業(yè)的發(fā)展層次和水平。到2020年，力爭形成具有成本效益優(yōu)勢、產(chǎn)品品牌優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的若干產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群連同上下游配套企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到800億元。（五）推進(jìn)全面開放，提升跨國經(jīng)營優(yōu)勢加快開放平臺和通道建設(shè)。新昌處于義甬舟開放大通道的節(jié)點(diǎn)區(qū)位，是杭州都市圈與寧波都市圈兩大都市圈的重要輻射影響區(qū)，是沿海經(jīng)濟(jì)與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)交匯地，是浙江空間發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。以“十三五”期間浙江省構(gòu)建杭州創(chuàng)新走廊、錢塘江金融港灣、舟山自由貿(mào)易港區(qū)和義甬舟開放大通道等四大戰(zhàn)略平臺為契機(jī)，積極謀劃新昌與國家、省、市戰(zhàn)略平臺的對接，不斷推進(jìn)新嵊區(qū)域協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與紹興中心城市以及臺州等地區(qū)的緊密銜接，與杭州、寧波兩大都市圈的無縫接軌，融入長三角經(jīng)濟(jì)圈以及長江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，提升新昌工業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水平。全力推進(jìn)新商回歸。大企業(yè)是新昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支柱，是新昌工業(yè)的優(yōu)勢所在。留住新商、推進(jìn)新商回歸是促進(jìn)新昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展的最有效的途徑。通過新商回歸，進(jìn)一步做大做強(qiáng)新昌大企業(yè)，發(fā)揮示范帶動作用，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，形成新昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展生態(tài)。各級政府要把留住新商和新商回歸作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，大力營造重商、親商、安商的社會氛圍，充分利用新昌長期以來形成的良好政商關(guān)系和新昌企業(yè)家愛家鄉(xiāng)的感情，使新昌企業(yè)的好項(xiàng)目留在新昌，在外新昌企業(yè)項(xiàng)目更多地回歸新昌。積極發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)浙商跨國并購回歸項(xiàng)目示范園和新昌綜合保稅區(qū)建設(shè)，為開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流提供新平臺。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口商品的附加值和科技含量，鼓勵先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件出口。支持新昌龍頭企業(yè)開展海外并購，加快推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)“走出去”，采用國際化管理方式推動新昌企業(yè)在本地設(shè)立國際化總部，引導(dǎo)企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)回歸新昌。深入拓展對外經(jīng)貿(mào)合作，主動接軌“一帶一路”，在融入國家發(fā)展大戰(zhàn)略中提升開放水平。積極參加國際分工，同時在國際分工中突出比較優(yōu)勢。專欄5提升企業(yè)國際化經(jīng)營能力鼓勵引導(dǎo)新昌龍頭企業(yè)積極推行國際化發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源發(fā)展自己。支持有條件的大企業(yè)到國外建立生產(chǎn)基地、銷售公司、研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品走出去，好的項(xiàng)目、先進(jìn)的技術(shù)引進(jìn)來。努力在全球布局產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，在不斷開放、交流、合作中壯大自己，增強(qiáng)優(yōu)勢，提升競爭力。著力提升中小外貿(mào)企業(yè)國際化經(jīng)營能力，幫助新昌中小企業(yè)更好地認(rèn)識海外市場，積極開拓國際市場，防范出口風(fēng)險，提升競爭優(yōu)勢。發(fā)展具有國際化業(yè)務(wù)能力的中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)“走出去”提供優(yōu)質(zhì)的政策與信息咨詢、市場調(diào)查、政企關(guān)系溝通等中介服務(wù)。積極組織企業(yè)跨國經(jīng)營業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)遵守國際規(guī)范和東道國法律政策，融入當(dāng)?shù)匚幕h(huán)境，增強(qiáng)社會責(zé)任意識，提高企業(yè)境外本土化能力。力爭到2020年，在國外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地、銷售公司30個以上，引進(jìn)浙商跨國并購項(xiàng)目15個以上，培育具有跨國經(jīng)營能力的行業(yè)龍頭企業(yè)10家以上、中小外貿(mào)企業(yè)100家以上。（六）推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基，提升產(chǎn)品高端化水平加快提升工業(yè)“四基”水平。基礎(chǔ)薄弱是制約新昌工業(yè)提升主要短板，要緊緊圍繞制約新昌工業(yè)發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)，重點(diǎn)是要突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，從新昌實(shí)際看，在基礎(chǔ)材料方面主要是要突破高性能的鋁合金、鎂合金、銅合金、工程塑料、磁性材料、膠囊材料等，在基礎(chǔ)工藝方面，主要突破熱處理、表面處理、焊接等工藝技術(shù)，核心基礎(chǔ)零部件主要是高端軸承、伺服電機(jī)、控制系統(tǒng)、減速器等，產(chǎn)業(yè)技術(shù)主要是智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)、生物和綠色制造技術(shù)、產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計(jì)技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)等。通過“四基”的提升，促進(jìn)新昌制造業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)。加快構(gòu)建質(zhì)量保證體系。以創(chuàng)建國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為抓手，建立健全以新型紡織裝備、先進(jìn)交通裝備及關(guān)鍵零部件兩大核心產(chǎn)業(yè)為主體并涵蓋軸承裝備、機(jī)器人等其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新昌縣高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制步伐，建成高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息交流平臺，全面提升新昌高端裝備制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。鼓勵企業(yè)推行先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，推動企業(yè)建立全員、全方位、全過程質(zhì)量管理體系，推動企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，加大對質(zhì)量違法行為的懲處力度，推行質(zhì)量“黑名單”制度。專欄6推進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展以推進(jìn)軸承產(chǎn)品高端化為目標(biāo)，大力開展軸承材料、軸承配件、軸承成品制造及檢測探傷、熱處理和表面處理等共性技術(shù)研究，發(fā)展軸承車削、磨超、清洗、裝配等專用裝備，提升軸承專用裝備及制造的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平。大力弘揚(yáng)工匠精神，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)，不斷提高軸承套圈、滾子、保持架、密封圈等零配件質(zhì)量，從而提升新昌軸承產(chǎn)品高速、高精、重載和長壽命水平，加快進(jìn)入高檔數(shù)控機(jī)床、智能紡織印染裝備、汽車、工程機(jī)械、先進(jìn)農(nóng)機(jī)軌道交通、航空裝備、海工裝備和風(fēng)電核電等產(chǎn)業(yè)配套體系，基本擺脫低、小、散狀態(tài)。到2020年，新昌軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檔次進(jìn)一步提高，龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，落后產(chǎn)能基本淘汰，運(yùn)行質(zhì)量效益改善，轉(zhuǎn)型升級取得實(shí)效。（七）推進(jìn)“兩化”融合，提升產(chǎn)業(yè)智能化水平加快發(fā)展智能技術(shù)裝備。針對新昌發(fā)展高端和制造過程智能化等領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，整合企業(yè)高校科研院所及各類創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新資源，建立智能制造產(chǎn)學(xué)研合作平臺，加大智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)力度，逐步形成智能制造的關(guān)鍵技術(shù)體系和核心部件系統(tǒng)創(chuàng)新能力。推進(jìn)高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備開發(fā)。通過集成創(chuàng)新、發(fā)展一批智能裝備，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。推進(jìn)制造業(yè)智能化改造。實(shí)施企業(yè)信息化“登高計(jì)劃”，推進(jìn)企業(yè)信息化從基礎(chǔ)應(yīng)用、單項(xiàng)應(yīng)用向集成應(yīng)用、創(chuàng)新應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同應(yīng)用轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)骨干企業(yè)的裝備智能化、設(shè)計(jì)數(shù)字化、生產(chǎn)自動化、管理現(xiàn)代化、營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。在醫(yī)藥、化工、建材、紡織、食品等流程制造行業(yè)，鼓勵企業(yè)建設(shè)“智能工廠”，形成聯(lián)網(wǎng)協(xié)同、智能管控、大數(shù)據(jù)服務(wù)制造模式。在機(jī)械裝備、汽車零部件、電子、服裝等離散制造行業(yè)，鼓勵企業(yè)建立“數(shù)字化車間”，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序推進(jìn)智能制造單元、裝備智能化升級、工藝流程改造、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)以智能制造為主攻方向的“機(jī)器換人”和存量裝備智能化，通過示范推廣、技術(shù)對接，推進(jìn)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群智能制造水平大幅提升。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與布局，建設(shè)低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加快在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)部署建設(shè)光纖網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和無線局域網(wǎng)。建設(shè)一批高質(zhì)量的工業(yè)云服務(wù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心與工業(yè)寬帶建設(shè)的對接，建立完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。專欄7推廣數(shù)字化車間和智能工廠示范項(xiàng)目聚焦裝備制造、新型醫(yī)藥、特色紡織等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)，加快建立一批數(shù)字化車間和智能工廠示范樣板。圍繞先進(jìn)裝備制造，著力提升數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人的智能化水平，在鋁輪、制冷部件軸承等生產(chǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)智能工廠和數(shù)字化車間建設(shè)。圍繞新型醫(yī)藥，重點(diǎn)推進(jìn)新和成、新昌制藥、京新藥業(yè)等龍頭企業(yè)的醫(yī)藥制造智能化生產(chǎn)線建設(shè)。圍繞特色紡織，重點(diǎn)推進(jìn)紡織印染裝備由機(jī)電一體化向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，建立網(wǎng)上下訂單、個性化定制、柔性化生產(chǎn)智能制造新模式。到2020年，全縣80%以上的制造業(yè)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)裝備智能化、設(shè)計(jì)數(shù)字化、生產(chǎn)自動化、管理現(xiàn)代化、營銷網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，骨干企業(yè)裝備數(shù)控化率90%以上，制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）應(yīng)用率60%以上，產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)（PLM）應(yīng)用率70%以上，產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短30%，不良品率降低30%。（八）推進(jìn)持續(xù)發(fā)展，提升制造綠色化水平建立健全綠色發(fā)展的體制機(jī)制。牢固樹立“畝產(chǎn)論英雄”理念和綠色發(fā)展理念，健全完善“系統(tǒng)性評價、差別化管理、倒逼式改造”的企業(yè)綜合評價分類管理機(jī)制。完善以碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能指標(biāo)、水權(quán)市場化配置和交易制度為重點(diǎn)的市場化節(jié)能減排機(jī)制，建立重點(diǎn)用能企業(yè)核定配額使用、新增量有償申購和超限額差別收費(fèi)制度，推進(jìn)資源要素的有序流動和優(yōu)化配置。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)施節(jié)能節(jié)水改造，加快節(jié)能節(jié)水新技術(shù)新產(chǎn)品新裝備的推廣應(yīng)用。嚴(yán)格能耗、用水定額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)能耗、用水定額對標(biāo)工作，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)提升工業(yè)用水用能效率。全面推行工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵企業(yè)循環(huán)回收和利用生產(chǎn)過程中的廢物和能源，實(shí)現(xiàn)少排放甚至“零排放”，形成一批資源生產(chǎn)率高、廢棄物排放率低的清潔生產(chǎn)企業(yè)。發(fā)展舊機(jī)床等再制造業(yè)。推廣綠色制造模式。大力支持企業(yè)設(shè)計(jì)開發(fā)綠色產(chǎn)