一、項(xiàng)目來源

根據(jù)2022年7月25日《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2022

年廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂市監(jiān)函[2022]1903號(hào)），由廣

西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出，廣西壯族自治區(qū)水利科學(xué)研究院負(fù)責(zé)起草

的廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)導(dǎo)則》正式獲批立項(xiàng)，項(xiàng)目序號(hào)為

2022-1086，按立項(xiàng)周期應(yīng)于2023年10月完成。

二、項(xiàng)目背景及目的意義

糧食安全問題始終是國(guó)家的頭等大事。要牢牢端住中國(guó)人自己的飯碗，

這是任何時(shí)候都不能掉以輕心的。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入實(shí)施“藏糧

于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的戰(zhàn)略部署，是保障國(guó)家

糧食安全重要舉措。習(xí)近平總書記先多次強(qiáng)調(diào)要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2020

年2月，習(xí)近平總書記就全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)：越

是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全，要加

強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力和

防災(zāi)減災(zāi)能力。2020年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出“保

障國(guó)家糧食安全，關(guān)鍵在于落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，要害在種子和

耕地”，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上又再次強(qiáng)調(diào)“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要

嚴(yán)守耕地紅線，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是一個(gè)重要抓手，

要堅(jiān)定不移地抓下去。要下決心提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，真正實(shí)

現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四

個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見》(國(guó)辦發(fā)[2019]50號(hào))等文件要求，

深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，提高

農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。未來10～15年，

1

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，

必須抓好抓實(shí)。

總之，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安

全的關(guān)鍵舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。黨的十八大以

來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)

田建設(shè)，有力支撐了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的提升。但受建設(shè)年限、

投入水平、因?yàn)?zāi)損毀等因素影響，部分已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量與農(nóng)業(yè)農(nóng)村

現(xiàn)代化發(fā)展要求還有一定差距。

2021年8月，新一輪全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）發(fā)布

實(shí)施，規(guī)劃提出到2022年全國(guó)要建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，到2025年建成

10.75億高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改造提升1.05億畝，2030年建成12億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)

田，改造提升2.8萬(wàn)畝。規(guī)劃明確了各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

建設(shè)任務(wù)，其中廣西建設(shè)任務(wù)是：到2025年累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2977萬(wàn)

畝，改造提升293萬(wàn)畝；到2030年累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3389萬(wàn)畝，改造

提升781萬(wàn)畝。十二五以來至2018年末，廣西已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1706萬(wàn)

畝（對(duì)照三調(diào)耕地?cái)?shù)），加上2019-2021年三年國(guó)家下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，到2021

年底廣西可建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2440多萬(wàn)畝。

廣西農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和其他不符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

建設(shè)項(xiàng)目要求的一般性農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目原由自治區(qū)發(fā)展改革委管

理農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、財(cái)政廳管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、國(guó)土資源廳管理農(nóng)田整

治項(xiàng)目和水利廳管理農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等由各部門分散實(shí)施建設(shè)。2019年

按照《廣西壯族自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》的要求，農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)已

整合到自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)一管理。這次機(jī)構(gòu)改革充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委

政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，加強(qiáng)了黨對(duì)“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)，將切實(shí)改變過去農(nóng)田建設(shè)“五牛下田”、分散管理的局面，可以更加集

2

中力量開展農(nóng)田建設(shè)，落實(shí)好“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。

由于原分散由相關(guān)部門實(shí)施的農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，在資金使用、建設(shè)內(nèi)容、

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施等方面要求不一，導(dǎo)致在過去一段時(shí)期實(shí)施的農(nóng)田建

設(shè)區(qū)普遍存在建設(shè)內(nèi)容不完善、工程措施不配套，不能完整達(dá)到“藏糧于

地、藏糧于技”的戰(zhàn)略要求。因此，在2019年中央1號(hào)文件提出了要“統(tǒng)

一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，2019年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕50號(hào)），也

要求統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快修訂高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則。《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)田

建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》（桂農(nóng)廳規(guī)〔2020〕1號(hào)）也提出，農(nóng)田建設(shè)實(shí)行

集中統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

目前，國(guó)家新的《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》已于2022年10月1日起實(shí)

施。2022年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司負(fù)責(zé)人就《通則》進(jìn)行了解

讀，提出“指導(dǎo)有條件的地方因地制宜編制更加細(xì)化、更符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的

地方標(biāo)準(zhǔn)，形成上下協(xié)調(diào)、科學(xué)實(shí)用的農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)”。2022年5月，

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司的“政策解讀：《高標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)田建設(shè)通則》問題解讀”中也指出：“支持各有關(guān)部門制定與《高標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)田建設(shè)通則》配套的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各地區(qū)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編

制地方標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，更好地支撐各地高標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)田建設(shè)工作”。

因此，為統(tǒng)一規(guī)范廣西不同地貌特征和不同耕地類型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

項(xiàng)目和一般性農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整體提升廣西農(nóng)

田建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)水平，保障農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量，結(jié)合廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水

平和廣西農(nóng)田建設(shè)區(qū)域特征、農(nóng)田建設(shè)特點(diǎn)，編制廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田建

設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)導(dǎo)則》也是非常必要的。

三、項(xiàng)目編制過程

3

（一）成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組

為更好地指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范性

和引領(lǐng)性作用，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過競(jìng)爭(zhēng)性磋商選擇廣西壯族自治區(qū)水

利科學(xué)研究院作為標(biāo)準(zhǔn)起草單位，配合自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處，

共同編制《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)導(dǎo)則》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)，用于指導(dǎo)規(guī)范全區(qū)農(nóng)

田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作。為高質(zhì)量完成編制任務(wù)，起草單位選出主要技術(shù)人

員成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，經(jīng)討論明確了工作思路和擬開展的工作內(nèi)容，擬

定了標(biāo)準(zhǔn)編制各階段時(shí)間進(jìn)度安排、主要工作任務(wù)分工，并制訂了編制工

作方案。

（二）基礎(chǔ)研究和標(biāo)準(zhǔn)草案

2021年11月初，通過競(jìng)爭(zhēng)性磋商明確廣西壯族自治區(qū)水利科學(xué)研究院

配合自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處主持標(biāo)準(zhǔn)起草工作后，以廣西壯族

自治區(qū)水利科學(xué)研究院為主的標(biāo)準(zhǔn)編制工作組全面系統(tǒng)收集、整理了區(qū)內(nèi)

外及上級(jí)主管部門與農(nóng)田建設(shè)特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)、政

策文件、標(biāo)準(zhǔn)、論文、專著等文獻(xiàn)資料，在認(rèn)真分析、比對(duì)研究的基礎(chǔ)上，

初步確定了標(biāo)準(zhǔn)草案框架和標(biāo)準(zhǔn)要素，形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿，同時(shí)提煉國(guó)內(nèi)在

推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面積累的有益經(jīng)驗(yàn)，并總結(jié)遇到的

問題和困難，為標(biāo)準(zhǔn)編制打好基礎(chǔ)。

2011年12月14日-12月18日，通過自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理

處發(fā)函，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組到南寧、柳州、欽州、玉林、百色市等市及其所

轄各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局開展農(nóng)田建設(shè)情況調(diào)研，了解農(nóng)田

建設(shè)特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，在設(shè)計(jì)方面存在的問題和當(dāng)

地解決的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目建設(shè)與建后管理方面存在的問題和當(dāng)?shù)亟鉀Q的

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。座談會(huì)邀請(qǐng)了相關(guān)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)田建設(shè)

的科室領(lǐng)導(dǎo)和主要管理人員、水利部門原負(fù)責(zé)小型農(nóng)田水利建設(shè)管理的主

4

要技術(shù)管理人員以及近年來多次參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)

責(zé)人和主要技術(shù)人員參加。

在收集基層設(shè)計(jì)和管理要求的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組進(jìn)一步深入研

究，修改完善標(biāo)準(zhǔn)草案稿，討論標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的全面性、科學(xué)性和可行性，于

2021年12月底修改形成工作組討論稿。

（三）征求意見稿起草

2022年2月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組主要針對(duì)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)要求，編寫

廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)導(dǎo)則》立項(xiàng)申報(bào)書。

2022年3月-12月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在工作組討論稿的基礎(chǔ)上多次多

方面討論、講解，不斷改進(jìn)、反復(fù)征求意見，最后形成征求意見稿。其中：

在2022年3月初，通過自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處發(fā)函將工作

組討論稿（發(fā)函時(shí)名義為征求意見稿）發(fā)至全區(qū)各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)

農(nóng)村局，并由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)水利局和近年多次參加當(dāng)?shù)?/p>

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位，充分征求各地各方意見。

在3月底收集了各市縣的反饋意見、建議后，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組對(duì)工作

組討論稿進(jìn)一步修改完善，初步正式形成征求意見稿。期間，標(biāo)準(zhǔn)編制工

作組還分別到廣西土壤肥料工作站、自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心和相關(guān)設(shè)計(jì)公司召開

座談會(huì)，進(jìn)行專程交流討論調(diào)研，充分征求專業(yè)部門意見，進(jìn)一步修改完

善征求意見稿。

2022年7月、8月，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處分片舉辦全區(qū)

農(nóng)田建設(shè)管理人員培訓(xùn)班，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組起草主持人在培訓(xùn)班上對(duì)標(biāo)準(zhǔn)

征求意見稿的主要內(nèi)容，特別是標(biāo)準(zhǔn)中的關(guān)鍵性問題進(jìn)行了解讀交流，并

再次征求各地意見。培訓(xùn)會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組再次對(duì)征求意見稿進(jìn)行梳

理和修改。

2022年9月20日，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處再次發(fā)函邀請(qǐng)廣

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西土壤肥料工作站、廣西自然資源生態(tài)修復(fù)中心、廣西善智科技投資有限

責(zé)任公司、京桂圓科技集團(tuán)、新航土地規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司等有關(guān)單位

專家召開編制征求意見會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組對(duì)經(jīng)過修改完善的征求意見稿

進(jìn)行解讀交流討論，再次征求各方意見。會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組再次針對(duì)

各方意見建議進(jìn)行修改完善，于2022年10月底形成本系統(tǒng)征求意見稿向

自治區(qū)各相關(guān)部門、市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)單位征求意見。

2022年12月8日，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處再次發(fā)函邀請(qǐng)廣

西土壤肥料工作站陀少芳副站長(zhǎng)（高級(jí)農(nóng)藝師）、廣西建設(shè)工程造價(jià)站龐宗

琨副站長(zhǎng)（高級(jí)工程師）、廣西自然資源生態(tài)修復(fù)中心劉諧靜副總工程師（高

級(jí)工程師）、廣西珠委南寧勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司向海濤副總經(jīng)理兼總工程師

（高級(jí)工程師，自治區(qū)財(cái)政評(píng)審中心推薦）、廣西善智科技投資有限責(zé)任公

司曹朋副總（工程師）、廣西同瑞會(huì)計(jì)師事務(wù)所封業(yè)波副所長(zhǎng)（會(huì)計(jì)師、評(píng)

估師）、津牛工程集團(tuán)有限公司覃國(guó)日總工程師（高級(jí)工程師）、廣西水利

學(xué)會(huì)凌賢宗（教授級(jí)高工）以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳柯永峰副主任等單位專家召開

編制成果咨詢會(huì)。會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組再次針對(duì)各專家意見和自治區(qū)各

部門意見以及市縣有關(guān)單位意見建議進(jìn)一步補(bǔ)充修改，于2022年12月底

形成本征求意見稿。

四、標(biāo)準(zhǔn)的編制原則

（一）規(guī)范性原則

本文件嚴(yán)格按照GB/T1.1－2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)

化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫本文件的內(nèi)容，保證標(biāo)準(zhǔn)的

編寫質(zhì)量。

（二）協(xié)調(diào)性原則

在標(biāo)準(zhǔn)編寫過程中注意了與農(nóng)田建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)問題，

在內(nèi)容上與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

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（三）可操作性原則

本文件中有關(guān)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容及要求的規(guī)定，是在充分收集相

關(guān)資料和文獻(xiàn)、相關(guān)規(guī)程規(guī)范，分析區(qū)內(nèi)農(nóng)田建設(shè)當(dāng)前現(xiàn)狀，調(diào)研區(qū)內(nèi)農(nóng)

田建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行制定。符合當(dāng)前區(qū)內(nèi)農(nóng)田建設(shè)發(fā)展水平，具有

較強(qiáng)的先進(jìn)性和可操作性。

五、標(biāo)準(zhǔn)主要章節(jié)內(nèi)容及確定依據(jù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)導(dǎo)則》共分為11章，分別是第1章

范圍、第2章規(guī)范性引用文件、第3章術(shù)語(yǔ)和定義、第4章基本規(guī)定、第5

章項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、第6章田塊整治工程設(shè)計(jì)、第7章灌溉與排水工程設(shè)計(jì)、

第8章田間道路工程設(shè)計(jì)、第9章農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)、第

10章農(nóng)田輸配電工程設(shè)計(jì)、第11章農(nóng)田地力提升工程設(shè)計(jì)，其中第4—11

章是本標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容。

第1章范圍介紹本標(biāo)準(zhǔn)包含的主要內(nèi)容，明確本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。

本標(biāo)準(zhǔn)確立了農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)基本要求，規(guī)定了項(xiàng)目建設(shè)工程措施

體系和總體設(shè)計(jì)以及田塊整治、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)

環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程及農(nóng)田地力提升工程的設(shè)

計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)技術(shù)和設(shè)計(jì)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣西區(qū)域內(nèi)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

新建和改造提升項(xiàng)目以及中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、一般性農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的

設(shè)計(jì)活動(dòng)。

第2章規(guī)范性引用文件將本標(biāo)準(zhǔn)引用的規(guī)范文件列出。引用的規(guī)范文

件內(nèi)容調(diào)整，本標(biāo)準(zhǔn)中引用的對(duì)應(yīng)內(nèi)容或要求要相應(yīng)調(diào)整。

第3章術(shù)語(yǔ)和定義為方面理解使用，將本標(biāo)準(zhǔn)后面條文中用到的專用

術(shù)語(yǔ)集中列出，并進(jìn)行解釋說明，本標(biāo)準(zhǔn)共列出了18個(gè)術(shù)語(yǔ)。

第4章基本規(guī)定規(guī)定了廣西農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)

7

目的建設(shè)要求，包括農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容與范圍、農(nóng)田建設(shè)基本原則、農(nóng)田建設(shè)

區(qū)域與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田片區(qū)規(guī)模、農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)類

型與要求、項(xiàng)目區(qū)水量平衡分析與要求、建后管理需要與要求，以及工程

設(shè)計(jì)資質(zhì)證書、工程設(shè)施使用年限、田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率等其他基本規(guī)定。

第5章項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)規(guī)定了廣西農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)要求，包括

項(xiàng)目設(shè)計(jì)總體思路與原則、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)選擇、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容選擇、項(xiàng)目設(shè)

計(jì)資料收集等內(nèi)容。

第6章田塊整治工程設(shè)計(jì)規(guī)定了農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中田塊整治工程建

設(shè)、設(shè)計(jì)要求，包括基本要求、耕作田塊修筑工程、耕作層地力保持工程

等內(nèi)容。

第7章灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)定了農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中灌溉與排水工程

建設(shè)、設(shè)計(jì)要求，包括基本要求、灌排工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、小型水源工程設(shè)計(jì)、

輸配水工程設(shè)計(jì)、渠系建(構(gòu))筑物設(shè)計(jì)、田間灌溉工程設(shè)計(jì)、排水工程設(shè)

計(jì)等內(nèi)容。

第8章田間道路工程設(shè)計(jì)規(guī)定了農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中田間道路工程建

設(shè)、設(shè)計(jì)要求，包括基本要求、田間道（機(jī)耕路）設(shè)計(jì)、生產(chǎn)路設(shè)計(jì)、附

屬設(shè)施設(shè)計(jì)等內(nèi)容。

第9章農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)規(guī)定了農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中農(nóng)

田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)要求，包括基本要求、農(nóng)田防護(hù)林

工程設(shè)計(jì)、岸坡防護(hù)工程設(shè)計(jì)、坡面防護(hù)工程設(shè)計(jì)、溝道治理工程設(shè)計(jì)等

內(nèi)容。

第10章農(nóng)田輸配電工程設(shè)計(jì)規(guī)定了農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中農(nóng)田輸配電工

程建設(shè)、設(shè)計(jì)要求，包括基本要求、輸電線路設(shè)計(jì)、變配電裝置設(shè)計(jì)、弱

電工程設(shè)計(jì)等內(nèi)容。

第11章農(nóng)田地力提升工程設(shè)計(jì)規(guī)定了農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中農(nóng)田地力提

8

升工程建設(shè)、設(shè)計(jì)要求，包括基本要求、土壤改良工程設(shè)計(jì)、障礙土層消

除工程設(shè)計(jì)、土壤培肥工程設(shè)計(jì)等內(nèi)容。

（二）標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)來源

1.符合國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)部門的規(guī)定

標(biāo)準(zhǔn)的制定順應(yīng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實(shí)現(xiàn)規(guī)范和指導(dǎo)農(nóng)田建設(shè)特別是高標(biāo)

準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的要求，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合《國(guó)務(wù)院辦公

廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見》（國(guó)

辦發(fā)〔2019〕50號(hào)）、《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年

第4號(hào)）、《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》（農(nóng)建發(fā)〔2021〕1

號(hào)）、《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法》（農(nóng)建發(fā)〔2021〕5號(hào)），《農(nóng)

業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)一步提升建設(shè)成

效的意見》（2022年4月15日）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提

升的指導(dǎo)意見》（農(nóng)建發(fā)〔2022〕5號(hào)），以及《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做

好當(dāng)前農(nóng)田建設(shè)管理工作的通知》（桂農(nóng)廳電〔2019〕5號(hào)）、《廣西壯族

自治區(qū)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》（桂農(nóng)廳規(guī)〔2020〕1號(hào)）、《自治區(qū)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的通知》

（2020年7月3日）和各年度下達(dá)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知等政策文件的規(guī)定。

2.標(biāo)準(zhǔn)格式符合GB/T1.1-2020的要求

標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，編寫內(nèi)容與格式嚴(yán)格按GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化

工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進(jìn)行。

3.主要技術(shù)內(nèi)容的依據(jù)和來源

本標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件規(guī)定等為依據(jù)，在總

結(jié)廣西農(nóng)田建設(shè)特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)之上，

提煉有益經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制的做法，形成了我區(qū)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的技術(shù)

工作要求。

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標(biāo)準(zhǔn)的主要框架和內(nèi)容參考了《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T

30600-2022），并參考了相關(guān)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，如：《高

標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）、《耕地質(zhì)量等級(jí)》

（GB/T33469-2016）、《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（NY/T2148-2012）、渠