11-PAGE全球正在孕育的新一代產(chǎn)業(yè)變革與我國制造業(yè)轉型升級形成歷史交匯。經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，我國制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一位，建立起門類齊全、獨立完整的制造體系，但與先進國家相比，大而不強的問題突出。隨著我國人力成本不斷上升、制造業(yè)增長動力持續(xù)放緩，且面臨著日益縮短的產(chǎn)品創(chuàng)新周期，以智能制造推動制造業(yè)升級已經(jīng)刻不容緩。加快發(fā)展智能制造，對于推進我國制造業(yè)供給側結構性改革，培育經(jīng)濟增長新動能，構建新型制造體系，促進制造業(yè)向中高端邁進，實現(xiàn)制造強國具有重要意義。我國近幾年出臺的有關智能制造的相關政策如表1-4所示。表1-4我國智能制造相關政策1.1《中國制造2025》新中國成立尤其是改革開放以來，我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，建成了門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系，有力推動工業(yè)化和現(xiàn)代化進程，顯著增強綜合國力，支撐世界大國地位。然而，與世界先進水平相比，中國制造業(yè)仍然大而不強，在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結構水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯，轉型升級和跨越發(fā)展的任務緊迫而艱巨?！吨袊圃?025》由百余名院士專家著手制定，為中國制造業(yè)未來10年設計頂層規(guī)劃和路線圖，通過努力實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質(zhì)量、中國產(chǎn)品向中國品牌三大轉變，推動中國到2025年基本實現(xiàn)工業(yè)化，邁入制造強國行列。（1）政策主要內(nèi)容中國制造2025可以概括為“一二三四五五十”的總體結構：“一”，就是從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變，最終實現(xiàn)制造業(yè)強國的一個目標?！岸保褪峭ㄟ^兩化融合發(fā)展來實現(xiàn)這一目標。黨的十八大提出了用信息化和工業(yè)化兩化深度融合來引領和帶動整個制造業(yè)的發(fā)展，這也是我國制造業(yè)所要占據(jù)的一個制高點?！叭?，就是要通過“三步走”的一個戰(zhàn)略，大體上每一步用十年左右的時間來實現(xiàn)我國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變的目標?！八摹?，就是確定了四項原則。第一項原則是市場主導、政府引導。第二項原則是既立足當前，又著眼長遠。第三項原則是全面推進、重點突破。第四項原則是自主發(fā)展和合作共贏?！拔逦濉?，就是有兩個“五”。第一就是有五條方針，即創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化和人才為本。還有一個“五”就是實行五大工程，包括制造業(yè)創(chuàng)新中心建設的工程、強化基礎的工程、智能制造工程、綠色制造工程和高端裝備創(chuàng)新工程?！笆?，就是十大領域，包括新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十個重點領域。戰(zhàn)略任務和重點實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標，必須堅持問題導向，統(tǒng)籌謀劃，突出重點；必須凝聚全社會共識，加快制造業(yè)轉型升級，全面提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。1．提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力完善以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用相結合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，加強關鍵核心技術攻關，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的創(chuàng)新能力。2．推進信息化與工業(yè)化深度融合加快推動新一代信息技術與制造技術融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向；著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進生產(chǎn)過程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務的智能化水平。3．強化工業(yè)基礎能力核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術基礎等工業(yè)基礎能力薄弱，是制約我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結所在。要堅持問題導向、產(chǎn)需結合、協(xié)同創(chuàng)新、重點突破的原則，著力破解制約重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。4．加強質(zhì)量品牌建設提升質(zhì)量控制技術，完善質(zhì)量管理機制，夯實質(zhì)量發(fā)展基礎，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量大幅提升。鼓勵企業(yè)追求卓越品質(zhì)，形成具有自主知識產(chǎn)權的名牌產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)品牌價值和中國制造整體形象。5．全面推行綠色制造加大先進節(jié)能環(huán)保技術、工藝和裝備的研發(fā)力度，加快制造業(yè)綠色改造升級；積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化，提高制造業(yè)資源利用效率；強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，努力構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。6．大力推動重點領域突破發(fā)展瞄準新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略重點，引導社會各類資源集聚，推動優(yōu)勢和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。重點發(fā)展新一代信息技術、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備十大領域。7．深入推進制造業(yè)結構調(diào)整推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，逐步化解過剩產(chǎn)能，促進大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步優(yōu)化制造業(yè)布局。8．積極發(fā)展服務型制造和生產(chǎn)性服務業(yè)加快制造與服務的協(xié)同發(fā)展，推動商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進生產(chǎn)型制造向服務型制造轉變。大力發(fā)展與制造業(yè)緊密相關的生產(chǎn)性服務業(yè)，推動服務功能區(qū)和服務平臺建設。9．提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平統(tǒng)籌利用兩種資源、兩個市場，實行更加積極的開放戰(zhàn)略，將引進來與走出去更好結合，拓展新的開放領域和空間，提升國際合作的水平和層次，推動重點產(chǎn)業(yè)國際化布局，引導企業(yè)提高國際競爭力。1.2《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》規(guī)劃給出了智能制造的定義：智能制造是基于新一代信息通信技術與先進制造技術深度融合，貫穿于設計、生產(chǎn)、管理、服務等制造活動的各個環(huán)節(jié)，具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應等功能的新型生產(chǎn)方式。（1）智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展重點研發(fā)高檔數(shù)控機床與工業(yè)機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備五類關鍵技術裝備。重點突破高性能光纖傳感器、微機電系統(tǒng)（MEMS）傳感器、視覺傳感器、分散式控制系統(tǒng)（DCS）、可編程邏輯控制器（PLC）、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)（SCADA）、高性能高可靠嵌入式控制系統(tǒng)等核心產(chǎn)品，在機床、機器人、石油化工、軌道交通等領域?qū)崿F(xiàn)集成應用。依托優(yōu)勢企業(yè)，開展智能制造成套裝備的集成創(chuàng)新和應用示范，加快產(chǎn)業(yè)化。促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能工程機械、智能船舶、智能照明電器、服務機器人等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開展遠程無人操控、運行狀態(tài)監(jiān)測、工作環(huán)境預警、故障診斷維護等智能服務。到2020年，研制60種以上智能制造關鍵技術裝備，達到國際同類產(chǎn)品水平，國內(nèi)市場滿足率超過50%。（2）智能制造關鍵共性技術創(chuàng)新突破新型傳感技術、模塊化/嵌入式控制系統(tǒng)設計技術、先進控制與優(yōu)化技術、系統(tǒng)協(xié)同技術、故障診斷與健康維護技術、高可靠實時通信、功能安全技術、特種工藝與精密制造技術、識別技術、建模與仿真技術、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等關鍵共性技術。加快研發(fā)智能制造支撐軟件，突破計算機輔助類（CAX）軟件、基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的三維設計與建模軟件、數(shù)值分析與可視化仿真軟件等設計、工藝仿真軟件，高安全高可信的嵌入式實時工業(yè)操作系統(tǒng)、嵌入式組態(tài)軟件等工業(yè)控制軟件，制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、企業(yè)資源管理軟件（ERP）、供應鏈管理軟件（SCM）等業(yè)務管理軟件，嵌入式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)與實時數(shù)據(jù)智能處理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)管理軟件。到2020年，建成較為完善的智能制造技術創(chuàng)新體系，一批關鍵共性技術實現(xiàn)突破，部分技術達到國際先進水平；核心支撐軟件市場滿足率超過30%。（3）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設重點研發(fā)融合IPv6、4G/5G、短距離無線、WiFi技術的工業(yè)網(wǎng)絡設備與系統(tǒng)，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試驗驗證平臺及標識解析系統(tǒng)、企業(yè)級智能產(chǎn)品標識系統(tǒng)。開發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心信息通信設備、工業(yè)級信息安全產(chǎn)品及設備。支持工業(yè)企業(yè)利用光通信、工業(yè)無線、工業(yè)以太網(wǎng)、SDN、OPC-UA、IPv6等技術改造工業(yè)現(xiàn)場網(wǎng)絡，在工廠內(nèi)形成網(wǎng)絡聯(lián)通、數(shù)據(jù)互通、業(yè)務打通的局面。利用SDN、網(wǎng)絡虛擬化、4G/5G、IPv6等技術實現(xiàn)對現(xiàn)有公用電信網(wǎng)的升級改造，滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡覆蓋和業(yè)務開展的需要。面向智能制造發(fā)展需求，推動工業(yè)云計算、大數(shù)據(jù)服務平臺建設。推動有條件的企業(yè)開展試點示范，推進新技術、產(chǎn)品及系統(tǒng)在重點領域的集成應用。到2020年，在重點領域制造企業(yè)建設新技術實驗網(wǎng)絡并開展應用創(chuàng)新。1.3《國家智能制造標準體系建設指南（2018年版）》指南對智能裝備標準建設重點和智能工廠標準建設重點進行了描述。（1）智能裝備標準建設重點識別與傳感標準。標識及解析、數(shù)據(jù)編碼與交換、系統(tǒng)性能評估等通用技術標準；信息集成、接口規(guī)范和互操作等設備集成標準；通信協(xié)議、安全通信、協(xié)議符合性等通信標準；智能設備管理、產(chǎn)品全生命周期管理等管理標準?？刂葡到y(tǒng)標準?？刂品椒ā?shù)據(jù)采集及存儲、人機界面及可視化、通信、柔性化、智能化等通用技術標準；控制設備集成、時鐘同步、系統(tǒng)互聯(lián)等集成標準。工業(yè)機器人標準。集成安全要求、統(tǒng)一標識及互聯(lián)互通、信息安全等通用技術標準；數(shù)據(jù)格式、通信協(xié)議、通信接口、通信架構、控制語義、信息模型、對象字典等通信標準；編程和用戶接口、編程系統(tǒng)和機器人控制間的接口、機器人云服務平臺等接口標準；制造過程機器人與人、機器人與機器人、機器人與生產(chǎn)線、機器人與生產(chǎn)環(huán)境間的協(xié)同標準。數(shù)控機床及設備標準。智能化要求、語言與格式、故障信息字典等通用技術標準；互聯(lián)互通及互操作、物理映射模型、遠程診斷及維護、優(yōu)化與狀態(tài)監(jiān)控、能效管理、接口、安全通信等集成與協(xié)同標準；智能功能部件、分類與特性、智能特征評價、智能控制要求等制造單元標準。智能工藝裝備標準。成形工藝和方法標準；工藝術語、工藝符號、工藝文件及其格式、存儲、傳輸、數(shù)據(jù)處理標準；成形工藝裝備接口標準；工藝過程信息感知、采集、傳輸、處理、反饋標準；工藝裝備狀態(tài)監(jiān)控、運維標準。（2）智能工廠標準建設重點智能工廠設計標準。智能工廠參考模型、通用技術要求等總體規(guī)劃標準；智能工廠信息基礎設施設計、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設計和信息化應用系統(tǒng)設計等工廠智能化系統(tǒng)設計標準；虛擬工廠設計參考架構、虛擬工廠信息模型和虛擬工廠建設要求等虛擬工廠設計標準；達成智能工廠規(guī)劃設計要求所需的仿真分析、工藝優(yōu)化、工廠信息標識編碼和設計文件深度要求等實施指南標準。智能工廠交付標準。交付內(nèi)容、深度要求、流程要求等數(shù)字化交付標準；智能工廠各環(huán)節(jié)、各系統(tǒng)及系統(tǒng)集成等竣工驗收標準。智能生產(chǎn)標準。計劃仿真、多級計劃協(xié)同、可視化排產(chǎn)、動態(tài)優(yōu)化調(diào)度等計劃調(diào)度標準；作業(yè)文件自動下發(fā)、協(xié)同生產(chǎn)、生產(chǎn)過程管理與優(yōu)化、可視化監(jiān)控與反饋、生產(chǎn)績效分析、異常管理等生產(chǎn)執(zhí)行標準；質(zhì)量數(shù)據(jù)采集、在線質(zhì)量監(jiān)測和預警、質(zhì)量檔案及質(zhì)量追溯、質(zhì)量分析與改進等質(zhì)量管控標準；設備運行狀態(tài)監(jiān)控、設備維修維護、基于知識的設備故障管理、設備運行分析與優(yōu)化等設備運維標準。集成優(yōu)化標準。虛擬工廠與物理工廠的集成、業(yè)務間集成架構與功能、集成的活動模型和工作流、信息模型、信息交互、集成接口和性能、現(xiàn)場設備與系統(tǒng)集成、系統(tǒng)之間集成、系統(tǒng)互操作等集成與互操作標準；各業(yè)務流程的優(yōu)化、操作與控制的優(yōu)化、銷售與生產(chǎn)協(xié)同優(yōu)化、設計與制造協(xié)同優(yōu)化、生產(chǎn)管控協(xié)同優(yōu)化、供應鏈協(xié)同優(yōu)化等系統(tǒng)與業(yè)務優(yōu)化標準。1.4《中共中央國務院關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》指導意見在第二章第6節(jié)“提升裝備制造競爭力”中要求：加快裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升，提高關鍵領域核心競爭力。實施工業(yè)強基工程，提高核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料產(chǎn)品性能，推廣應用先進制造工藝，加強計量測試技術研究和應用。發(fā)展智能制造，提高工業(yè)機器人、高檔數(shù)控機床的加工精度和精度保持能力，提升自動化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間的生產(chǎn)過程智能化水平。推行綠色制造，推廣清潔高效生產(chǎn)工藝，降低產(chǎn)品制造能耗、物耗和水耗，提升終端用能產(chǎn)品能效、水效。加快提升國產(chǎn)大飛機、高鐵、核電、工程機械、特種設備等中國裝備的質(zhì)量競爭力。從發(fā)達國家工業(yè)化歷程來看，創(chuàng)造業(yè)普遍經(jīng)歷了從地段粗放到高端精良的演進過程。最終通過高品質(zhì)產(chǎn)品贏得領先他位和國際聲譽。產(chǎn)品質(zhì)量好是制造業(yè)強大的重要標志。當前，全球制造業(yè)已進入更多維度、更深層次、更高水平的全方位競爭階段。我國產(chǎn)業(yè)邁向中高端面臨“雙向擠壓”的嚴峻挑戰(zhàn)。在中低端領域，發(fā)展中國家之間的低成本、低價格競爭日趨激烈。在中高端領域，發(fā)達國家牢牢把控重點行業(yè)和領域的關鍵核心技術，以品牌質(zhì)量穩(wěn)占競爭高地，并在創(chuàng)新設計、關鍵技術創(chuàng)新、國際標準制定等方面掌握著話語權。我國要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和質(zhì)量趕超，必須把提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量作為立業(yè)之本和轉型之要，這是加快建設制造強國的必由之路。我國制造業(yè)正處于質(zhì)量轉型的關鍵時期。改革開放以來，我國在制造業(yè)發(fā)展