未找到bdjson低保政策培訓(xùn)課件演講人：日期:目錄CONTENT低保政策概述低保政策的申請(qǐng)與審核低保政策的待遇與發(fā)放低保政策與扶貧開發(fā)低保政策的實(shí)施效果及挑戰(zhàn)低保政策與其他社會(huì)保障制度的銜接低保政策的未來發(fā)展趨勢(shì)低保政策概述01政策背景低保政策是因家庭成員存在重度殘疾或疾病喪失勞動(dòng)力，享受最低生活保障補(bǔ)助的家庭而制定的一項(xiàng)社會(huì)保障政策。政策目的通過實(shí)施低保政策，保障困難群眾的基本生活權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。政策背景與目的低保政策的發(fā)展歷程01低保政策最初在城市實(shí)行，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的需要，逐步向農(nóng)村拓展。在政策實(shí)施過程中，低保政策不斷完善和調(diào)整，保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，同時(shí)加強(qiáng)了與其他社會(huì)保障政策的銜接。近年來，隨著國(guó)家對(duì)民生問題的日益重視，低保政策得到了快速發(fā)展，保障力度和覆蓋面不斷擴(kuò)大，成為社會(huì)保障體系中的重要組成部分。0203初步建立階段逐步完善階段快速發(fā)展階段公開、公平、公正低保政策的實(shí)施必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，確保保障對(duì)象準(zhǔn)確、保障標(biāo)準(zhǔn)合理、保障資金安全。保障基本生活低保政策的核心是保障困難群眾的基本生活，確保他們的最低生活需求得到滿足。鼓勵(lì)自力更生在保障基本生活的同時(shí)，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象積極就業(yè)、自力更生，逐步擺脫貧困。低保政策的基本原則低保政策的申請(qǐng)與審核02持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨?，共同生活家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定。申請(qǐng)人資格申請(qǐng)書、身份證、戶口簿、收入證明、財(cái)產(chǎn)狀況聲明等相關(guān)材料。提交材料申請(qǐng)人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處提出書面申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，并如實(shí)填寫申請(qǐng)表。申請(qǐng)流程申請(qǐng)條件及流程審核標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處進(jìn)行初審，提出初審意見并公示；縣級(jí)民政部門對(duì)初審意見進(jìn)行復(fù)核，作出審批決定并公示。審核程序?qū)徍酥芷诙ㄆ趯徍?，?duì)低保對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保低保政策精準(zhǔn)實(shí)施。根據(jù)當(dāng)?shù)氐捅Ｕ咭?guī)定，綜合考慮申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況、生活費(fèi)用支出等因素，確定是否符合低保條件。審核標(biāo)準(zhǔn)與程序低保金是多少？答根據(jù)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)人家庭實(shí)際情況確定，一般不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)。常見問題及解答低保金如何發(fā)放？答低保金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，通過銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)直接發(fā)放到低保對(duì)象手中。低保對(duì)象有哪些權(quán)益？答低保對(duì)象享有基本生活費(fèi)用保障、醫(yī)療救助、教育救助等權(quán)益，同時(shí)享有參與社區(qū)建設(shè)、享受公共服務(wù)等權(quán)利。低保政策的待遇與發(fā)放03低保金的標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)算方法最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平等因素確定。家庭收入核算核算家庭收入情況，包括勞動(dòng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入等。家庭成員人數(shù)及贍養(yǎng)系數(shù)根據(jù)家庭成員人數(shù)及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)系數(shù)確定低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。其他因素考慮家庭成員健康狀況、教育支出等特殊情況對(duì)低保金的影響。通過銀行、郵局等渠道直接發(fā)放到低保對(duì)象手中。發(fā)放方式按月、季或年發(fā)放，確保低保對(duì)象及時(shí)獲得生活救助。發(fā)放周期由民政部門負(fù)責(zé)審批、發(fā)放，確保發(fā)放過程公開透明。發(fā)放程序低保金的發(fā)放方式與周期010203低保金主要用于保障低保對(duì)象的基本生活，如食品、衣物、醫(yī)療等。使用范圍政府部門、社會(huì)組織等多方參與，對(duì)低保金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)管機(jī)制對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用低保金等行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。違規(guī)處理低保金的使用與監(jiān)管低保政策與扶貧開發(fā)04低保政策為貧困人口提供最低生活保障，確保其基本生存需求。保障貧困人口基本生活通過低保政策，使貧困人口獲得基本生活保障，緩解其貧困程度，提升其生存和發(fā)展能力。緩解貧困程度低保政策是扶貧開發(fā)的兜底保障，確保貧困人口在扶貧開發(fā)中不掉隊(duì)。兜底保障作用低保政策在扶貧開發(fā)中的作用隨著扶貧開發(fā)政策的實(shí)施，部分低保對(duì)象通過自身努力脫貧，低保對(duì)象數(shù)量逐漸減少。減少低保對(duì)象數(shù)量扶貧開發(fā)政策為低保對(duì)象提供機(jī)會(huì)和條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，逐步擺脫貧困。增強(qiáng)低保對(duì)象自我發(fā)展能力扶貧開發(fā)政策通過產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶貧等措施，提高低保對(duì)象的收入水平和生活質(zhì)量。提高低保對(duì)象生活水平扶貧開發(fā)政策對(duì)低保對(duì)象的影響低保政策和扶貧開發(fā)政策在目標(biāo)、任務(wù)、措施等方面相互銜接，形成合力。政策銜接將符合條件的貧困人口納入低保范圍，將符合條件的低保對(duì)象納入扶貧開發(fā)政策扶持范圍。對(duì)象銜接整合低保和扶貧開發(fā)資源，避免重復(fù)投入和浪費(fèi)，提高資源使用效率。資源銜接低保與扶貧開發(fā)的銜接與協(xié)調(diào)低保政策的實(shí)施效果及挑戰(zhàn)05低保政策的實(shí)施效果評(píng)估覆蓋面廣低保政策覆蓋了全國(guó)范圍內(nèi)的低收入人群，保障了其基本生活需求。促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定低保政策的實(shí)施緩解了低收入人群的生活困難，減少了社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。救助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物價(jià)的上漲，低保救助標(biāo)準(zhǔn)也在逐步提高，確保了救助對(duì)象的實(shí)際生活水平。精準(zhǔn)救助通過家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查和動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)低保對(duì)象的精準(zhǔn)救助，避免了“應(yīng)保未保”和“錯(cuò)?！爆F(xiàn)象的發(fā)生。低保政策面臨的挑戰(zhàn)與問題資金來源不足01低保資金主要來源于政府財(cái)政，隨著救助標(biāo)準(zhǔn)的提高和覆蓋面的擴(kuò)大，資金需求壓力不斷增加。救助標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不適應(yīng)02部分地區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以滿足救助對(duì)象的基本生活需求；同時(shí)，部分地區(qū)存在“福利依賴”現(xiàn)象，影響了低保制度的可持續(xù)性。救助對(duì)象識(shí)別難度大03家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查涉及多個(gè)部門和信息，存在信息不對(duì)稱和核查難度大的問題，影響了救助的準(zhǔn)確性和公正性?；鶎庸ぷ髁α勘∪?4低保政策在基層執(zhí)行過程中存在工作人員不足、能力不強(qiáng)等問題，影響了政策的有效落實(shí)。加強(qiáng)資金監(jiān)管和籌集建立健全低保資金監(jiān)管機(jī)制，確保資金的安全和有效使用；同時(shí)，拓寬資金籌集渠道，增加低保資金投入。加強(qiáng)信息化建設(shè)提高家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查的準(zhǔn)確性和效率，推動(dòng)低保信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)基層工作力量加強(qiáng)基層低保工作隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，確保政策的有效落實(shí)。完善救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，確保低保制度能夠持續(xù)、有效地保障低收入人群的基本生活。改進(jìn)措施與建議01020304低保政策與其他社會(huì)保障制度的銜接06醫(yī)療服務(wù)獲取低保對(duì)象在享受醫(yī)療服務(wù)時(shí)，可獲得一定優(yōu)惠或免費(fèi)服務(wù)，如免掛號(hào)費(fèi)、減免診療費(fèi)等。銜接方式通過信息共享和制度銜接，確保低保對(duì)象能夠享受到醫(yī)療保障，避免因病致貧、因病返貧。醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷低保對(duì)象在享受醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分仍可享受低保救助，確保基本醫(yī)療需求得到保障。低保與醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接養(yǎng)老金發(fā)放低保對(duì)象在享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)，養(yǎng)老金計(jì)入家庭收入，但不影響其低保待遇的享受。老年保障低保政策對(duì)老年人群體給予特別關(guān)注，確保其基本生活需求得到滿足，如提供養(yǎng)老服務(wù)、住房保障等。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保低保對(duì)象可自愿參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，提高未來養(yǎng)老保障水平。低保與養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接低保與失業(yè)保險(xiǎn)的銜接失業(yè)保險(xiǎn)參保低保對(duì)象在就業(yè)期間應(yīng)按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，為其未來失業(yè)提供保障。失業(yè)登記與救助低保對(duì)象失業(yè)后需進(jìn)行失業(yè)登記，并享受相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)和救助措施，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放低保對(duì)象在失業(yè)期間，可按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，保障其基本生活需求。低保政策的未來發(fā)展趨勢(shì)07加強(qiáng)低保政策與其他社會(huì)救助政策的銜接建立有效的銜接機(jī)制，確保低保對(duì)象在獲得其他救助時(shí)，能夠自動(dòng)納入救助范圍，避免重復(fù)救助和遺漏。完善低保制度的政策建議細(xì)化低保標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)指數(shù)等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)，確保低保對(duì)象的基本生活需求得到滿足。嚴(yán)格低保審核和監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)低保申請(qǐng)、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止騙取低保和挪用低保資金的行為。拓寬低保資金來源通過政府財(cái)政投入、社會(huì)捐贈(zèng)、慈善組織等多種渠道籌集低保資金，確保低保制度的可持續(xù)運(yùn)行。促進(jìn)低保對(duì)象自力更生建立低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制提高低保制度可持續(xù)性的措施鼓勵(lì)和支持低保對(duì)象通過技能培訓(xùn)、就業(yè)等方式提高自身能力，逐步擺脫貧困。定期對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行復(fù)核，對(duì)不再符合低保條件的對(duì)象及時(shí)退出，確保低保資金真正用于最需要的人群。