安全兩體系管理制度總則目的為加強公司安全管理，建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制（以下簡稱“安全兩體系”），有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，促進公司安全發(fā)展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司各部門、各崗位及所有生產(chǎn)經(jīng)營活動?；驹瓌t安全兩體系建設(shè)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險分級管控，強化隱患排查治理，實現(xiàn)安全管理的科學(xué)化、標準化、信息化，把風(fēng)險控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故發(fā)生之前。安全風(fēng)險分級管控體系風(fēng)險識別與評估1.識別范圍涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等各個方面，包括但不限于生產(chǎn)工藝、設(shè)備運行、電氣安全、消防安全、危險化學(xué)品管理、高處作業(yè)、動火作業(yè)等。2.識別方法采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等多種方法進行風(fēng)險識別。3.風(fēng)險評估根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴重程度，對識別出的風(fēng)險進行評估。風(fēng)險評估矩陣如下：|可能性等級|描述||::|::||1|幾乎不可能發(fā)生||2|不太可能發(fā)生||3|可能發(fā)生||4|很可能發(fā)生||5|極有可能發(fā)生||后果嚴重程度等級|描述||::|::||1|輕微||2|一般||3|較大||4|重大||5|特別重大|根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，確定風(fēng)險等級，風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色表示。風(fēng)險分級管控措施1.重大風(fēng)險由公司主要負責(zé)人親自組織制定管控措施，確保風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。定期進行專項檢查和評估，必要時可聘請外部專家進行指導(dǎo)。2.較大風(fēng)險由分管安全負責(zé)人負責(zé)組織實施管控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，加強日常監(jiān)控和檢查，制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。3.一般風(fēng)險由部門負責(zé)人負責(zé)管控，制定具體的控制措施，落實到崗位和人員，定期進行檢查和整改。4.低風(fēng)險由崗位員工負責(zé)日常管控，按照操作規(guī)程進行操作，及時發(fā)現(xiàn)和處理隱患。風(fēng)險信息更新1.當公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員變動等情況發(fā)生重大變化時，應(yīng)及時進行風(fēng)險識別與評估，更新風(fēng)險信息。2.每年定期對風(fēng)險分級管控體系進行全面評審，根據(jù)評審結(jié)果調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施。隱患排查治理體系隱患排查1.排查類型包括日常排查、綜合性排查、專業(yè)性排查、季節(jié)性排查、節(jié)假日及特殊時期排查等。2.排查內(nèi)容依據(jù)國家法律法規(guī)、標準規(guī)范及公司安全管理制度，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各個環(huán)節(jié)進行全面排查，重點檢查安全設(shè)施設(shè)備運行情況、安全管理制度執(zhí)行情況、員工操作行為規(guī)范情況、隱患整改落實情況等。3.排查頻次日常排查：由崗位員工每天進行自查。綜合性排查：每月至少進行一次，由公司安全管理部門組織，各部門參加。專業(yè)性排查：根據(jù)實際情況，定期組織電氣、消防、設(shè)備等專業(yè)人員進行專項排查。季節(jié)性排查：在高溫、暴雨、雷電、冬季等特殊季節(jié)前進行針對性排查。節(jié)假日及特殊時期排查：在節(jié)假日、重大活動等特殊時期前進行全面排查。隱患治理1.隱患分級根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.治理措施一般隱患：由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或崗位立即組織整改，能立即整改的必須立即整改，不能立即整改的要制定整改計劃，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保隱患得到及時治理。重大隱患：由公司主要負責(zé)人組織制定專項治理方案，明確治理目標、治理措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、治理期限等，確保隱患得到徹底治理。在隱患治理期間，要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。3.隱患治理跟蹤與復(fù)查安全管理部門負責(zé)對隱患治理情況進行跟蹤檢查，確保隱患按時整改到位。隱患整改完成后，由安全管理部門組織相關(guān)人員進行復(fù)查，復(fù)查合格后隱患治理結(jié)束。隱患排查治理記錄與檔案1.各部門應(yīng)建立健全隱患排查治理記錄臺賬，詳細記錄隱患排查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改情況等信息。2.安全管理部門應(yīng)建立隱患排查治理檔案，將各部門的隱患排查治理記錄進行匯總整理，分析隱患產(chǎn)生的原因和規(guī)律，為安全管理決策提供依據(jù)。組織機構(gòu)與職責(zé)安全兩體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立安全兩體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負責(zé)人任組長，分管安全負責(zé)人任副組長，各部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全兩體系建設(shè)工作，研究解決建設(shè)過程中的重大問題，決策安全兩體系建設(shè)的重大事項。安全管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定安全兩體系建設(shè)工作計劃和方案，并組織實施。2.組織開展安全風(fēng)險識別與評估，確定風(fēng)險等級，制定風(fēng)險管控措施。3.組織實施隱患排查治理工作，對隱患排查治理情況進行監(jiān)督檢查。4.建立健全安全兩體系建設(shè)相關(guān)檔案和記錄，定期進行總結(jié)分析。5.組織開展安全兩體系建設(shè)培訓(xùn)和宣傳工作，提高員工的安全意識和技能。6.協(xié)調(diào)解決安全兩體系建設(shè)過程中的其他問題。各部門職責(zé)1.負責(zé)本部門安全風(fēng)險識別與評估工作，制定并落實本部門的風(fēng)險管控措施。2.組織開展本部門的隱患排查治理工作，及時整改發(fā)現(xiàn)的隱患，并向安全管理部門報告。3.配合安全管理部門做好安全兩體系建設(shè)的各項工作，提供相關(guān)資料和信息。4.對本部門員工進行安全兩體系建設(shè)培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。崗位員工職責(zé)1.認真學(xué)習(xí)和掌握安全兩體系建設(shè)相關(guān)知識和技能，遵守公司安全管理制度。2.積極參與本崗位的安全風(fēng)險識別與評估工作，及時發(fā)現(xiàn)并報告身邊的安全隱患。3.嚴格按照操作規(guī)程進行操作，落實本崗位的風(fēng)險管控措施，及時整改本崗位存在的隱患。4.積極參加公司組織的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高自身的安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)教育培訓(xùn)計劃安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司安全兩體系建設(shè)的需要，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋安全風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的知識和技能。培訓(xùn)內(nèi)容1.安全兩體系建設(shè)的基本概念、原理和方法。2.安全風(fēng)險識別與評估的方法和技巧。3.隱患排查治理的流程和要求。4.安全管理制度和操作規(guī)程。5.應(yīng)急處置知識和技能。培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或邀請外部專家進行授課，對員工進行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的員工或安全管理人員進行現(xiàn)場講解和示范。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布安全兩體系建設(shè)相關(guān)的學(xué)習(xí)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)。4.專項培訓(xùn)：針對特定崗位或特定安全風(fēng)險，組織開展專項培訓(xùn)。培訓(xùn)效果評估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進行評估，評估方式可采用考試、實際操作、問卷調(diào)查等。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果，對培訓(xùn)內(nèi)容和方式進行調(diào)整和改進，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.將員工的培訓(xùn)成績和表現(xiàn)納入個人績效考核體系，激勵員工積極參加培訓(xùn)。運行與監(jiān)督運行機制1.安全兩體系建設(shè)應(yīng)與公司日常生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合，形成常態(tài)化運行機制。2.各部門應(yīng)按照安全兩體系建設(shè)的要求，認真履行職責(zé)，確保風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作有效開展。3.安全管理部門應(yīng)定期對安全兩體系的運行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。監(jiān)督考核1.公司建立安全兩體系建設(shè)監(jiān)督考核制度，對各部門和員工在安全兩體系建設(shè)工作中的表現(xiàn)進行考核評價。2.考核內(nèi)容包括安全風(fēng)險分級管控措施落實情況、隱患排查治理工作開展情況、培訓(xùn)教育參與情況、安全管理制度執(zhí)行情況等。3.對在安全兩體系建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵；對工作不力、導(dǎo)致發(fā)生安全事故的部門和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。信息溝通與交流內(nèi)部溝通1.建立安全兩體系建設(shè)內(nèi)部溝通機制，加強各部門之間的信息交流與協(xié)作。2.定期召開安全兩體系建設(shè)工作會議，通報工作進展情況，分析存在的問題，研究解決措施。3.安全管理部門應(yīng)及時收集各部門的安全兩體系建設(shè)相關(guān)信息，進行整理分析，并反饋給相關(guān)部門。外部溝通1.加強與政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)等的溝通與聯(lián)系，及時了解國家有關(guān)安全兩體系建設(shè)的政策法規(guī)和標準規(guī)范。2.積極參加行業(yè)安全交流活動，學(xué)習(xí)借鑒其他企業(yè)的先進經(jīng)驗和做法，不斷完善公司安全兩體系建設(shè)。持續(xù)改進定期評審1.公司每年至少組織一次安全兩體系建設(shè)評審，對安全兩體系的有效性、適用性和充分性進行全面評價。2.評審內(nèi)容包括安全風(fēng)險分級管控體系和隱患排查治理體系的運行情況、相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的執(zhí)行情況、員工的安全意識和操作技能等。3.根據(jù)評審結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，形成評審報告。