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PAGEPAGE1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急疾病防控預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急疾病防控工作。包含但不限于以下情況:(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部發(fā)生傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)暴露等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊地區(qū)發(fā)生傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成影響的。(3)其他需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取應(yīng)急疾病防控措施的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則。(1)一級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位穩(wěn)定運(yùn)行造成嚴(yán)重影響,或可能引發(fā)連鎖反應(yīng),需要跨地區(qū)、跨部門協(xié)作應(yīng)對(duì)時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)基本原則:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人趕忙成立應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。緊急調(diào)配人員,成立專業(yè)救援隊(duì)伍,開呈現(xiàn)場(chǎng)救援。向上級(jí)部門報(bào)告,懇求幫忙。(2)二級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成確定人員傷亡、資產(chǎn)損失,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位穩(wěn)定運(yùn)行造成較大影響,或可能對(duì)周邊地區(qū)造成影響時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)基本原則:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。成立專業(yè)救援隊(duì)伍,開呈現(xiàn)場(chǎng)救援。向上級(jí)部門報(bào)告,懇求幫忙。(3)三級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位穩(wěn)定運(yùn)行造成確定影響時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)基本原則:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。開呈現(xiàn)場(chǎng)救援和防控工作。向上級(jí)部門報(bào)告,懇求幫忙。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急疾病防控工作的最高指揮機(jī)構(gòu),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長(zhǎng),下設(shè)副指揮長(zhǎng)和各成員單位(部門)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急工作。應(yīng)急處理職責(zé):確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。組織協(xié)調(diào)各部門、各工作小組開展應(yīng)急處理工作。引導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急物資和人員的調(diào)配。及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急情況,接受上級(jí)部門的引導(dǎo)。組織應(yīng)急結(jié)束,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。(2)應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。應(yīng)急處理職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。收集、整理和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。幫忙應(yīng)急指揮部訂立應(yīng)急響應(yīng)措施。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配。負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)和演練的組織。(3)現(xiàn)場(chǎng)處理組現(xiàn)場(chǎng)處理組負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)的具體處理工作。應(yīng)急處理職責(zé):評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)情況,確定處理方案。組織開呈現(xiàn)場(chǎng)消毒、隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。幫忙醫(yī)療衛(wèi)生部門進(jìn)行病例調(diào)查和防控。引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員采取個(gè)人防護(hù)措施。收集和保管現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)。(4)醫(yī)療救助組醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作。應(yīng)急處理職責(zé):組織開展病例救治,確保醫(yī)療資源充分。協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生部門開展病例轉(zhuǎn)運(yùn)和救治。對(duì)病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,追蹤緊密接觸者。供應(yīng)醫(yī)療防護(hù)引導(dǎo),確保醫(yī)護(hù)人員安全。開展心理幫忙,關(guān)注受影響人員心理健康。(5)物資保障組物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配。應(yīng)急處理職責(zé):訂立應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,確保物資充分。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、驗(yàn)收和分發(fā)。建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制,確保物資及時(shí)到位。定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資,確保其處于良好狀態(tài)。(6)宣傳報(bào)道組宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。應(yīng)急處理職責(zé):訂立信息發(fā)布計(jì)劃,及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。監(jiān)控輿情,引導(dǎo)公眾正確認(rèn)得和處理突發(fā)事件。與媒體保持良好溝通,確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。開展宣傳教育,提高員工對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)。2工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)應(yīng)急辦公室構(gòu)成:辦公室負(fù)責(zé)人、信息員、聯(lián)絡(luò)員等。職責(zé)分工:辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào),信息員負(fù)責(zé)信息收集和報(bào)告,聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與各部門、外部機(jī)構(gòu)溝通。行動(dòng)任務(wù):組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備,協(xié)調(diào)各部門工作,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。(2)現(xiàn)場(chǎng)處理組構(gòu)成:組長(zhǎng)、消毒員、隔離員、轉(zhuǎn)運(yùn)員等。職責(zé)分工:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,消毒員負(fù)責(zé)消毒工作,隔離員負(fù)責(zé)隔離措施,轉(zhuǎn)運(yùn)員負(fù)責(zé)病例轉(zhuǎn)運(yùn)。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,開展消毒、隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全。(3)醫(yī)療救助組構(gòu)成:組長(zhǎng)、醫(yī)生、護(hù)士、流行病學(xué)家等。職責(zé)分工:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,醫(yī)生負(fù)責(zé)病例救治,護(hù)士負(fù)責(zé)病例護(hù)理,流行病學(xué)家負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查。行動(dòng)任務(wù):供應(yīng)醫(yī)療救治,開展流行病學(xué)調(diào)查,追蹤緊密接觸者。(4)物資保障組構(gòu)成:組長(zhǎng)、采購(gòu)員、驗(yàn)收員、分發(fā)員等。職責(zé)分工:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)物資保障工作,采購(gòu)員負(fù)責(zé)物資采購(gòu),驗(yàn)收員負(fù)責(zé)物資驗(yàn)收,分發(fā)員負(fù)責(zé)物資分發(fā)。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配,滿足應(yīng)急需求。(5)宣傳報(bào)道組構(gòu)成:組長(zhǎng)、宣傳員、輿情監(jiān)控員等。職責(zé)分工:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作,宣傳員負(fù)責(zé)信息發(fā)布,輿情監(jiān)控員負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控。行動(dòng)任務(wù):發(fā)布突發(fā)事件信息,引導(dǎo)輿論,提高公眾防范意識(shí)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話:XXXXXXXXXXX負(fù)責(zé)人:XXX(應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人)使用說明:24小時(shí)開通,負(fù)責(zé)接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息。2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,第一時(shí)間向應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人報(bào)告。應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部依據(jù)事件情況,確定響應(yīng)級(jí)別,并向相關(guān)部門通報(bào)。(2)方式和責(zé)任人報(bào)告方式:電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式。責(zé)任人:事發(fā)單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告人。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息(1)流程事發(fā)單位在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,趕忙向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。上級(jí)主管部門和上級(jí)單位接到報(bào)告后,依照職責(zé)分工進(jìn)行處理。(2)內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容包含:事件發(fā)生時(shí)間、地方、危害程度、影響范圍、已采取的措施、需要幫忙的內(nèi)容等。(3)時(shí)限和責(zé)任人時(shí)限:自事件發(fā)現(xiàn)起1小時(shí)內(nèi)。責(zé)任人:事發(fā)單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息(1)方法通過電話、傳真、電子郵件、官方網(wǎng)站等渠道向相關(guān)部門或單位通報(bào)。(2)程序事發(fā)單位在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,向相關(guān)部門或單位報(bào)告。相關(guān)部門或單位接到報(bào)告后,依照職責(zé)分工進(jìn)行處理。(3)責(zé)任人負(fù)責(zé)人:事發(fā)單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員。具體操作如下:應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后,趕忙向相關(guān)部門或單位通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容包含:事件基本情況、已采取的措施、需要幫忙的內(nèi)容等。聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與相關(guān)部門或單位的溝通協(xié)調(diào),確保信息傳遞的準(zhǔn)確性。注意事項(xiàng):事故信息報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。各相關(guān)部門或單位應(yīng)緊密搭配,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。事故信息報(bào)告過程中,確保信息保密,躲避造成不良影響。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集與評(píng)估應(yīng)急值班人員接到事故報(bào)告后,趕忙收集相關(guān)信息,包含事件發(fā)生的時(shí)間、地方、涉及人員、初步推斷的原因等。應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估,推斷事件的可能危害程度和影響范圍。(2)啟動(dòng)響應(yīng)的條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)響應(yīng)的條件包含但不限于:事件可能導(dǎo)致重點(diǎn)人員傷亡或健康危害。事件可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響。事件可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全造成威逼。(3)決策與宣布應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息評(píng)估結(jié)果,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并宣布響應(yīng)級(jí)別。決策過程應(yīng)包含對(duì)事故信息的認(rèn)真分析、專家看法的征求、必需時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)勘查等。2自動(dòng)啟動(dòng)與預(yù)警啟動(dòng)若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急響應(yīng)將自動(dòng)啟動(dòng)。若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與調(diào)整(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事件進(jìn)展。定期召開應(yīng)急指揮部會(huì)議,分析處理需求,討論調(diào)整響應(yīng)措施。(2)科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)收集到的信息,科學(xué)分析處理需求,訂立或調(diào)整應(yīng)急處理方案。(3)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果,應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事件實(shí)際情況相匹配。若事態(tài)得到有效掌控,可漸漸降低響應(yīng)級(jí)別直至結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。(4)躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施既不過度也不不足,以最大限度地減少損失,保護(hù)員工和公眾的健康安全。注意事項(xiàng):信息處理與研判過程中,應(yīng)確保信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。應(yīng)急指揮部成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和決策本領(lǐng)。應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、調(diào)整和結(jié)束應(yīng)嚴(yán)格依照預(yù)案規(guī)定程序進(jìn)行。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部公告欄、官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。利用短信、電話、郵件等通訊工具向員工、相關(guān)方發(fā)送預(yù)警通知。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式緊急情況下的預(yù)警信息應(yīng)采用滾動(dòng)播報(bào)、短信群發(fā)等方式,確保信息快速轉(zhuǎn)達(dá)。預(yù)警信息應(yīng)包含文字描述、圖像或視頻等形式,以便于員工快速理解和響應(yīng)。(3)預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:預(yù)警事件的基本情況,如事件類型、發(fā)生地方、可能的影響等。預(yù)警級(jí)別和響應(yīng)措施,如一級(jí)、二級(jí)或三級(jí)預(yù)警,以及相應(yīng)的防護(hù)措施。應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式,以便員工在緊急情況下尋求幫忙。應(yīng)急避亂場(chǎng)合和疏散路線指引。員工應(yīng)采取的個(gè)人防護(hù)措施和注意事項(xiàng)。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍,包含醫(yī)療救助隊(duì)、消毒隊(duì)、疏散引導(dǎo)隊(duì)等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),確保其具備必需的應(yīng)急處理本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備調(diào)查和儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資,如口罩、消毒液、防護(hù)服、醫(yī)療用品等。確保物資儲(chǔ)備充分,并定期檢查更新。(3)裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急裝備,如防護(hù)設(shè)備、消毒設(shè)備、通訊設(shè)備等。確保裝備處于良好狀態(tài),隨時(shí)可用。(4)后勤準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水等后勤保障物資。確保應(yīng)急期間員工的生活需求得到滿足。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行,包含電話、無線電、網(wǎng)絡(luò)等。訂立備用通信方案,以應(yīng)對(duì)緊要通信線路停止的情況。3預(yù)警解除(1)解除基本條件預(yù)警事件得到有效掌控,不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和員工構(gòu)成威逼。相關(guān)檢測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常,無新的病例顯現(xiàn)。應(yīng)急指揮部依據(jù)專家評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)情況,決議解除預(yù)警。(2)解除要求解除預(yù)警信息應(yīng)與發(fā)布預(yù)警信息的方式相同,確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的及時(shí)性和全都性。解除預(yù)警后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。(3)責(zé)任人預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人作出。解除預(yù)警信息的發(fā)布由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。解除預(yù)警后的后續(xù)工作由相關(guān)部門和應(yīng)急辦公室共同負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),分別對(duì)應(yīng)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般突發(fā)事件。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,確定應(yīng)急處理方案和責(zé)任人。信息上報(bào):趕忙向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事件情況,并按程序上報(bào)相關(guān)信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、各單位的資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。信息公開:通過適當(dāng)渠道向員工、公眾發(fā)布事件信息,確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力資源得到保障。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域,掌控人員進(jìn)出。疏散受影響區(qū)域的人員,確保其安全。(2)人員搜救組織救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保無遺漏。對(duì)被困人員進(jìn)行緊急救治。(3)醫(yī)療救治快速開展醫(yī)療救治工作,確保傷員得到及時(shí)治療。協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生部門供應(yīng)專業(yè)醫(yī)療支持。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度。對(duì)緊密接觸者進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。(5)技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如消毒、隔離等。(6)工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修,恢復(fù)生產(chǎn)秩序。(7)環(huán)境保護(hù)防止污染擴(kuò)散,采取措施保護(hù)環(huán)境。(8)人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期進(jìn)行健康檢查,確保人員安全。3應(yīng)急幫忙(1)懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況、所需幫忙類型和數(shù)量。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的到達(dá)時(shí)間和地方,做好接待和搭配工作。(3)外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)后,應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。明確指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。4響應(yīng)停止(1)停止基本條件突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效掌控,不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和員工構(gòu)成威逼。全部應(yīng)急處理措施已完成,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常。應(yīng)急指揮部依據(jù)評(píng)估結(jié)果,決議停止應(yīng)急響應(yīng)。(2)停止要求停止應(yīng)急響應(yīng)的信息應(yīng)通過適當(dāng)渠道及時(shí)發(fā)布。對(duì)應(yīng)急處理過程中取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。(3)責(zé)任人響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人作出。停止應(yīng)急響應(yīng)的后續(xù)工作由相關(guān)部門和應(yīng)急辦公室共同負(fù)責(zé)。七、后期處理1污染物處理(1)評(píng)估與監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物評(píng)估和監(jiān)測(cè),確定污染范圍和程度。依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,訂立污染物處理方案。(2)處理措施對(duì)受污染的場(chǎng)合、設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒或無害化處理。對(duì)空氣、水體和土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。對(duì)可能受到污染的物品進(jìn)行隔離、消毒或銷毀。(3)責(zé)任主體污染物處理工作由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé),必需時(shí)可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)評(píng)估與計(jì)劃對(duì)事故造成的生產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估,訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃。評(píng)估受影響的生產(chǎn)線和供應(yīng)鏈,確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。(2)恢復(fù)措施優(yōu)先恢復(fù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和員工生活影響較大的設(shè)施和生產(chǎn)線。修復(fù)受損設(shè)施,增補(bǔ)或更新必需的生產(chǎn)設(shè)備。重新建立供應(yīng)鏈,確保原材料子子和產(chǎn)品的供應(yīng)。(3)責(zé)任主體生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé),各部門協(xié)同搭配。3人員布置(1)健康監(jiān)測(cè)對(duì)受影響員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其身體情形符合工作要求。對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離察看,并供應(yīng)必需的醫(yī)療救治。(2)心理幫忙為受事故影響的員工供應(yīng)心理幫忙,幫忙他們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件帶來的心理壓力。組織心理健康講座和咨詢,提高員工的心理經(jīng)受本領(lǐng)。(3)彌補(bǔ)與賠償依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司政策,對(duì)受事故影響的員工進(jìn)行彌補(bǔ)和賠償。建立賠償機(jī)制,確保員工權(quán)益得到保障。(4)責(zé)任主體人員布置工作由人力資源部門負(fù)責(zé),聯(lián)合醫(yī)療保健部門、心理幫忙機(jī)構(gòu)共同實(shí)施。4總結(jié)與改進(jìn)(1)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急疾病防控工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和應(yīng)急處理過程中的不足。形成總結(jié)報(bào)告,為今后仿佛事件的處理供應(yīng)參考。(2)改進(jìn)措施依據(jù)總結(jié)報(bào)告,提出改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急演練、提升員工應(yīng)急意識(shí)和本領(lǐng)的措施。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保其適應(yīng)實(shí)際情況。(3)責(zé)任主體總結(jié)與改進(jìn)工作由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),相關(guān)部門和單位共同參加。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人及成員的聯(lián)系方式。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式。各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。衛(wèi)生部門、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的聯(lián)系方式。員工緊急聯(lián)系方式,包含部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)等。(2)通信方法采用電話、短信、電子郵件、內(nèi)部廣播系統(tǒng)等通信方式。確保通信設(shè)備完好,定期進(jìn)行測(cè)試和維護(hù)。(3)備用方案訂立通信線路故障時(shí)的備用通信方案,如使用移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等。建立應(yīng)急通信小組,負(fù)責(zé)備用通信方案的執(zhí)行。(4)保障責(zé)任人指定專人負(fù)責(zé)通信與信息保障,確保通信渠道的暢通。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):包含傳染病防控、公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由具備專業(yè)救援技能的員工構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速獲得幫忙。(2)人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)普及,提高全員應(yīng)急意識(shí)。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備類型防護(hù)用品:防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。消毒用品:消毒劑、消毒液、噴霧器等。醫(yī)療用品:急救包、體溫計(jì)、血壓計(jì)等。通訊設(shè)備:對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、緊急廣播系統(tǒng)等。交通工具:應(yīng)急車輛、摩托車等。(2)數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)預(yù)案要求,確定各類物資和裝備的數(shù)量和性能標(biāo)準(zhǔn)。將物資和裝備存放在安全、易于取用的位置。(3)運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保及時(shí)送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。(4)更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查物資和裝備的性能,確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實(shí)際使用情況,及時(shí)更新和增補(bǔ)物資和裝備。(5)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式指定專人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理,確保其有效使用。管理責(zé)任人應(yīng)保持通訊暢通,隨時(shí)應(yīng)對(duì)應(yīng)急需求。(6)建立臺(tái)賬建立物資和裝備的臺(tái)賬,記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)和報(bào)廢情況。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核,確保其準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障(1)保障措施確保應(yīng)急響應(yīng)期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所需的電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)。訂立能源應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。定期檢查能源設(shè)施,確保其正常運(yùn)行。(2)責(zé)任主體由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的能源管理部門負(fù)責(zé)能源保障工作。2經(jīng)費(fèi)保障(1)保障措施確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專用賬戶,確保資金使用的透亮和高效。訂立經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,合理調(diào)配資金。(2)責(zé)任主體由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、管理和使用。3交通運(yùn)輸保障(1)保障措施確保應(yīng)急車輛、救援物資和人員的運(yùn)輸暢通。與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào),優(yōu)先布置應(yīng)急車輛通行。對(duì)可能影響交通的突發(fā)事件,提前做好交通管制和疏導(dǎo)工作。(2)責(zé)任主體由運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作。4治安保障(1)保障措施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安管理,維護(hù)秩序,防止哄搶和破壞。與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),確保應(yīng)急期間的社會(huì)治平穩(wěn)定。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡邏,防止非法侵入和破壞活動(dòng)。(2)責(zé)任主體由安保部門負(fù)責(zé)治安保障工作。5技術(shù)保障(1)保障措施供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如信息處理、數(shù)據(jù)分析、通信保障等。確保應(yīng)急響應(yīng)期間的技術(shù)設(shè)備正常運(yùn)行。組織技術(shù)團(tuán)隊(duì),隨時(shí)應(yīng)對(duì)技術(shù)問題。(2)責(zé)任主體由技術(shù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作。6醫(yī)療保障(1)保障措施確保應(yīng)急響應(yīng)期間醫(yī)療資源的充分和有效利用。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,確保醫(yī)療救治的及時(shí)性。對(duì)受傷人員供應(yīng)必需的醫(yī)療救
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