子公司工程管理制度一、總則（一）目的為加強子公司工程管理，確保工程項目順利進行，保證工程質(zhì)量、進度、安全和成本目標(biāo)的實現(xiàn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于子公司所有工程項目的管理，包括新建、改建、擴建等各類工程項目。（三）基本原則1.遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，嚴格按照工程建設(shè)程序辦事。2.堅持質(zhì)量第一，確保工程質(zhì)量達到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.合理安排工程進度，確保項目按時交付使用。4.強化安全管理，保障施工人員生命安全和身體健康。5.嚴格控制工程成本，提高投資效益。二、工程前期管理（一）項目立項1.子公司各部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，提出工程項目立項申請，填寫《工程項目立項申請表》，詳細說明項目的背景、目的、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、資金來源等。2.申請表經(jīng)部門負責(zé)人審核后，提交子公司總經(jīng)理審批?？偨?jīng)理根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和資源狀況，對項目進行評估，做出是否立項的決定。3.立項申請批準(zhǔn)后，由子公司指定專人負責(zé)項目的前期籌備工作。（二）可行性研究1.對于重大工程項目，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行可行性研究?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)包括項目的市場需求、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、環(huán)境影響等方面的內(nèi)容。2.子公司相關(guān)部門應(yīng)積極配合咨詢機構(gòu)開展工作，提供必要的資料和數(shù)據(jù)?？尚行匝芯繄蟾婢幹仆瓿珊?，組織內(nèi)部評審，形成評審意見。3.根據(jù)評審意見對可行性研究報告進行修改完善，報子公司總經(jīng)理審批。經(jīng)審批通過的可行性研究報告作為項目決策的重要依據(jù)。（三）設(shè)計管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定和項目實際情況，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行工程設(shè)計。2.與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同，明確設(shè)計要求、設(shè)計進度、設(shè)計費用等條款。3.子公司相關(guān)部門應(yīng)及時向設(shè)計單位提供項目基礎(chǔ)資料，參與設(shè)計方案的討論和評審，提出合理化建議，確保設(shè)計方案滿足項目功能和質(zhì)量要求。4.設(shè)計單位應(yīng)按照設(shè)計合同要求，按時提交設(shè)計文件，包括初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等。子公司組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計文件進行審查，提出審查意見，設(shè)計單位根據(jù)審查意見進行修改完善。（四）工程報建1.項目負責(zé)人負責(zé)辦理工程報建手續(xù)，按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求，準(zhǔn)備相關(guān)資料，如項目立項批復(fù)、可行性研究報告、設(shè)計文件等。2.到建設(shè)行政主管部門辦理工程報建登記、施工許可證等手續(xù)，確保項目合法合規(guī)建設(shè)。3.及時了解和掌握工程報建過程中的政策法規(guī)變化，確保報建工作順利進行。三、工程招標(biāo)管理（一）招標(biāo)范圍1.達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的工程項目，必須進行招標(biāo)：施工單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的；單項合同估算價低于前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在[X]萬元人民幣以上的。2.對于不適宜招標(biāo)的項目，經(jīng)子公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，可以采用其他采購方式。（二）招標(biāo)組織1.成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由子公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審定招標(biāo)方案、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等重大事項。2.根據(jù)項目情況，組建招標(biāo)工作小組，負責(zé)具體的招標(biāo)工作。招標(biāo)工作小組應(yīng)包括工程技術(shù)、經(jīng)濟、法務(wù)等方面的專業(yè)人員。3.招標(biāo)工作小組負責(zé)編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。招標(biāo)文件應(yīng)報招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。（三）招標(biāo)程序1.發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書，公開招標(biāo)的項目應(yīng)在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，邀請招標(biāo)的項目應(yīng)向特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。2.對潛在投標(biāo)人進行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績、信譽等情況，確定合格的投標(biāo)人名單。3.組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，召開投標(biāo)預(yù)備會，解答投標(biāo)人提出的疑問。4.接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件，在規(guī)定的開標(biāo)時間和地點進行開標(biāo)。5.組建評標(biāo)委員會，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人。6.招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。（四）合同簽訂1.中標(biāo)人確定后，子公司應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同。合同內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件要求，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同簽訂前，由子公司法務(wù)部門對合同進行審核，確保合同合法合規(guī)。合同簽訂后，報子公司總經(jīng)理審批備案。四、工程施工管理（一）施工單位選擇1.通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位承擔(dān)工程項目施工任務(wù)。2.與施工單位簽訂施工合同，明確工程范圍、工程質(zhì)量、工程進度、工程價款、付款方式、違約責(zé)任等條款。3.要求施工單位提交施工組織設(shè)計和施工方案，經(jīng)子公司相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后實施。（二）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計和施工方案的要求，做好施工場地平整、臨時設(shè)施搭建、施工設(shè)備和材料進場等施工準(zhǔn)備工作。2.子公司相關(guān)部門應(yīng)協(xié)助施工單位辦理施工許可證、臨時用水用電等手續(xù)，協(xié)調(diào)解決施工過程中遇到的外部問題。3.組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進行技術(shù)交底，明確工程施工要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（三）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)。子公司相關(guān)部門、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)按照質(zhì)量管理體系的要求，做好工程質(zhì)量控制工作。2.施工單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。每道工序完成后，應(yīng)進行質(zhì)量自檢，自檢合格后報監(jiān)理單位驗收。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工單位整改。4.子公司相關(guān)部門應(yīng)定期組織工程質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行跟蹤整改，確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。（四）工程進度控制1.制定工程進度計劃，明確各階段的工作目標(biāo)和時間節(jié)點。工程進度計劃應(yīng)報子公司相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。2.施工單位應(yīng)按照工程進度計劃組織施工，合理安排人力、物力和財力資源，確保工程進度按時完成。3.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位的工程進度執(zhí)行情況，定期向子公司匯報工程進度情況。4.子公司相關(guān)部門應(yīng)及時協(xié)調(diào)解決影響工程進度的問題，如設(shè)計變更、材料供應(yīng)、施工條件等，確保工程進度不受影響。（五）工程安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)職責(zé)。子公司相關(guān)部門、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)管理制度的要求，做好工程安全管理工作。2.施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護用品和消防器材。4.監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改。5.子公司相關(guān)部門應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題進行及時處理，確保施工安全。（六）工程成本控制1.建立成本控制制度，明確成本控制職責(zé)。子公司相關(guān)部門、施工單位應(yīng)按照成本控制制度的要求，做好工程成本控制工作。2.施工單位應(yīng)根據(jù)工程預(yù)算和成本控制目標(biāo)，編制成本計劃，采取有效措施控制工程成本。3.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位的成本控制情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正成本偏差。4.子公司相關(guān)部門應(yīng)加強對工程費用的審核和管理，嚴格控制工程變更和簽證，確保工程成本不超過預(yù)算。（七）工程變更管理1.工程實施過程中，因各種原因需要進行工程變更的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理變更手續(xù)。2.施工單位提出工程變更申請，填寫《工程變更申請表》，詳細說明變更的原因、內(nèi)容、對工程進度、質(zhì)量、成本的影響等。3.監(jiān)理單位對工程變更申請進行審核，提出審核意見。子公司相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)理單位的審核意見，組織相關(guān)人員進行論證，做出是否批準(zhǔn)工程變更的決定。4.工程變更批準(zhǔn)后，由設(shè)計單位出具變更設(shè)計文件，施工單位按照變更設(shè)計文件進行施工。5.對工程變更引起的工程費用變化，按照合同約定進行調(diào)整。（八）工程簽證管理1.工程簽證是指在工程施工過程中，因非施工單位原因引起的工程量增加、費用調(diào)整等情況，由施工單位提出，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位確認后辦理的書面證明。2.施工單位應(yīng)及時收集和整理工程簽證資料，填寫《工程簽證單》，詳細說明簽證的原因、內(nèi)容、工程量、費用等。3.監(jiān)理單位對工程簽證單進行審核，提出審核意見。子公司相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)理單位的審核意見，對工程簽證進行審批。4.工程簽證應(yīng)作為工程結(jié)算的依據(jù)之一。五、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽的監(jiān)理單位承擔(dān)工程項目監(jiān)理任務(wù)。2.與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費用、付款方式、違約責(zé)任等條款。（二）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求，組建項目監(jiān)理機構(gòu)，配備專業(yè)齊全、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員。2.監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴格按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱開展監(jiān)理工作。3.監(jiān)理單位應(yīng)制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和措施。4.監(jiān)理單位應(yīng)定期向子公司匯報監(jiān)理工作情況，及時反映工程建設(shè)過程中存在的問題，并提出解決建議。（三）監(jiān)理職責(zé)1.對工程質(zhì)量、進度、安全、成本等進行全面監(jiān)督管理，確保工程項目按照合同要求順利實施。2.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案、工程進度計劃等文件，提出審查意見。3.檢查施工單位的質(zhì)量保證體系和安全生產(chǎn)管理制度的落實情況，監(jiān)督施工單位嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工。4.對工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗和驗收，確保其質(zhì)量符合要求。5.協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位等各方關(guān)系，及時解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。6.審核工程變更和工程簽證，對工程費用的支付進行審核和簽認。六、工程竣工驗收管理（一）竣工驗收條件1.完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。2.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。3.有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告。4.有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。5.有施工單位簽署的工程保修書。（二）竣工驗收程序1.施工單位完成工程施工任務(wù)后，進行自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。2.監(jiān)理單位對工程竣工報告進行審核，審核合格后向子公司提交工程質(zhì)量評估報告。3.子公司組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對工程進行初步驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，施工單位按照整改意見進行整改。4.整改完成后，子公司組織相關(guān)部門和專家對工程進行竣工驗收?？⒐を炇蘸细窈螅鼍吖こ炭⒐を炇請蟾?。（三）工程備案1.工程竣工驗收合格后，子公司按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求，辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。2.提交工程竣工驗收備案表、工程竣工驗收報告、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準(zhǔn)許使用文件、公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書等資料。3.建設(shè)行政主管部門對備案資料進行審查，符合要求的予以備案。七、工程保修管理（一）保修期限1.基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。2.屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為[X]年。3.供熱與供冷系統(tǒng)，為[X]個采暖期、供冷期。4.電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為[X]年。5.其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。（二）保修責(zé)任1.施工單位在工程竣工驗收合格后，應(yīng)按照合同約定履行保修義務(wù)。2.保修期間，施工單位應(yīng)設(shè)立專門的保修服務(wù)電話，及時受理用戶的保修要求。接到保修通知后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行維修。3.對于因施工原因造成的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)負責(zé)免費維修；對于因用戶使用不當(dāng)?shù)确鞘┕ぴ蛟斐傻馁|(zhì)量問