鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保臺賬管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作的規(guī)范化管理，確保環(huán)保工作有跡可循、責任可查，提高環(huán)保工作效率和質(zhì)量，依據(jù)國家相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)及地方環(huán)保政策要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本環(huán)保臺賬管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有涉及環(huán)保工作的部門、企業(yè)及相關(guān)責任人。（三）基本原則1.真實性原則：臺賬記錄應如實反映環(huán)保工作的開展情況，數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整。2.規(guī)范性原則：臺賬的格式、內(nèi)容填寫要求等應符合統(tǒng)一規(guī)范，便于查閱和管理。3.及時性原則：環(huán)保工作完成后應及時記錄，確保臺賬信息的時效性。4.保密性原則：涉及企業(yè)商業(yè)秘密、敏感環(huán)境信息等應嚴格保密，防止信息泄露。二、臺賬分類及內(nèi)容（一）污染源臺賬1.工業(yè)污染源企業(yè)基本信息：包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式、行業(yè)類別等。生產(chǎn)工藝及污染物排放情況：詳細記錄生產(chǎn)工藝流程，注明各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污染物種類（如廢氣中的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等，廢水的化學需氧量、氨氮等）、排放方式（有組織排放、無組織排放）及排放去向。污染防治設(shè)施建設(shè)及運行情況：記錄污染防治設(shè)施的名稱、型號、處理能力、建設(shè)時間、運行狀況（包括運行時間、維修記錄等）。污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)：定期監(jiān)測的污染物濃度、排放量等數(shù)據(jù)，附上監(jiān)測報告。環(huán)境管理情況：企業(yè)環(huán)保管理制度、環(huán)保機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況，環(huán)保培訓記錄等。2.農(nóng)業(yè)污染源規(guī)?；B(yǎng)殖場（戶）信息：養(yǎng)殖場名稱、地址、養(yǎng)殖種類、存欄數(shù)量、出欄數(shù)量等。養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生及處理情況：記錄畜禽糞便、污水的產(chǎn)生量，處理方式（如還田利用、沼氣工程、委托處理等）及處理去向。農(nóng)藥、化肥使用情況：轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、化肥的使用總量、使用種類、使用區(qū)域分布等，以及對環(huán)境的影響評估。農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)情況：定期監(jiān)測的灌溉用水水質(zhì)數(shù)據(jù)，包括酸堿度、重金屬含量等。（二）環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測臺賬1.空氣質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)測點位信息：包括點位名稱、地理位置、周邊環(huán)境狀況等。監(jiān)測項目及頻率：記錄監(jiān)測的污染物項目（如PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、臭氧等）及監(jiān)測頻率（日報、周報、月報、季報、年報等）。監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄：每次監(jiān)測的具體數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源（自動監(jiān)測設(shè)備、手工監(jiān)測等），異常數(shù)據(jù)說明及處理情況。2.水質(zhì)監(jiān)測地表水監(jiān)測：監(jiān)測斷面信息（河流、湖泊名稱，斷面位置等），監(jiān)測項目（如酸堿度、溶解氧、化學需氧量、氨氮、總磷、總氮等）及頻率，監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄及分析。地下水監(jiān)測：監(jiān)測井點信息，監(jiān)測項目（如酸堿度、總硬度、溶解性總固體、氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、氟化物等）及頻率，數(shù)據(jù)記錄及變化趨勢分析。3.土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)測點位分布：根據(jù)轄區(qū)土壤類型、土地利用方式等設(shè)置監(jiān)測點位，記錄點位位置及周邊土地利用情況。監(jiān)測項目：包括重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、鎳等）、農(nóng)藥殘留、土壤肥力指標等。監(jiān)測數(shù)據(jù)及結(jié)果分析：定期監(jiān)測的數(shù)據(jù)，土壤環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果，潛在環(huán)境風險評估等。（三）環(huán)保項目臺賬1.污染治理項目項目基本情況：項目名稱、實施單位、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容（如廢氣治理工程、廢水處理工程等）、項目總投資及資金來源。項目建設(shè)進度：項目開工時間、竣工時間，各階段建設(shè)任務(wù)完成情況。項目運行效果：項目運行后的污染物減排情況，環(huán)境質(zhì)量改善效果評估，運行成本及效益分析。2.生態(tài)保護項目生態(tài)修復項目：項目名稱、實施區(qū)域、生態(tài)破壞現(xiàn)狀、修復措施（如植被恢復、濕地保護與修復等）、項目實施時間及預期目標。農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目：整治村莊名稱、整治內(nèi)容（如生活污水處理、垃圾處理、飲用水源保護等）、資金投入及來源、整治效果評估。（四）環(huán)境執(zhí)法臺賬1.日常巡查記錄巡查時間、地點、巡查人員：詳細記錄每次巡查的具體信息。巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題：包括企業(yè)違法排污行為、污染防治設(shè)施不正常運行、環(huán)境安全隱患等情況的描述。處理情況：對發(fā)現(xiàn)問題的處理措施，如責令整改、下達執(zhí)法文書、立案查處等情況記錄，整改復查情況。2.環(huán)境違法行為查處臺賬案件來源：包括群眾舉報、日常巡查發(fā)現(xiàn)、上級交辦等。違法企業(yè)信息：企業(yè)名稱、地址、違法事實描述。查處過程：立案時間、調(diào)查取證情況、行政處罰決定書編號、處罰依據(jù)、處罰內(nèi)容（罰款金額、責令改正內(nèi)容等）、執(zhí)行情況。（五）環(huán)保宣傳教育臺賬1.宣傳活動記錄活動名稱、時間、地點、參與人員：記錄每次環(huán)保宣傳活動的詳細信息?；顒觾?nèi)容：包括宣傳主題、宣傳形式（如環(huán)保知識講座、宣傳海報張貼、環(huán)保文藝演出等）、宣傳資料發(fā)放情況?；顒有Чu估：參與人數(shù)、群眾反饋意見、對環(huán)保意識提升的作用等方面的評估。2.培訓記錄培訓對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、企業(yè)負責人及環(huán)保管理人員、公眾等。培訓內(nèi)容：環(huán)保法律法規(guī)、污染防治技術(shù)、環(huán)境應急管理等相關(guān)知識。培訓時間、培訓師資：記錄培訓的具體時間和授課教師情況。培訓效果考核：學員考核成績、培訓后工作表現(xiàn)等方面的考核情況。三、臺賬建立與記錄要求（一）臺賬建立1.各責任部門應指定專人負責環(huán)保臺賬的建立工作，確保臺賬管理工作責任到人。2.臺賬應采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進行管理。紙質(zhì)檔案應分類裝訂成冊，便于查閱；電子檔案應按照統(tǒng)一的文件夾結(jié)構(gòu)和命名規(guī)則進行存儲，確保數(shù)據(jù)的安全性和可檢索性。（二）記錄要求1.臺賬記錄應使用黑色或藍色中性筆書寫，字跡工整、清晰，不得隨意涂改。如有涂改，應在涂改處加蓋涂改人印章或簽字，并注明涂改日期。2.記錄內(nèi)容應完整、準確，按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求填寫，不得漏項、缺頁。對于重要信息和數(shù)據(jù)，應注明來源和依據(jù)。3.環(huán)保工作相關(guān)的文件、報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)、圖片等資料應及時整理歸檔，作為臺賬記錄的附件，確保臺賬內(nèi)容的真實性和完整性。4.臺賬記錄應按照時間順序進行，不得顛倒或混淆。對于同一事項的多次記錄，應連續(xù)編號，便于查詢和追溯。四、臺賬審核與保管（一）臺賬審核1.各部門建立的環(huán)保臺賬應定期進行內(nèi)部審核，由部門負責人負責組織，確保臺賬記錄的準確性和規(guī)范性。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保主管部門應定期對各部門的環(huán)保臺賬進行抽查審核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，責令相關(guān)部門限期整改。3.在環(huán)保工作檢查、考核、驗收等過程中，臺賬將作為重要的檢查內(nèi)容之一，接受上級部門和相關(guān)機構(gòu)的審核。（二）臺賬保管1.紙質(zhì)環(huán)保臺賬應存放在專門的檔案柜中，保持干燥、通風，防止受潮、霉變和損壞。2.電子環(huán)保臺賬應定期進行備份，備份數(shù)據(jù)存儲在不同的存儲介質(zhì)上，并分別存放于不同地點。同時，要做好數(shù)據(jù)的安全防護工作，防止數(shù)據(jù)丟失、泄露或被篡改。3.環(huán)保臺賬的保管期限應按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般情況下，污染源臺賬、環(huán)境執(zhí)法臺賬等應長期保存；環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測臺賬、環(huán)保項目臺賬、環(huán)保宣傳教育臺賬等應保存一定年限，具體年限根據(jù)實際情況確定，但不得少于[X]年。4.臺賬保管期滿后，如需銷毀，應按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行審批和銷毀，并做好銷毀記錄。五、臺賬查閱與使用（一）查閱權(quán)限1.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部人員因工作需要查閱環(huán)保臺賬的，應填寫《環(huán)保臺賬查閱申請表》，經(jīng)所在部門負責人批準后，到臺賬保管部門查閱。2.上級主管部門、相關(guān)執(zhí)法部門及其他外部單位因工作需要查閱環(huán)保臺賬的，應出具單位介紹信或相關(guān)證明文件，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保主管部門負責人批準后，方可查閱。3.涉及企業(yè)商業(yè)秘密、敏感環(huán)境信息等的環(huán)保臺賬，未經(jīng)企業(yè)同意，不得對外提供查閱。如因工作需要確需提供的，應按照相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)保密規(guī)定進行處理。（二）查閱要求1.查閱人員應在臺賬保管部門指定的地點查閱臺賬，不得將臺賬帶出指定地點。2.查閱人員應愛護臺賬資料，不得在臺賬上涂改、標記、污損或抽取、撤換頁面。如需復印或摘錄相關(guān)內(nèi)容，應經(jīng)臺賬保管部門負責人同意。3.查閱人員查閱完畢后，應及時將臺賬歸還臺賬保管部門，并辦理歸還手續(xù)。六、考核與獎懲（一）考核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保主管部門將對各部門環(huán)保臺賬管理工作進行年度考核，考核內(nèi)容包括臺賬的建立、記錄、審核、保管、查閱等方面。2.考核方式采用日常檢查與定期抽查相結(jié)合的方式，對發(fā)現(xiàn)的問題進行量化評分，考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度環(huán)保工作績效考核體系。（二）獎懲1.對于環(huán)保臺賬管理工作成績突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括通報表