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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度總則制度目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)購置、使用、處置等行為,保障資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益,特制定本制度。適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各公辦學(xué)校、幼兒園及相關(guān)教育機構(gòu)的資產(chǎn)?;驹瓌t1.統(tǒng)一管理原則:學(xué)校資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制。2.合理配置原則:根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研和管理等工作的實際需要,合理配置資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率。3.規(guī)范使用原則:資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定用途合理使用資產(chǎn),確保資產(chǎn)安全、完整。4.定期清查原則:定期對學(xué)校資產(chǎn)進行清查盤點,做到賬賬相符、賬實相符。5.績效考核原則:將資產(chǎn)管理工作納入學(xué)??冃Э己梭w系,對資產(chǎn)管理成效顯著的部門和個人給予獎勵。管理機構(gòu)及職責學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員:由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)職能部門負責人等組成。2.主要職責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策。制定學(xué)校資產(chǎn)管理制度并組織實施。審議學(xué)校資產(chǎn)購置、處置等重大事項。監(jiān)督檢查學(xué)校資產(chǎn)管理工作。資產(chǎn)管理部門1.部門設(shè)置:學(xué)校可根據(jù)實際情況設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門或指定相關(guān)部門負責資產(chǎn)管理工作。2.主要職責負責學(xué)校資產(chǎn)的日常管理工作,包括資產(chǎn)的登記、入賬、清查、統(tǒng)計等。組織編制學(xué)校資產(chǎn)購置、處置計劃,并按規(guī)定程序報批。監(jiān)督資產(chǎn)使用部門合理使用資產(chǎn),定期檢查資產(chǎn)使用情況。負責資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)和報廢等工作。資產(chǎn)使用部門1.部門職責負責本部門資產(chǎn)的日常管理和使用,確保資產(chǎn)安全、完整。配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、統(tǒng)計等工作。提出資產(chǎn)購置、處置等需求,并按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。資產(chǎn)購置管理購置計劃編制1.各資產(chǎn)使用部門應(yīng)根據(jù)教學(xué)、科研和管理等工作需要,結(jié)合資產(chǎn)現(xiàn)狀和使用期限,于每年[具體時間]前編制下一年度資產(chǎn)購置計劃。2.購置計劃應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額、購置時間等內(nèi)容,并詳細說明購置理由和預(yù)期效益。3.資產(chǎn)管理部門對各部門報送的購置計劃進行匯總審核,結(jié)合學(xué)校財力狀況和發(fā)展規(guī)劃,提出綜合平衡意見,報學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。購置審批1.經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的資產(chǎn)購置計劃,按照學(xué)校財務(wù)審批流程進行審批。2.購置金額在[具體金額]以下的資產(chǎn),由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批;購置金額在[具體金額]以上的資產(chǎn),需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.對于納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購實施1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)審批后的購置計劃,組織實施采購工作。采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等,應(yīng)嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校采購制度執(zhí)行。2.在采購過程中,應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括資產(chǎn)規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、售后服務(wù)等內(nèi)容。3.采購?fù)瓿珊?,資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時組織驗收。驗收合格的資產(chǎn),辦理資產(chǎn)入賬手續(xù);驗收不合格的資產(chǎn),應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商解決,直至達到驗收標準。資產(chǎn)入賬管理入賬依據(jù)1.購置資產(chǎn)的發(fā)票、合同、驗收報告等原始憑證是資產(chǎn)入賬的依據(jù)。2.自行建造、接受捐贈、盤盈等資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)相關(guān)證明文件辦理入賬手續(xù)。入賬流程1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)驗收情況,填寫資產(chǎn)入賬通知單,連同原始憑證一并交財務(wù)部門。2.財務(wù)部門審核入賬通知單和原始憑證無誤后,按照財務(wù)會計制度進行賬務(wù)處理,登記資產(chǎn)總賬和明細賬。資產(chǎn)使用管理使用登記1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立資產(chǎn)使用臺賬,對本部門使用的資產(chǎn)進行詳細登記,包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、使用人等信息。2.資產(chǎn)使用人發(fā)生變動時,應(yīng)及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù),并在資產(chǎn)使用臺賬上注明交接情況。使用維護1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照資產(chǎn)使用說明書和操作規(guī)程,正確使用資產(chǎn),定期進行維護保養(yǎng),確保資產(chǎn)正常運行。2.對大型、貴重、精密資產(chǎn),應(yīng)指定專人負責管理,并制定專門的操作規(guī)程和維護計劃。3.資產(chǎn)出現(xiàn)故障或損壞時,資產(chǎn)使用部門應(yīng)及時通知資產(chǎn)管理部門,由資產(chǎn)管理部門組織維修或聯(lián)系專業(yè)維修機構(gòu)進行維修。維修費用按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。借用與歸還1.學(xué)校內(nèi)部因工作需要借用資產(chǎn)的,應(yīng)填寫資產(chǎn)借用申請表,經(jīng)資產(chǎn)使用部門負責人和資產(chǎn)管理部門負責人審批后,方可借用。2.借用期限一般不得超過[具體期限],如有特殊情況需要延長借用期限的,應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.借用資產(chǎn)的部門或個人應(yīng)妥善保管資產(chǎn),不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、抵押或改變資產(chǎn)用途。借用期滿后,應(yīng)及時歸還資產(chǎn),并辦理歸還手續(xù)。出租出借1.學(xué)校資產(chǎn)原則上不得出租出借。確需出租出借的,應(yīng)經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準,并簽訂出租出借合同。2.出租出借資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進行評估,合理確定租金價格。租金收入應(yīng)按照學(xué)校財務(wù)制度進行管理,納入學(xué)校預(yù)算。資產(chǎn)清查管理清查范圍1.學(xué)校資產(chǎn)清查范圍包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.固定資產(chǎn)清查應(yīng)涵蓋房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。清查周期學(xué)校應(yīng)每年至少進行一次全面的資產(chǎn)清查,清查工作一般在[具體時間]前完成。清查方法1.資產(chǎn)管理部門組織資產(chǎn)使用部門對資產(chǎn)進行實地盤點,核對資產(chǎn)數(shù)量、規(guī)格型號、使用狀況等信息。2.財務(wù)部門負責核對資產(chǎn)總賬和明細賬,確保賬賬相符。3.對清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等資產(chǎn),應(yīng)查明原因,分清責任,并按照規(guī)定程序進行處理。清查結(jié)果處理1.資產(chǎn)清查結(jié)束后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制資產(chǎn)清查報告,如實反映資產(chǎn)清查情況。2.對于盤盈的資產(chǎn),應(yīng)及時入賬;對于盤虧、毀損的資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定權(quán)限報經(jīng)批準后進行賬務(wù)處理,并追究相關(guān)責任人的責任。資產(chǎn)處置管理處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進步等原因,性能落后、能耗高、效率低的資產(chǎn)。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е職p、報廢的資產(chǎn)。4.閑置、不需用的資產(chǎn)。5.其他需要處置的資產(chǎn)。處置方式1.報廢:對已喪失使用價值的資產(chǎn),經(jīng)技術(shù)鑒定和審批后進行報廢處理。2.出售:對閑置、不需用且有使用價值的資產(chǎn),可通過公開拍賣、招標等方式進行出售。3.捐贈:對符合條件的資產(chǎn),可捐贈給其他單位或個人。4.調(diào)撥:在學(xué)校內(nèi)部不同部門之間調(diào)劑使用的資產(chǎn),可辦理調(diào)撥手續(xù)。處置審批1.資產(chǎn)處置申請由資產(chǎn)使用部門提出,經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核后,報學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.處置金額在[具體金額]以下的資產(chǎn),由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批;處置金額在[具體金額]以上的資產(chǎn),需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.對于涉及國有資產(chǎn)處置的,應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。處置實施1.經(jīng)批準的資產(chǎn)處置事項,由資產(chǎn)管理部門組織實施。報廢資產(chǎn)應(yīng)及時清理,出售、捐贈、調(diào)撥資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照學(xué)校財務(wù)制度進行管理,納入學(xué)校預(yù)算。資產(chǎn)信息化管理信息化系統(tǒng)建設(shè)1.學(xué)校應(yīng)建立資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理。2.資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)購置、入賬、使用、清查、處置等各個環(huán)節(jié),具備資產(chǎn)信息錄入、查詢、統(tǒng)計、分析等功能。數(shù)據(jù)錄入與維護1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)指定專人負責資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和維護工作,確保數(shù)據(jù)的準確性和及時性。2.資產(chǎn)信息發(fā)生變動時,應(yīng)及時在系統(tǒng)中進行更新,保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際資產(chǎn)情況一致。信息查詢與利用1.學(xué)校各部門可通過資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)查詢本部門及全校資產(chǎn)信息,為資產(chǎn)使用、管理和決策提供依據(jù)。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行分析,生成資產(chǎn)統(tǒng)計報表和分析報告,為學(xué)校資產(chǎn)管理提供決策支持。監(jiān)督檢查與績效考核監(jiān)督檢查1.學(xué)校審計部門應(yīng)定期對學(xué)校資產(chǎn)管理情況進行審計監(jiān)督,檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性等。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強對資產(chǎn)使用部門的日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正資產(chǎn)管理中存在的問題??冃Э己?.學(xué)校應(yīng)將資產(chǎn)管理工作納入績效考核體系,制定具體的考核指標和評分標準。2.考核內(nèi)容包括資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、資產(chǎn)
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