鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院防汛管理制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對洪澇災(zāi)害，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院在汛期的正常醫(yī)療秩序，確?；颊?、醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)院財產(chǎn)的安全，特制定本防汛管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院全體員工及在醫(yī)院范圍內(nèi)開展活動的所有人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則加強(qiáng)防汛知識宣傳教育，提高全體員工的防汛意識和應(yīng)急能力。定期開展防汛檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.統(tǒng)一指揮原則在防汛期間，成立防汛指揮小組，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。各部門、各崗位要服從指揮小組的安排，協(xié)同配合做好防汛工作。3.快速反應(yīng)原則建立健全防汛應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生汛情，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對。確保在最短時間內(nèi)控制汛情，減少損失。二、防汛指揮小組（一）組成人員組長：院長副組長：副院長成員：各科室主任、護(hù)士長、行政職能部門負(fù)責(zé)人（二）職責(zé)分工1.組長職責(zé)全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的防汛工作，組織制定防汛工作計劃和應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)外的防汛資源，指揮防汛搶險工作。及時向上級主管部門報告防汛工作進(jìn)展情況。2.副組長職責(zé)協(xié)助組長開展防汛工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的防汛工作落實。組織實施防汛搶險措施，督促檢查各部門防汛工作執(zhí)行情況。在組長不在時，代行組長職責(zé)。3.成員職責(zé)按照防汛指揮小組的安排，負(fù)責(zé)本部門的防汛工作，落實各項防汛措施。及時報告本部門防汛工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。參與防汛搶險工作，服從指揮小組的調(diào)配。三、防汛物資管理（一）物資儲備1.根據(jù)醫(yī)院實際情況和防汛需要，儲備足夠數(shù)量的防汛物資，包括沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明設(shè)備、醫(yī)療救援物資等。2.設(shè)立專門的防汛物資倉庫，對防汛物資進(jìn)行分類存放，標(biāo)識清晰，便于管理和取用。3.定期對防汛物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好有效，如發(fā)現(xiàn)物資損壞或過期，及時進(jìn)行更換和補(bǔ)充。（二）物資采購1.每年年初，由防汛指揮小組根據(jù)防汛物資儲備情況和當(dāng)年防汛形勢，制定防汛物資采購計劃。2.采購計劃經(jīng)院長審批后，由后勤部門負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。3.采購過程中要嚴(yán)格遵守采購程序，確保采購物資的質(zhì)量和價格合理。（三）物資使用1.防汛期間，如需使用防汛物資，由使用部門填寫物資領(lǐng)用申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報防汛指揮小組批準(zhǔn)。2.物資倉庫管理人員根據(jù)批準(zhǔn)的申請表發(fā)放物資，并做好發(fā)放記錄。3.使用部門要妥善使用防汛物資，不得擅自挪用或損壞，使用完畢后及時歸還物資倉庫。四、防汛檢查與隱患排查（一）檢查內(nèi)容1.建筑物及附屬設(shè)施檢查醫(yī)院建筑物的屋頂、墻面、地面是否存在漏水、裂縫等情況。檢查門窗、排水管道、雨水井口等是否暢通。檢查室外道路、停車場等是否有積水現(xiàn)象。2.醫(yī)療設(shè)備對醫(yī)院的重要醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備在防汛期間能夠正常運(yùn)行。檢查設(shè)備的防護(hù)措施是否到位，防止設(shè)備因水浸而損壞。3.藥品及物資檢查藥品和物資的存放情況，確保藥品和物資不受潮、不損壞。對防汛期間急需的藥品和物資進(jìn)行盤點，確保儲備充足。4.供電、供水、通信系統(tǒng)檢查供電線路、配電箱、變壓器等是否正常，確保供電安全。檢查供水管道、水泵等設(shè)施是否完好，保障正常供水。檢查通信設(shè)備是否正常，確保通信暢通。（二）檢查頻率1.日常檢查各部門每天對本部門負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行防汛檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。2.定期檢查每月組織一次全院性的防汛檢查，由防汛指揮小組帶隊，對醫(yī)院各個區(qū)域進(jìn)行全面檢查。3.特殊時期檢查在汛期來臨前、暴雨期間、洪水過后等特殊時期，增加檢查頻率，加強(qiáng)對重點部位的檢查。（三）隱患排查與整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的防汛隱患，要詳細(xì)記錄，分析原因，制定整改措施。2.能夠立即整改的隱患，要立即組織整改；對于一時難以整改的隱患，要采取臨時防護(hù)措施，并明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。3.整改完成后，要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。五、防汛應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警與信息發(fā)布1.密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的氣象預(yù)警信息，及時掌握汛情動態(tài)。2.根據(jù)預(yù)警信息，啟動相應(yīng)的防汛應(yīng)急響應(yīng)級別，并通過醫(yī)院內(nèi)部公告、短信、微信公眾號等方式向全體員工和患者發(fā)布防汛預(yù)警信息。（二）響應(yīng)級別與措施1.藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)啟動條件：預(yù)計未來24小時內(nèi)將出現(xiàn)暴雨天氣，降雨量可能達(dá)到50毫米以上。響應(yīng)措施：防汛指揮小組進(jìn)入待命狀態(tài)，密切關(guān)注天氣變化和醫(yī)院防汛情況。各部門加強(qiáng)對本部門防汛工作的檢查，做好防汛物資的準(zhǔn)備工作。通知后勤部門對醫(yī)院排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和疏通。2.黃色預(yù)警響應(yīng)啟動條件：預(yù)計未來12小時內(nèi)將出現(xiàn)大暴雨天氣，降雨量可能達(dá)到100毫米以上。響應(yīng)措施：防汛指揮小組組長主持召開防汛工作會議，部署防汛工作任務(wù)。各部門組織人員對醫(yī)院重點部位進(jìn)行巡查，如發(fā)現(xiàn)積水等情況及時報告。后勤部門啟動抽水泵等排水設(shè)備，加強(qiáng)排水工作。對地勢較低的科室和病房進(jìn)行重點防護(hù)，轉(zhuǎn)移可能受淹的物資和設(shè)備。3.橙色預(yù)警響應(yīng)啟動條件：預(yù)計未來6小時內(nèi)將出現(xiàn)特大暴雨天氣，降雨量可能達(dá)到250毫米以上。響應(yīng)措施：防汛指揮小組全面指揮防汛搶險工作，各成員按照職責(zé)分工迅速開展工作。組織全院員工參與防汛搶險，對醫(yī)院建筑物進(jìn)行加固防護(hù)，堵塞漏水部位。加強(qiáng)對醫(yī)療設(shè)備、藥品和物資的保護(hù)，確保其安全。對醫(yī)院內(nèi)的患者進(jìn)行妥善安置，保障患者的生命安全。及時向上級主管部門報告汛情和醫(yī)院防汛工作進(jìn)展情況。4.紅色預(yù)警響應(yīng)啟動條件：預(yù)計未來3小時內(nèi)將出現(xiàn)極端暴雨天氣，降雨量可能達(dá)到500毫米以上，或已出現(xiàn)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，醫(yī)院面臨重大安全威脅。響應(yīng)措施：在確保人員安全的前提下，盡最大努力保護(hù)醫(yī)院重要設(shè)施和物資。組織人員有序撤離醫(yī)院，轉(zhuǎn)移到安全地帶。配合上級部門和相關(guān)救援力量開展搶險救災(zāi)工作。做好撤離人員的安置和后續(xù)保障工作。（三）響應(yīng)終止1.當(dāng)汛情結(jié)束，醫(yī)院恢復(fù)正常秩序后，由防汛指揮小組組長宣布防汛應(yīng)急響應(yīng)終止。2.對防汛應(yīng)急響應(yīng)期間的工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題提出改進(jìn)措施，完善防汛應(yīng)急預(yù)案。六、防汛搶險與救援（一）搶險隊伍組建1.成立以醫(yī)院員工為主的防汛搶險隊伍，包括醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、排水搶險組、工程搶修組等。2.明確各搶險小組的職責(zé)和任務(wù)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高搶險隊伍的應(yīng)急處置能力。（二）搶險救援行動1.在防汛搶險過程中，要遵循“先救人、后救物，先重點、后一般”的原則，確保人員生命安全。2.醫(yī)療救護(hù)組要及時對受傷人員進(jìn)行救治，提供必要的醫(yī)療保障。3.物資保障組要迅速調(diào)配防汛物資，確保搶險工作的順利進(jìn)行。4.排水搶險組要及時排除醫(yī)院內(nèi)的積水，防止積水蔓延。5.工程搶修組要對受損的建筑物和設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)醫(yī)院的正常運(yùn)行。（三）與外部救援力量協(xié)作1.當(dāng)汛情嚴(yán)重，醫(yī)院自身力量無法應(yīng)對時，要及時向上級主管部門報告，請求外部救援力量的支持。2.積極配合外部救援力量開展搶險救災(zāi)工作，提供必要的信息和協(xié)助。七、后期處置（一）損失評估1.防汛應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，成立損失評估小組，對醫(yī)院在防汛期間遭受的人員傷亡、財產(chǎn)損失、醫(yī)療設(shè)備損壞等情況進(jìn)行全面評估。2.損失評估小組要深入現(xiàn)場，收集相關(guān)資料，分析損失原因，確定損失程度，并形成損失評估報告。（二）恢復(fù)重建1.根據(jù)損失評估報告，制定醫(yī)院恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.積極爭取上級部門和社會各界的支持，籌集恢復(fù)重建資金和物資。3.按照恢復(fù)重建計劃，有序開展醫(yī)院建筑物修繕、醫(yī)療設(shè)備購置、藥品和物資補(bǔ)充等工作，盡快恢復(fù)醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序。（三）調(diào)查總結(jié)1.對防汛工作進(jìn)行全面調(diào)查總結(jié)，分析防汛工作中存在的問題和不足之處。2.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，完善防汛管理制度和應(yīng)急預(yù)案。3.將防汛工作調(diào)查總結(jié)情況向上級主管部門報告。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定防汛培訓(xùn)計劃，定期組織全體員工進(jìn)行防汛知識培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛法律法規(guī)、防汛基本知識、防汛應(yīng)急處置技能等。3.通過培訓(xùn)，提高員工的防汛意識和應(yīng)急能力，使其熟悉防汛工作流程和各自的職責(zé)。（二）演練1.每年至少組織一次防汛應(yīng)急演練，檢驗和提高防汛應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、人員疏散等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。九、獎懲制度（一）獎勵1.在